Что такое findslide.org?

FindSlide.org - это сайт презентаций, докладов, шаблонов в формате PowerPoint.


Для правообладателей

Обратная связь

Email: Нажмите что бы посмотреть 

Яндекс.Метрика

Презентация на тему Система муниципальных правовых актов

Содержание

Муниципальные правовые актывходят в правовую систему РФ и являются властными предписаниями населения МО либо уполномоченных действовать от его имени органов местного самоуправления
Система муниципальных правовых актов. Устав муниципального образования Муниципальные  правовые актывходят в правовую систему РФ и являются властными предписаниями Муниципальные правовые акты обязательны для исполнения на территории муниципального образования санкционирует возможность принятия ОМС общеобязательных правовых актовустанавливает ответственность за их неисполнение признает Муниципальный правовой акт это решение по вопросам местного значения или по Обязательные атрибутыправового актаназвание акта номерподписьдата принятиянаименование органа, принявшего акт Нормативные  правовые акты (НПА)акты, изданные в установленном порядке управомоченным органом, устанавливающие, Нормативный правовой актАдресуетсянеопределенномукругу лицРассчитан нанеоднократноеиспользованиеРегулируеттиповыеповторяющиеся отношения Индивидуальныйправовой актРаспространяетдействие наконкретныхсубъектов праваРассчитан наодноразовоеприменениеОтносится кперсонально определенным лицамПрекращает действие с реализациейконкретногоправа или обязанности Осуществление местного самоуправления как самостоятельной деятельности населения и органов местного самоуправления по Сложность муниципального правовогорегулированияКомплексность задач,решаемых ОМСЗатрагиваются различныеправоотношения во всехсферах общественной жизниПересечение с нормамиразличных отраслейправа ОтраслевоезаконодательствоРФЗаконодательствопо вопросам МСУРФ и субъектов РФОтраслевоезаконодательствосубъектов РФМуниципальныеправовые акты    Система МПА виды МПА Особый порядок принятия и измененияЛегитимность и стабильностьНосит определенный учредительный характерКомплексный ПА, всеохватывающий Устав представляет собой единый, обладающий особыми юридическими свойствами НПА, посредством которого население Принятие уставаГраждане участвуют Обязательное участие граждан в рассмотрении проекта Опубликование проекта за 30 днейОпубликование порядка Устав и изменения Устава принимаются большинством в 2/3 от установленной численности представительного органа МСУ Требования к содержанию Устава определяютсяСт.44 ЗаконаИными ФЗ и законамисубъектов РФУказаниями иных статей Закона Регулирование МСУ законодательством субъекта РФзначительно сокращеноОтсылка на законодательноерегулирование в Уставе возможна только    Принятый устав муниципального образования подлежит государственной регистрации.  Факт государственной регистрации   Государственная регистрация – форма предварительного правового контроля со стороны государства в Для регистрации представляются:решение о принятии устава протокол заседания ПОсведения об источниках и      Варианты регулирования организации МСУ в конкретном поселении: Только Уставом Уставом и (или)иными НПАМуниципальнымиНПА Возможность финансирования из бюджета тех или иных расходов прямо связана с наличием Расходные обязательстваМО по вопросам местного значениявозникаютИз принятия НПАпо вопросамместного значенияПри заключении МОдоговоров Принятие НПАПредставительныйорганПредседатель ПО Глава МОГлава АдминистрацииРешенияПостановления и Распоряженияпо организации ПОПостановления и распоряженияПостановления по ВМЗРаспоряжения по организацииАдминистрации Правотворческий процесс – урегулированный нормативными правовыми актами порядок осуществления деятельности управомоченных органов Этапы правотворческой деятельности  разработка проекта     внесение проекта Предмет правового регулирования К чьей компетенции относится регулирование вопросаУстановленные пределы правового регулирования Соблюдение установленного порядка правотворческой деятельности должно находиться на постоянном контроле как населения,
Слайды презентации

Слайд 2


Слайд 3 Муниципальные правовые акты
входят в правовую систему РФ и

Муниципальные правовые актывходят в правовую систему РФ и являются властными предписаниями

являются властными предписаниями населения МО либо уполномоченных действовать от

его имени органов местного самоуправления

Слайд 4 Муниципальные правовые акты обязательны для исполнения на территории

Муниципальные правовые акты обязательны для исполнения на территории муниципального образования

муниципального образования


Слайд 5 санкционирует возможность
принятия ОМС
общеобязательных
правовых актов

устанавливает ответственность

санкционирует возможность принятия ОМС общеобязательных правовых актовустанавливает ответственность за их неисполнение


