Что такое findslide.org?

FindSlide.org - это сайт презентаций, докладов, шаблонов в формате PowerPoint.


Для правообладателей

Обратная связь

Email: Нажмите что бы посмотреть 

Яндекс.Метрика

Презентация на тему Нормативное правовое регулирование и организационные основы в области гражданской обороны

Содержание

УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ 1. Требования федерального и регионального законодательства, подзаконных и нормативных актов в области ГО. 2. Организационные основы ГО. Структура, основные задачи и силы ГО.
Санкт-Петербургская государственная академияветеринарной медициныКурс ГО и ЧСТема:НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ и ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ    1. Требования федерального и регионального законодательства, подзаконных Литература:    Федеральный закон от 12.02.1998 г. № 28 «О Указ президента Российской Федерации:      от 11.07.2004г. № Приказы МЧС РФ:         от Рекомендуемые сайты:     http://pravo.gov.ru/ - Официальный интернет-портал правовой информации. К подзаконным нормативным правовым актам России относятся: Закон вводит основные понятия в области ГО и определяет:задачи, правовые основы их Принципы организации и ведения гражданской обороны:1. Организация и ведение гражданской обороны являются Ведение гражданской обороны на территории Российской Федерации или в отдельных её местностях начинается с: Указ президента Российской Федерации:от 20.12.2016г. № 696 «Об утверждении основ государственной политики Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о ФЗ от 12.02.1998 г. № 28 «О гражданской обороне»Территория, отнесённая к группе ПП РФ от 3 октября 1998 г. № 1149«О порядке отнесения территорий ФЗ от 12.02.1998 г. № 28 «О гражданской обороне»Организации в пределах своих ФЗ от 12.02.1998 г. № 28 «О гражданской обороне»Граждане Российской Федерации в Постановление Губернатора Санкт – Петербурга от 19.06.2012г. № 37-пг «Об утверждении Положения Постановление Губернатора Санкт – Петербурга от 19.06.2012г. № 37-пг «Об утверждении Положения Приказ МЧС РФ от 14.11.2008 г. № 687 «Об утверждении положения об 2 учебный вопросОрганизационные основы ГО. Структура, основные задачи и силы ГО. ФЗ от 12.02.1998 г. № 28 «О гражданской обороне»Руководство гражданской обороной осуществляет: ФЗ от 12.02.1998 г. № 28 «О гражданской обороне»С 29.06.2015 Управление гражданской Органы управления ГО:(единые для ГО и РСЧС)Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на Комиссии ГОРешением соответствующих руководителей ГО создаются комиссии ГО – органы, предназначенный для Система ГО в Санкт-Петербурге Положение об организации и ведении гражданской обороны, утверждено Губернатор Санкт – Петербурга(Руководитель ГО Санкт -Петербурга)ГУ МЧС  России по СПбЭК СТРУКТУРА СИСТЕМЫ ГО ОБЪЕКТА1) Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II СТРУКТУРА СИСТЕМЫ ГО ОБЪЕКТА2) Организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по СТРУКТУРА СИСТЕМЫ ГО ОБЪЕКТА3) Организации, не отнесенные в установленном порядке к категориям СТРУКТУРА СИСТЕМЫ ГО ОБЪЕКТА4) Организации, прекращающие свою деятельность в военное времяРуководитель ГО ФЗ от 12.02.1998 г. № 28 «О гражданской обороне»Силы гражданской обороныспасательные воинские Приказ МЧС РФ от 18.12.2014 N 701 «Об утверждении типового порядка создания Постановление Губернатора Санкт-Петербурга «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны Роль и место МЧС в системе ГО и РСЧС Указ Президента Российской ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ.Организации в пределах своих полномочий и в Основные мероприятия по ГО организации:2. По оповещению населения об опасностях, возникающих при 3. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы: 4. По предоставлению населению убежищ и средств индивидуальной защиты: 5. По световой и другим видам маскировки:   - определение перечня Основные мероприятия по ГО организации:6. По проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения Основные мероприятия по ГО организации:7. По борьбе с пожарами, возникшими при ведении 9. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники 10. По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных Основные мероприятия по ГО организации:11. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных Основные мероприятия по ГО организации: 12. По срочному захоронению трупов в военное Основные мероприятия по ГО организации:14. По разработке и осуществлению мер, направленных на Заключение	Рассмотренные документы позволяют сделать вывод о многогранной деятельности органов
Слайды презентации

Слайд 2 УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Требования федерального

УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ  1. Требования федерального и регионального законодательства, подзаконных и

и регионального законодательства, подзаконных и нормативных актов в области

ГО.
2. Организационные основы ГО. Структура, основные задачи и силы ГО.

