Слайд 2
Правовое государство – это…?
Слайд 3
«Характеризуя правовое государство... надо признать, что основной (его)
признак... заключается в том, что в нем власти положены
известные границы, здесь власть ограничена и подзаконна... Правовому государству тоже необходимо присуща власть, но эта власть введена в известные рамки, она осуществляется в определенных формах и носит строго правовой характер»
Как вы понимаете утверждение о том, что в правовом государстве «власти положены известные границы»? Какие границы имеются ввиду?
Русский правовед
Богдан Александрович
Кистяковский
Слайд 4
Правовое государство – это…?
1. Высшая цель правого государства
– обеспечить права человека и гражданина
2. Государственная власть в
правовом государстве действует только в рамках права
Слайд 5
Правовое государство – это государство, в котором:
Высшей ценностью
является обеспечение прав человека и гражданина;
Государственная власть связана (ограничена)
правом.
Слайд 7
Сила и справедливость
Государство возможно только там, где господствует
справедливый закон; закон — владыка над правителями, а они
— его рабы
Где отсутствует власть закона, там нет места и какой-либо форме
государственного строя
Право должно быть выше власти
Чтобы в государстве господствовало право, в нём должен верховенствовать гражданский закон, соответствующий
«вечному и всеобъемлющему закону природы»
Вся власть в государстве должна быть строго разделена на три вида: законодательную, исполнительную и судебную
Категорический императив государственного устройства:
государство должно быть правовым с разделением властей
Принцип правового государства ставит перед законодателем заповедь — уважение к правам личности
Какие идеи сближают взгляды различных мыслителей?
Слайд 8
"Введение
к уложению государственных законов"
Законы существуют для
пользы
и безопасности
людей, им подвластных…
Три силы движут и
управляют государством:
сила законодательная, исполнительная и судная.
Начало и источник сих сил в народе…
М.М.Сперанский
(1772 1839)
Слайд 9
Предпосылки создания
правового государства
Многообразие форм собственности, свобода предпринимательства
и как следствие — экономическая независимость и самостоятельность индивида.
Режим
демократии, суверенитет народа.
Внутренне единая и непротиворечивая система законодательства.
Гражданское общество.
Высокий уровень политического и правового сознания людей, политической культуры личности и общества.
Слайд 10
Пути формирования
правового государства
Превращение закона в решающее средство управления
всеми сторонами жизни общества, для чего необходимо изменение соотношения
закона с подзаконными актами в пользу первого.
Слайд 11
Пути формирования
правового государства
Достижение такого состояния общества, при котором
соблюдение закона было бы выгоднее его нарушения, что предполагает
высокий уровень правовой культуры населения.
Слайд 12
Пути формирования
правового государства
Превращение правоохранительных органов в рабочий механизм,
активно содействующий становлению правопорядка.
Слайд 13
Пути формирования
правового государства
Децентрализация управления, разграничение функций центральных структур
власти и органов местного самоуправления, расширение компетенций последних.
Слайд 14
Признаки (принципы) правового государства
Слайд 15
Ни один государственный орган, ни одно должностное лицо,
никакой коллектив лиц, никакие государственные и общественные организации, ни
один человек не освобождается от обязанности подчиняться ЗАКОНУ
Мэр Лондона
Борис Джонсон
(Boris Johnson)
Слайд 16
Признание прав и свобод человека высшей ценностью. Реальное
обеспечение прав и свобод граждан, создание механизмов их полной
гарантированности и всесторонней защищенности
Слайд 17
С какой целью создан принцип разделения властей?
Подумаем:
Какая из
ветвей власти занимает главное положение в государстве?
Наличие законодательной, исполнительной
и судебной властей. При этом ни одному из государственных органов не принадлежит вся полнота государственной власти, поскольку действует система «сдержек и противовесов»
Слайд 18
Разделение властей в России
Законодательная
Исполнительная
Судебная
Федеральное Собрание
Совет Федерации
Государственная Дума
Правительство РФ
Конституционный
Верховный
и
другие суды
Прокуратура РФ
Слайд 19
Система сдержек и противовесов предполагает, что законодательные органы
власти принимают законы и выступают с инициативами, исполнительная власть
претворяет эти законы в жизнь, а судебная осуществляет контроль над исполнением законов и наказывает за их возможные нарушения.