за их неисполнение
признает за МПА
правовой,
директивно-властный
характер

Государство


Слайд 6 Муниципальный правовой акт
это решение по вопросам местного значения

Муниципальный правовой акт это решение по вопросам местного значения или

или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам

местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила, или имеющее индивидуальный характер


Слайд 7
Обязательные атрибуты
правового акта

название акта
номер
подпись
дата принятия
наименование органа,
принявшего

Обязательные атрибутыправового актаназвание акта номерподписьдата принятиянаименование органа, принявшего акт

акт


Слайд 8 Нормативные правовые акты (НПА)
акты, изданные в установленном порядке

Нормативные правовые акты (НПА)акты, изданные в установленном порядке управомоченным органом, устанавливающие,

управомоченным органом, устанавливающие, изменяющие или отменяющие правовые нормы и

соответственно меняющие объем прав, обязанностей и ответственности субъектов


Слайд 9 Нормативный
правовой акт
Адресуется
неопределенному
кругу лиц
Рассчитан на
неоднократное
использование
Регулирует
типовые
повторяющиеся
отношения

Нормативный правовой актАдресуетсянеопределенномукругу лицРассчитан нанеоднократноеиспользованиеРегулируеттиповыеповторяющиеся отношения

Слайд 10 Индивидуальный
правовой акт
Распространяет
действие на
конкретных
субъектов права
Рассчитан на
одноразовое
применение
Относится к
персонально
определенным лицам
Прекращает

Индивидуальныйправовой актРаспространяетдействие наконкретныхсубъектов праваРассчитан наодноразовоеприменениеОтносится кперсонально определенным лицамПрекращает действие с реализациейконкретногоправа или обязанности

действие
с реализацией
конкретного
права или обязанности


Слайд 11 Осуществление местного самоуправления как самостоятельной деятельности населения и

Осуществление местного самоуправления как самостоятельной деятельности населения и органов местного самоуправления

органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения требует

создания целостной, разветвленной системы муниципальных правовых актов

Слайд 12 Сложность муниципального
правового
регулирования
Комплексность задач,
решаемых ОМС
Затрагиваются различные
правоотношения во всех
сферах

Сложность муниципального правовогорегулированияКомплексность задач,решаемых ОМСЗатрагиваются различныеправоотношения во всехсферах общественной жизниПересечение с нормамиразличных отраслейправа

общественной жизни
Пересечение с нормами
различных отраслей
права


Слайд 13 Отраслевое
законодательство
РФ

Законодательство
по вопросам
МСУ
РФ и субъектов РФ

Отраслевое
законодательство
субъектов РФ

Муниципальные
правовые
акты

 
 

 

ОтраслевоезаконодательствоРФЗаконодательствопо вопросам МСУРФ и субъектов РФОтраслевоезаконодательствосубъектов РФМуниципальныеправовые акты   

Слайд 14 Система МПА

Система МПА

Слайд 15 виды МПА

виды МПА    взаимозависимость, юридическое


взаимозависимость, юридическое

соотношение силы НПА
порядок ведения учета изданных МПА
полномочия по принятию МПА порядок принятия МПА
порядок официального опубликования (обнародования) МПА
порядок вступления в силу МПА

Уставом определяются:


Слайд 16 Особый порядок принятия и изменения
Легитимность и стабильность
Носит определенный

Особый порядок принятия и измененияЛегитимность и стабильностьНосит определенный учредительный характерКомплексный ПА,

учредительный характер
Комплексный ПА, всеохватывающий характер регулирования
Все

МПА ОМС должны соответствовать уставу МО
Определяет порядок, процедуры, субъектов правотворчества
Задает направления муниципальному правотворчеству

Особенности Устава
как конституирующего акта


Слайд 17 Устав представляет собой единый, обладающий особыми юридическими свойствами

Устав представляет собой единый, обладающий особыми юридическими свойствами НПА, посредством которого

НПА, посредством которого население муниципального образования определяет организацию местного

самоуправления в конкретном МО, основы устройства, порядка осуществления местной власти, закрепляет основные гарантии участия населения в местном самоуправлении, принципы и порядок использования ресурсов местного сообщества

Слайд 18 Принятие устава
Граждане участвуют

Принятие уставаГраждане участвуют





Представительный орган
Принимает


от имени сообщества


Слайд 19 Обязательное участие граждан в рассмотрении проекта
Опубликование проекта

Обязательное участие граждан в рассмотрении проекта Опубликование проекта за 30 днейОпубликование

