Слайд 2
1. Понятие и принципы законности.
Слайд 3
Понятие законности
Законность — это неуклонное соблюдение норм права
всеми
субъектами (участниками) общественных
отношений (гражданами, организациями,
государственными органами, должностными лицами).
Слайд 5
1. Верховенство закона.
Это главный принцип законности.
Он означает, что
закон обладает высшей юридической
силой по отношению к любым другим
актам.
Слайд 6
2. Всеобщность.
В соответствии с данным принципом любой закон
должен
единообразно реализовываться на всей территории
государства при осуществлении любой деятельности
и
в отношении любого лица: бедного или богатого,
работающего на начальственной должности, подчиненного
или безработного, атеиста или верующего и т.д.
Это не исключает особенностей действия законов, которые
установлены в них самих.
Слайд 7
3. Общественная польза.
Данный принцип означает, что должны приниматься
только
те законы, которые продиктованы потребностями развития
общества, а не корыстными
и иными субъективными
представлениями отдельных государственных деятелей.
Задача власти — не в искусственном создании законов,
а в том, чтобы открывать объективные законы в самой
жизни и соответственно их формулировать, не навязывая
исторической необходимости свои произвольные решения.
Слайд 8
4. Недопустимость противопоставления
законности и целесообразности.
Наличие данного принципа обусловлено
объективным
отставанием изменения отдельных положений закона
или принятия новых законов от
изменения и появления
новых общественных отношений либо, напротив,
«забеганием» закона вперед сложившихся общественных
отношений.
Слайд 9
5. Неотвратимость ответственности
за нарушение закона.
Данный принцип одновременно
является и принципом
юридической ответственности, что лишь подчеркивает
его правовое значение.
Неотвратимость ответственности
за нарушение закона позволяет воплощать законность
в общественной практике и поддерживать ее, без чего
она останется отвлеченной теоретико-юридической
конструкцией.
Слайд 10
2. Законность, правопорядок
и общественный порядок.
Слайд 11
ПОНЯТИЕ ПРАВОПОРЯДКА
Правопорядок — это реализованная законность, состояние
упорядоченных на
основе норм права общественных
отношений.
Он представляет собой цель правового регулирования,
для
которого принимаются законы и иные нормативные
правовые акты, осуществляется совершенствование
законодательства.
Слайд 12
Правопорядок всегда вторичен по отношению
к законности. Поэтому укрепление
законности,
реализация ее принципов в полном объеме неизбежно
укрепляет и правопорядок.
В
свою очередь, чем слабее реализуются принципы
законности, тем слабее правопорядок и сильнее
произвол, тем ниже защищенность прав и свобод
граждан, уровень их личной безопасности.
Слайд 13
3. Гарантии законности
и правопорядка.
Слайд 14
1. Экономические гарантии.
Они означают, что производство материальных благ
в
обществе и доходы граждан, государственное
производство и управление и частное
предпринимательство,
отношения собственности материально обеспечивают
осуществление установленных законами прав и свобод
всех граждан.
Слайд 15
2. Политические гарантии.
Политические гарантии означают, что государство
проводит свою
политику в различных сферах жизни
в интересах большинства граждан, реализует
в
законах волю народа, обеспечивает соблюдение
законов всеми должностными лицами в государстве.
Слайд 16
3. Социальные гарантии.
Любые законы принимаются в интересах тех
или иных граждан
и их социальных групп и приводятся в
действие людьми, поэтому
в реализации закона не может не быть заинтересованных
субъектов. К сожалению, далеко не всегда законы исполняются
добровольно, в том числе по вине должностных лиц государства.
Следовательно, в обществе должны действовать
негосударственные средства обеспечения исполнения любых
законов, а также способствующие отмене законов (иных
юридических актов или их отдельных положений),
вредных для общества.
Слайд 17
4. Идеологические гарантии.
Идеологические гарантии подразумевают целенаправленное
и активное
повышение правовых знаний у населения,
его общей грамотности, уровня образования
и культуры,
разъяснение причин принятия тех или иных правовых актов,
учет мнения граждан при разработке и совершенствовании
законов, разъяснение в общедоступных формах смысла
и порядка применения правовых актов.
Слайд 18
5. Юридические (правовые) гарантии.
Юридические (правовые) гарантии законности и
правопорядка
отличаются от других гарантий.
Во-первых, правовые нормы не только закрепляют
сложившиеся
в определенное время экономические, политические,
социальные и некоторые духовные основы общества,
но и изменяют их посредством установления законами правил
ведения хозяйственной деятельности, порядка принятия
политических решений, бюджетного финансирования различных
направлений деятельности и т.д.
Во-вторых, юридические гарантии включают собственные меры
укрепления законности и правопорядка.
Слайд 19
МЕРЫ УКРЕПЛЕНИЯ ЗАКОННОСТИ
И ПРАВОПОРЯДКА
Слайд 20
1. Совершенствование законодательства,
исходя из интересов всего общества.
Это главная
мера. Она предполагает своевременное,
исходи из потребностей общественной практики,
обновление законов,
устранение в них пробелов
и противоречий.
Слайд 21
2. Установление законами понятных, легко
и быстро реализуемых правил
обжалования
решений, действий и бездействия любых
органов и должностных лиц, а
также обращений
с целью признания любых актов или их отдельных
положений не соответствующими актам более
высокой юридической силы, в том числе самих
законов.
Слайд 22
3. Предотвращение правонарушений.
Борьба с правонарушениями — важная государственная
задача.
Однако не менее важна и даже первична задача
минимизации правонарушений
посредством
их предупреждения, устранения причин и условий,
способствующих их совершению. В идеале следует
стремиться к предотвращению любых, даже самых
незначительных правонарушений, особенно среди
несовершеннолетних.
Слайд 23
4. Привлечение правонарушителей
к юридической ответственности.
Во многих случаях данная
мера не требует значительных
усилий государства. Вред же, который наносится
безнаказанными
правонарушителями, многократно
превосходит затраты по привлечению их к ответственности.
Слайд 25
ПОНЯТИЕ ПРАВОМЕРНОГО ПОВЕДЕНИЯ
Правомерное поведение — это поступки человека,
которые
не противоречат правовым нормам.
Правомерное поведение соответствует законности
и не
нарушает правопорядок.
Любое государство должно быть заинтересовано
в правомерном поведении своих граждан
и всячески поддерживать его.
Слайд 27
Активное правомерное поведение характеризуется осознанной и целенаправленной деятельностью
для достижения какого-либо полезного результата.
Обычное правомерное поведение свойственно людям,
для которых оно является способом удовлетворения прежде всего индивидуальных интересов.
Пассивное правомерное поведение проявляется в том, что человек сознательно уклоняется от использования некоторых прав и свобод, даже если они принесут ему материальную выгоду.
Пограничное правомерное поведение получило такое название потому, что находится на грани правомерного и неправомерного поведения.