19 сентября 1931 года было принято Постановление Президиума Нижне-Волжского (Саратовского) Краевого исполнительного комитета о создании в городе Саратове базы сельскохозяйственной авиации. Местом базирования базы стал аэродром на Соколовой горе, принадлежавший тогда одному из старейших в России