за 30 дней
Опубликование порядка учета предложений и участия граждан

за 30 дней
Публичные слушания

Слайд 20 Устав и изменения Устава принимаются

большинством
в 2/3

Устав и изменения Устава принимаются большинством в 2/3 от установленной численности представительного органа МСУ

от установленной численности представительного органа МСУ


Слайд 21 Требования к содержанию
Устава
определяются
Ст.44 Закона

Иными ФЗ и

Требования к содержанию Устава определяютсяСт.44 ЗаконаИными ФЗ и законамисубъектов РФУказаниями иных статей Закона


законами
субъектов РФ

Указаниями
иных
статей Закона


Слайд 22 Регулирование МСУ
законодательством
субъекта РФ
значительно сокращено
Отсылка на законодательное
регулирование

Регулирование МСУ законодательством субъекта РФзначительно сокращеноОтсылка на законодательноерегулирование в Уставе возможна

в Уставе
возможна только в случае
прямого указания
на

регулирование вопроса
законодательством

Слайд 23    Принятый устав муниципального образования подлежит государственной регистрации.

   Принятый устав муниципального образования подлежит государственной регистрации. Факт государственной регистрации

Факт государственной регистрации является условием вступления устава или изменений

и дополнений к нему в силу.

Слайд 24   Государственная регистрация – форма предварительного правового контроля

  Государственная регистрация – форма предварительного правового контроля со стороны государства

со стороны государства в лице уполномоченных государственных органов за

соответствием основного муниципального правового акта Конституции РФ, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов РФ

Слайд 25 Для регистрации представляются:
решение о принятии устава

протокол заседания

Для регистрации представляются:решение о принятии устава протокол заседания ПОсведения об источниках

ПО


сведения об источниках и датах официального
опубликования (обнародования) проекта

результаты

публичных слушаний
по проекту

Устав МО


Слайд 26     Варианты регулирования организации МСУ в конкретном поселении:
Только Уставом
Уставом

    Варианты регулирования организации МСУ в конкретном поселении: Только Уставом Уставом и (или)иными НПАМуниципальнымиНПА

и (или)
иными НПА
Муниципальными
НПА


Слайд 27 Возможность финансирования из бюджета тех или иных расходов

Возможность финансирования из бюджета тех или иных расходов прямо связана с

прямо связана с наличием муниципальных правовых актов, устанавливающих

расходные обязательства поселения

Слайд 28
Расходные обязательства
МО по вопросам местного значения
возникают
Из принятия НПА
по

Расходные обязательстваМО по вопросам местного значениявозникаютИз принятия НПАпо вопросамместного значенияПри заключении

вопросам
местного значения
При заключении МО
договоров
(соглашений)
по этим вопросам
При включении этих

актов
в реестр
расходных обязательств

Слайд 29 Принятие НПА
Представительный
орган
Председатель ПО
Глава МО
Глава
Администрации
Решения
Постановления и
Распоряжения
по

Принятие НПАПредставительныйорганПредседатель ПО Глава МОГлава АдминистрацииРешенияПостановления и Распоряженияпо организации ПОПостановления и распоряженияПостановления по ВМЗРаспоряжения по организацииАдминистрации

организации ПО
Постановления и
распоряжения
Постановления по ВМЗ
Распоряжения по
организации
Администрации


Слайд 30 Правотворческий процесс – урегулированный нормативными правовыми актами порядок

Правотворческий процесс – урегулированный нормативными правовыми актами порядок осуществления деятельности управомоченных

осуществления деятельности управомоченных органов и (или) должностных лиц по

изданию правовых актов, состоящий из ряда последовательных этапов.

Слайд 31 Этапы правотворческой деятельности
разработка проекта

Этапы правотворческой деятельности разработка проекта   внесение проекта

внесение проекта

обсуждение и подготовка к принятию
рассмотрение акта и его принятие
подписание правового акта
опубликование (обнародование)
вступление в силу
контроль
отмена, приостановление

Правовой акт


Слайд 32 Предмет правового регулирования
К чьей компетенции относится регулирование

Предмет правового регулирования К чьей компетенции относится регулирование вопросаУстановленные пределы правового

вопроса
Установленные пределы правового регулирования вопроса
Наличие иных МПА по

этому вопросу, необходимость
их отмены, изменения
Возможность принятия кодифицированного акта с включением рассматриваемого вопроса
Вид правового акта, подлежащего принятию
Потребность в ресурсах для реализации

Требуется определить:


  • Имя файла: sistema-munitsipalnyh-pravovyh-aktov.pptx
  • Количество просмотров: 123
  • Количество скачиваний: 0
Следующая - Дробление