Слайд 3 Литература:
Федеральный закон от 12.02.1998

Литература:  Федеральный закон от 12.02.1998 г. № 28 «О гражданской

г. № 28 «О гражданской обороне» (в ред. от

30.12. 2015);

Постановления Правительства Российской Федерации:
от 26.11.2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» (ред. от 14.11.2015);
от 16.08.2016 г. № 804 «Об утверждении Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения»
от 03.10.1998 г. № 1149 «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне» (ред. от 22 октября 2015 года);
от 03.06.2011 г. № 437-13 «О некоторых вопросах ГО в РФ».
от 10.07.99 г. № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников) специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны» (ред. 14 октября 2016 г.).
от 30.12.2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
(ред. от 30.11.2016 N 1267).

Слайд 4 Указ президента Российской Федерации:

Указ президента Российской Федерации:   от 11.07.2004г. № 868 «Вопросы

от 11.07.2004г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации

по делам ГОЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий» (ред. от 31 декабря 2015 г.).
от 20.12.2016г. № 696 «Об утверждении основ государственной политики РФ в области гражданской обороны на период до 2030 года»
 Закон Санкт – Петербурга:
от 20.10.2005 №514-76 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Санкт-Петербурге» (ред. от 15 октября 2015 года).

 Постановление Губернатора Санкт - Петербурга:
от 19.06.2012г. № 37-пг «Об утверждении Положения об организации и ведении ГО в СПб».

 Постановления Правительства Санкт - Петербурга:
от 02.11.2006 г. № 1359 «О Санкт-Петербургской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (Ред. на 07 сентября 2015г);

от 30.06.2009г. № 765 «Об утверждении Перечня сил и средств постоянной готовности Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (Ред. на 19 февраля 2014 года).
 

Слайд 5 Приказы МЧС РФ:

Приказы МЧС РФ:     от 14.11.2008 № 687

от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении

положения об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях» ». (ред. от 1 августа 2016 г. N 415);

от 23.05. 2017 N 230 «Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций».
 
Письмо Комитета по образованию
Правительства Санкт-Петербурга:
от 08.04.2015г. № 98-15 «Об организации гражданской обороны в государственных образовательных организациях»

Дополнительная литература:
Положение о функциональной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС в сфере деятельности Рособразования РФ от 08.09.2005г. № 17-3/156.

Слайд 6 Рекомендуемые сайты:
http://pravo.gov.ru/ -

Рекомендуемые сайты:   http://pravo.gov.ru/ - Официальный интернет-портал правовой информации.

Официальный интернет-портал правовой информации.

http://www.rg.ru/

- Официальный сайт «Российской газеты».

http://www.mchs.gov.ru/ - Официальный сайт МЧС России.

http://www.fire.mchs.gov.ru/ - Национальный сайт «Пожарная безопасность».

http://zakon.gov.spb.ru/ - Официальный сайт Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности СПб.

http://www.gochs.info/ - Информация по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.


Слайд 10 К подзаконным нормативным правовым актам России относятся:

К подзаконным нормативным правовым актам России относятся:    -

- нормативные акты (то

есть указы, содержащие нормы права) Президента России;
- нормативные постановления палат Федерального Собрания (принимаемые по вопросам их ведения);
- нормативные постановления Правительства России;
- различные нормативные акты (приказы, инструкции, положения и т. п.) федеральных министерств и ведомств, других федеральных органов исполнительной власти, других федеральных государственных органов;
- нормативные правовые акты субъектов РФ, органов местного самоуправления, издающиеся в соответствии с вышестоящими законами и подзаконными актами и оздействующие на общественные отношения строго на территории данного субъекта РФ или муниципального образования.