Слайд 20
Дополнительную устойчивость принципу разделения властей придает конкуренция и
соперничество различных политических партий. Постоянное соперничество за голоса избирателей
и регулярность проведения выборов в органы власти приводит к тому, что ни одна партия не может гарантировать себе вечное большинство в парламенте.
Слайд 21
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
влияет парламентскими способами на деятельность исполнительной
власти (возможность отрешения Президента РФ от должности, возможность выразить
недоверие Правительству), в той или иной форме участвует в формировании Правительства, судебных органов Российской Федерации.
Слайд 22
ПРЕЗИДЕНТ
может распустить Государственную Думу,
имеет право вето
в отношении законов, принятых Федеральным Собранием
обращается к Федеральному Собранию
с ежегодным посланием о положении в стране и об основных направлениях внутренней и внешней политики государства,
представляет законопроекты,
подписывает законы, принятые Государственной Думой и одобренные Советом Федерации.
Слайд 23
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
осуществляет исполнительную власть: организует исполнение законов,
различными способами влияет на законодательный процесс (право законодательной инициативы,
обязательность заключения Правительства на законопроекты, требующие привлечения дополнительных федеральных средств).
Слайд 24
В системе разделения властей на федеральном уровне особое
место принадлежит Конституционному Суду Российской Федерации.
Это проявляется в
следующих полномочиях, закрепленных за ним Конституцией: разрешение дел о соответствии Конституции федеральных законов, нормативных актов Президента, палат Федерального Собрания и Правительства Российской Федерации, разрешение споров о компетенции между федеральными органами государственной власти, толкование Конституции (ст. 125)
Слайд 25
Контроль за исполнением закона должны осуществлять специально созданные
независимые суды, арбитражи и т. д.
Слайд 26
Подчиняясь праву, государственные органы не могут нарушать его
предписания и несут ответственность за нарушения или невыполнение этих
обязанностей. Обязательность закона для государственной власти обеспечивается системой гарантий.
Личность соглашается на определенные ограничения и обязуется подчиняться общим установлениям государства. Применение государственного принуждения должно носить правовой характер, не нарушать меру свободы личности, соответствовать тяжести совершенного правонарушения.
Граждане несут ответственность перед государством, государственная власть должна нести ответственность перед гражданами.
Слайд 27
Соответствие любого нормативно-правового акта естественно-правовым началам, международно-правовым нормам
о правах человека
Слайд 28
Существование различных партий, организаций, течений, действующих в рамках
конституции. Наличие различных идеологических концепций и взглядов
Слайд 30
Конституция РФ
Глава 1. Основы конституционного строя
Статья 1
1. Российская
Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с
республиканской формой правления.
2. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.
Статья 2
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Статья 3
1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону.
Слайд 31
Правовое государство в России
Россия согласно конституции , есть
демократическое федеративное правовое государство (ст1. , Ч.1 ) но
это скорее цель, рассчитанная на достаточно большой период времени. Для становления правового государства в России необходимо:
Провести преобразование всех сторон общественных отношений. Ослабить давление бюрократии.
Преодолеть проблемы с правами человека, преступности, коррупции.
Решить проблему массового правового нигилизма, отрицательного отношения к праву.
Слайд 32
Домашнее задание
1. § 4 ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО
2. Используя статьи
периодической печати, подтвердите или опровергните наличие ряда признаков правового
государства в России.
Слайд 33
Верны ли следующие суждения о правовом государстве?
А.Для правового
государства характерно наличие развитого гражданского общества.
Б.Главным отличием правового государства
является разветвлённая система законодательства.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны
Слайд 34
К отличительным признакам правового государства относится
наличие армии и
полиции
разделение и независимость ветвей власти
3) деятельность по поддержанию общественного порядка
4) суверенитет государства
Целью правового государства является
1) развитие механизмов, сдерживающих инфляцию 2) создание вертикали власти
3) формирование правовой культуры общества 4) создание законодательной системы
Слайд 35
Верны ли следующие суждения о государственной власти в
РФ?
А. Государственная Дума РФ осуществляет судебную власть.
Б. Федеральные законы
принимаются Президентом РФ.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны
Что относится к полномочиям судебной власти в РФ?
1) разрешение различных споров между субъектами права
2) управление федеральной собственностью
3) назначение высшего командования Вооружённых Сил РФ
4) определение даты выборов Президента РФ