Слайд 11 Закон вводит основные понятия в области ГО и

Закон вводит основные понятия в области ГО и определяет:задачи, правовые основы

определяет:
задачи, правовые основы их осуществления,
полномочия органов государственной власти РФ,

органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организации в области ГО,
силы и средства ГО,
принципы организации и ведения ГО.

Слайд 13 Принципы организации и ведения гражданской обороны:
1. Организация и

Принципы организации и ведения гражданской обороны:1. Организация и ведение гражданской обороны

ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства,

составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.

2. Подготовка государства к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учётом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.


Слайд 14 Ведение гражданской обороны
 на территории Российской Федерации или в

Ведение гражданской обороны на территории Российской Федерации или в отдельных её местностях начинается с:

отдельных её местностях начинается с:


Слайд 15 Указ президента Российской Федерации:
от 20.12.2016г. № 696 «Об

Указ президента Российской Федерации:от 20.12.2016г. № 696 «Об утверждении основ государственной

утверждении основ государственной политики РФ в области гражданской обороны

на период до 2030 года»

Определены цель, задачи и приоритетные направления государственной политики России в области гражданской обороны (ГО) на период до 2030 г., а также механизмы ее реализации.

Настоящие Основы являются документом стратегического планирования Российской Федерации.

Определены меры, осуществляемые властью и организациями в области защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах, а также при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.


Слайд 16 Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 г. № 804

Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 г. № 804 «Об утверждении Положения


«Об утверждении Положения о гражданской
обороне в Российской Федерации».
определяет

порядок подготовки к ведению и ведение гражданской обороны в Российской Федерации, а также основные мероприятия по гражданской обороне.

Порядок подготовки

Ведение ГО

Мероприятия ГО


Слайд 17 ФЗ от 12.02.1998 г. № 28 «О гражданской

ФЗ от 12.02.1998 г. № 28 «О гражданской обороне»Территория, отнесённая к

обороне»
Территория, отнесённая к группе по гражданской обороне
- территория, на

которой расположен город или иной населённый пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нём объектами, представляющий высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;

Слайд 18 ПП РФ от 3 октября 1998 г. №

ПП РФ от 3 октября 1998 г. № 1149«О порядке отнесения

1149
«О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне»

определяет основные критерии и правила отнесения территорий к группам по гражданской обороне

ПП РФ от 16 августа 2016 г. № 804

«Об утверждении Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения»


Слайд 19 ФЗ от 12.02.1998 г. № 28 «О гражданской

ФЗ от 12.02.1998 г. № 28 «О гражданской обороне»Организации в пределах

обороне»
Организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном

федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне

проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время

осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны

создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских, и иных средств


Слайд 20 ФЗ от 12.02.1998 г. № 28 «О гражданской

ФЗ от 12.02.1998 г. № 28 «О гражданской обороне»Граждане Российской Федерации

обороне»
Граждане Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

проходят подготовку в области гражданской обороны

принимают участие в проведении других мероприятий по гражданской обороне

оказывают содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области гражданской обороны


Слайд 21 Постановление Губернатора Санкт – Петербурга от 19.06.2012г. №

Постановление Губернатора Санкт – Петербурга от 19.06.2012г. № 37-пг «Об утверждении

37-пг «Об утверждении Положения об организации и ведении ГО

в СПб».

Организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ:
планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;

проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования (ПУФ) в военное время;

осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны;

создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения;

создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.


Слайд 22 Постановление Губернатора Санкт – Петербурга от 19.06.2012г. №

Постановление Губернатора Санкт – Петербурга от 19.06.2012г. № 37-пг «Об утверждении

37-пг «Об утверждении Положения об организации и ведении ГО

в СПб».

Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и организации независимо от их организационно-правовых форм (далее - организации) в целях решения задач в области гражданской обороны и в соответствии с установленными федеральным законодательством полномочиями в области гражданской обороны создают и содержат:
силы,
средства,
объекты гражданской обороны,
запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств,
планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.


Слайд 23 Приказ МЧС РФ от 14.11.2008 г. № 687

Приказ МЧС РФ от 14.11.2008 г. № 687 «Об утверждении положения


«Об утверждении положения об организации и ведении ГО в

муниципальных образованиях и организациях».

Определяет
организацию и основные направления

подготовки к ведению и ведения гражданской обороны,

а также основные мероприятия по гражданской обороне


в муниципальных образованиях и организациях


Слайд 24 2 учебный вопрос
Организационные основы ГО. Структура, основные задачи

2 учебный вопросОрганизационные основы ГО. Структура, основные задачи и силы ГО.

и силы ГО.


Слайд 25 ФЗ от 12.02.1998 г. № 28 «О гражданской

ФЗ от 12.02.1998 г. № 28 «О гражданской обороне»Руководство гражданской обороной

обороне»
Руководство гражданской обороной осуществляет:
в Российской Федерации
Правительство Российской

Федерации

в федеральных органах исполнительной власти

Руководители федеральных органов исполнительной власти

в субъектах Российской Федерации

Главы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

В муниципальных образованиях

Руководители муниципальных образований

В организации

Руководители организаций

Руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения


Слайд 26 ФЗ от 12.02.1998 г. № 28 «О гражданской

ФЗ от 12.02.1998 г. № 28 «О гражданской обороне»С 29.06.2015 Управление

обороне»
С 29.06.2015
Управление гражданской обороной - целенаправленная деятельность органов,

осуществляющих управление гражданской обороной, по организации подготовки к ведению и ведению гражданской обороны;
Система управления гражданской обороной - составная часть системы государственного управления Российской Федерации, предназначенная для решения задач в области гражданской обороны и представляющая собой совокупность органов, осуществляющих управление гражданской обороной, а также пунктов управления и технических средств, обеспечивающих управление гражданской обороной.

Слайд 27 Органы управления ГО:
(единые для ГО и РСЧС)
Федеральный орган

Органы управления ГО:(единые для ГО и РСЧС)Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный

исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области ГО

(МЧС России);
Территориальные органы федерального органа - региональные центры по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий (РЦ МЧС РФ) и органы, уполномоченные решать задачи ГО и задачи по предупреждению и ликвидации ЧС по субъектам РФ (ГУ МЧС РФ по субъектам РФ);
Структурные подразделения федерального органа исполнительной власти, уполномоченные на решение задач в области ГОЧС в районах (отделы, управления);

4.Структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области ГОЧС, создаваемые (назначаемые) в порядке, установленном Правительством РФ (отделы, секторы).


Слайд 28 Комиссии ГО
Решением соответствующих руководителей ГО создаются комиссии ГО

Комиссии ГОРешением соответствующих руководителей ГО создаются комиссии ГО – органы, предназначенный

– органы, предназначенный для непосредственного руководства заблаговременной подготовкой к

проведению и проведения мероприятий ГО, осуществляемых в целях решения отдельных, имеющих значительные объемы и сложность, задач гражданской обороны.

К ним относятся:
комиссии по эвакуации населения (совместно с другими эвакоорганами решает задачу ГО по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы);

комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в военное время (решает задачу ГО по сохранению объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время).


Слайд 29 Система ГО в Санкт-Петербурге Положение об организации и ведении

Система ГО в Санкт-Петербурге Положение об организации и ведении гражданской обороны,

гражданской обороны, утверждено Губернатором Санкт-Петербурга от 19.06.2012 г. №

37-пг

Положение определяет:
организационные основы гражданской обороны;
состав сил и средств гражданской обороны города;
порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Санкт-Петербурге.



Слайд 30 Губернатор Санкт – Петербурга
(Руководитель ГО Санкт -Петербурга)
ГУ МЧС

Губернатор Санкт – Петербурга(Руководитель ГО Санкт -Петербурга)ГУ МЧС России по СПбЭК

России по СПб
ЭК СПБ
Комитет по вопросам законности,
правопорядка

и безопасности

Для координации деятельности ИОГВ С-Пб,
органов мест. самоуправления в С-Пб и организаций

Управление
по организации
мероприятий ГЗ и ПБ

СПб УМЦ ГОЧС


Главы администраций районов СПб
(Руководители ГО районов СПб)

Территориальный отдел
по району Управления ГЗ
ГУ МЧС России по СПб

СПб ГУ
«ПСО ППС СПб по районам СПб»

ЭК районов СПб




Руководители организаций
(Руководители ГО организаций)


ОЭК

Структурные подразделения организаций
(отделы, сектора, работники ГО и ЧС)


Комиссии по ПУФ


Слайд 31 СТРУКТУРА СИСТЕМЫ ГО ОБЪЕКТА
1) Организации, эксплуатирующие опасные производственные

СТРУКТУРА СИСТЕМЫ ГО ОБЪЕКТА1) Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и

объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные

и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты III класса опасности, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне и продолжающие работать в военное время.

Руководитель ГО – руководитель организации

Органы, осуществляющие управление гражданской обороной в организациях

структурные подразделения (работники), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны

Эвакуационная комиссия

Комиссия по повышению устойчивости функционирования в военное время


Силы ГО

Нештатные аварийно-спасательные формирования

Спасательные службы (медицинская, инженерная, коммунальная, противопожарная, охраны общественного порядка, защиты животных и растений, оповещения и связи, защиты культурных ценностей, автотранспортная, торговли и питания и другие)

Локальная система оповещения


Объекты ГО

Убежище
(для работников наибольшей работающей смены)

специализированное складское помещение
(место хранения)

Средства ГО

Запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
(в зависимости от места расположения организации)



Слайд 32 СТРУКТУРА СИСТЕМЫ ГО ОБЪЕКТА
2) Организации, отнесенные в установленном

СТРУКТУРА СИСТЕМЫ ГО ОБЪЕКТА2) Организации, отнесенные в установленном порядке к категориям

порядке к категориям по гражданской обороне.
Руководитель ГО – руководитель

организации

Органы, осуществляющие управление гражданской обороной в организациях

структурные подразделения (работники), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны

Эвакуационная комиссия

Комиссия по повышению устойчивости функционирования в военное время


Силы ГО

Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне

Спасательные службы (медицинская, инженерная, коммунальная, противопожарная, охраны общественного порядка, защиты животных и растений, оповещения и связи, защиты культурных ценностей, автотранспортная, торговли и питания и другие)

Объектовая система оповещения


Объекты ГО

Убежище
(для работников наибольшей работающей смены)

специализированное складское помещение
(место хранения)

Средства ГО

Запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
(в зависимости от места расположения организации)



Слайд 33 СТРУКТУРА СИСТЕМЫ ГО ОБЪЕКТА
3) Организации, не отнесенные в

СТРУКТУРА СИСТЕМЫ ГО ОБЪЕКТА3) Организации, не отнесенные в установленном порядке к

установленном порядке к категориям по гражданской обороне, но продолжающие

работать в военное время

Руководитель ГО – руководитель организации

Органы, осуществляющие управление гражданской обороной в организациях

структурные подразделения (работники), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны

Эвакуационная комиссия

Комиссия по повышению устойчивости функционирования в военное время


Средства ГО

Запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
(в зависимости от места расположения организации)

Объектовая система оповещения


специализированное складское помещение
(место хранения)

Объекты ГО

Противорадиационные укрытия
(для организаций, расположенных в зоне возможного радиоактивного заражения (загрязнения) и за пределами зоны возможных сильных разрушений)

Укрытия
(для организаций, находящихся за пределами зон возможного радиоактивного заражения (загрязнения) и возможных сильных разрушений)



Слайд 34 СТРУКТУРА СИСТЕМЫ ГО ОБЪЕКТА
4) Организации, прекращающие свою деятельность

СТРУКТУРА СИСТЕМЫ ГО ОБЪЕКТА4) Организации, прекращающие свою деятельность в военное времяРуководитель

в военное время
Руководитель ГО – руководитель организации
Органы, осуществляющие управление

гражданской обороной
в организациях

структурные подразделения (работники), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны

Эвакуационная комиссия


Средства ГО

Запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
(в зависимости от места расположения организации)

Объектовая система оповещения


Объекты ГО

специализированное складское помещение
(место хранения)



Слайд 35 ФЗ от 12.02.1998 г. № 28 «О гражданской

ФЗ от 12.02.1998 г. № 28 «О гражданской обороне»Силы гражданской обороныспасательные

обороне»
Силы гражданской обороны
спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти,

уполномоченного на решение
задач в области гражданской обороны

аварийно-спасательные
формирования и
спасательные службы

создаваемые на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны специальные формирования

воинские части и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований в порядке, определённом Президентом Российской Федерации.

подразделения федеральной
противопожарной службы

нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне


Слайд 36 Приказ МЧС РФ от 18.12.2014 N 701 «Об

Приказ МЧС РФ от 18.12.2014 N 701 «Об утверждении типового порядка

утверждении типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения

мероприятий по гражданской обороне»

Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (НФГО) - формирования, создаваемые организациями из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

с 28 декабря 2013 г.


Слайд 37 Постановление Губернатора Санкт-Петербурга «Об утверждении Положения об организации и

Постановление Губернатора Санкт-Петербурга «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской

ведении гражданской обороны в Санкт-Петербурге» от 19.06.2012 г. №

37-пг

3.7. Для решения задач в области гражданской обороны, реализуемых на территории Санкт-Петербурга, создаются силы гражданской обороны.
В состав сил гражданской обороны Санкт-Петербурга входят аварийно-спасательные формирования и спасательные службы, а также создаваемые в установленном порядке на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны специальные формирования.

3.7.8. Создавать районные службы гражданской обороны, в том числе медицинскую, противопожарную, охраны общественного порядка, торговли и питания, автотранспортную, инженерную, убежищ и укрытий, а также иные службы, определять их задачи. ПП СПб от 26 августа 2008 года N 1078


Слайд 38 Роль и место МЧС в системе ГО и

Роль и место МЧС в системе ГО и РСЧС Указ Президента

РСЧС Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004года №868


Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)

является федеральным органом исполнительной власти,

осуществляющим функции

по выработке и реализации государственной политики

нормативному правовому регулированию

а также по надзору и контролю

в области гражданской обороны,
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.


Слайд 39 ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ
В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ.
Организации в пределах

ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ.Организации в пределах своих полномочий и

своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

- планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;
- проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;
- осуществляют обучение своих работников способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения;
- создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.



Слайд 40 Основные мероприятия по ГО организации:
2. По оповещению населения

Основные мероприятия по ГО организации:2. По оповещению населения об опасностях, возникающих

об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие

этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

- создание и совершенствование системы оповещения работников;

- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности локальных систем оповещения на потенциально опасных объектах и в районах их размещения в установленном порядке;

- установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;

- комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;

- сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.



Слайд 41 3. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей

3. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:

в безопасные районы:
- организация планирования, подготовки

и проведения эвакуации работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей в безопасные районы организаций, прекращающих в военное время производственную деятельность в городах и населенных пунктах, отнесенных к группам по гражданской обороне, в населенных пунктах, имеющих организации, отнесенные к категории особой важности по гражданской обороне, и железнодорожные станции первой категории, и населенных пунктах, расположенных в зонах возможного катастрофического затопления в пределах 4-х часового добегания волны прорыва при разрушении гидротехнических сооружений, а также рассредоточение работников организаций, продолжающих в военное время производственную деятельность в указанных населенных пунктах;
- подготовка районов размещения работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
- разработка согласованных с органами местного самоуправления планов размещения работников и членов их семей в загородной зоне, получение ордеров на занятие жилых и нежилых зданий (помещений);
- подготовка их личного состава, создание и организация деятельности эвакуационных органов организаций.

Основные мероприятия по ГО организации:


Слайд 42 4. По предоставлению населению убежищ
и средств индивидуальной

4. По предоставлению населению убежищ и средств индивидуальной защиты:  -

защиты:
- поддержание в состоянии постоянной

готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в ведении организаций;
- разработка планов наращивания инженерной защиты организаций, продолжающих и переносящих в загородную зону производственную деятельность в военное время;
- строительство убежищ гражданской обороны для укрытия наибольшей работающей смены организаций, продолжающих производственную деятельность в городах и населенных пунктах, отнесенных к группам по гражданской обороне, в населенных пунктах, имеющих организации, отнесенные к категории особой важности по гражданской обороне, и железнодорожные станции первой категории, и населенных пунктах, расположенных в зонах возможного катастрофического затопления в пределах 4-х часового добегания волны прорыва при разрушении гидротехнических сооружений;
- накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты для обеспечения ими работников организаций;
- разработка планов выдачи и распределения средств индивидуальной защиты работникам организаций в установленные сроки.

Основные мероприятия по ГО организации:


Слайд 43 5. По световой и другим видам маскировки:

5. По световой и другим видам маскировки:  - определение перечня

- определение перечня зданий и сооружений, подлежащих маскировке;

- разработка планов осуществления комплексной маскировки организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;

- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по маскировке;

- проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесённых в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.

Основные мероприятия по ГО организации:


Слайд 44

Основные мероприятия по ГО организации:
6. По проведению аварийно-спасательных

Основные мероприятия по ГО организации:6. По проведению аварийно-спасательных работ в случае

работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении

военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного характера:

- создание, оснащение и подготовка нештатных аварийно-спасательных формирований организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, а также имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;

- создание, оснащение и подготовка организациями, отнесёнными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающими или переносящими в загородную зону производственную деятельность в военное время, спасательных служб;

- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения действий сил гражданской обороны.


Слайд 45 Основные мероприятия по ГО организации:
7. По борьбе с

Основные мероприятия по ГО организации:7. По борьбе с пожарами, возникшими при

пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих

действий:
- создание организациями, отнесёнными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающими или переносящими в загородную зону производственную деятельность в военное время в составе сил гражданской обороны, противопожарных формирований, планирование их действий и организация взаимодействия с другими видами пожарной охраны.

8. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению):
- организация наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны организациями, имеющими специальное оборудование (технические средства) и подготовленных работников для решения задач по обнаружению и идентификации различных видов заражения (загрязнения);
- введение режимов радиационной защиты организаций;
- создание организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающими или переносящими в загородную зону производственную деятельность в военное время в составе сил гражданской обороны, постов радиационного, химического и биологического наблюдения, команд и групп радиационной, химической и биологической защиты, а также групп радиационной, химической и биологической разведки;
- обеспечение сил гражданской обороны средствами радиационного, химического и биологического контроля.


Слайд 46 9. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и

9. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке

сооружений, специальной обработке техники и территорий:

-

создание сил гражданской обороны для проведения санитарной обработки работников, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий организаций, отнесённых в установленном порядке к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающими производственную деятельность в военное время, подготовка их в области гражданской обороны;

- организация проведения мероприятий по санитарной обработке работников, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий организациями, отнесёнными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающими производственную деятельность в военное время;

- заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов.

Основные мероприятия по ГО организации:


Слайд 47

10. По восстановлению и поддержанию порядка в районах,

10. По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении

пострадавших при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов,

а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций:

- создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовка их в области гражданской обороны;

- осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения;

- усиление охраны организаций, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, имущества юридических и физических лиц по договорам, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.

Основные мероприятия по ГО организации:


Слайд 48 Основные мероприятия по ГО организации:
11. По вопросам срочного

Основные мероприятия по ГО организации:11. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых

восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:

- обеспечение готовности коммунальных служб (аварийных, ремонтно-восстановительных формирований) к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;

- создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;

- создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;

- создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;

- создание запасов резервуаров и ёмкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств в организациях, предоставляющих населению коммунальные услуги.


Слайд 49 Основные мероприятия по ГО организации:
12. По срочному

Основные мероприятия по ГО организации: 12. По срочному захоронению трупов в

захоронению трупов в военное время:

- создание, подготовка

и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов специализированными ритуальными организациями.

13. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств
гражданской обороны:

- создание и оснащение сил гражданской обороны современными техникой и оборудованием;
- проведение занятий по месту работы с личным составом аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
- определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны в составе группировки сил гражданской обороны, создаваемой муниципальным образованием.


Слайд 50 Основные мероприятия по ГО организации:
14. По разработке и

Основные мероприятия по ГО организации:14. По разработке и осуществлению мер, направленных

осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого

функционирования экономики и выживания населения в военное время:

- создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций в военное время;
- разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;

- планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;

- заблаговременное создание запасов материально-технических средств, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса;

- создание страхового фонда документации;

- повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.


  • Имя файла: normativnoe-pravovoe-regulirovanie-i-organizatsionnye-osnovy-v-oblasti-grazhdanskoy-oborony.pptx
  • Количество просмотров: 145
  • Количество скачиваний: 0