Презентация на тему Бюджетная система страны

система Российской Федерации - это основанная на экономических отношениях

и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций

государства и местного самоуправления.

Консолидированный бюджет - это свод бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ на соответствующей территории. Консолидированный бюджет РФ включает федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации.

Государственный внебюджетный фонд - это форма образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета. В России существует три основных социальных внебюджетных фонда, средства в которые с 2001 г. поступают путем сбора Единого социального налога. Это Пенсионный фонд (ПФ), Фонд социального страхования (ФСС) и федеральные и территориальные Фонды обязательного медицинского страхования (ФОМС).

РФ
единство бюджетной системы РФ;
разграничение доходов и расходов между уровнями

бюджетной системы РФ;
самостоятельность бюджетов;
полнота отражения доходов и расходов бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
сбалансированность бюджета;
эффективность и экономность использования бюджетных средств;
общее (совокупное) покрытие расходов бюджета;
гласность;
достоверность бюджета;
адресность и целевой характер бюджетных средств.

видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений.
К налоговым

доходам относятся предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы.
К неналоговым доходам относятся:
доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, к примеру, средства, получаемые от сдачи в аренду государственной собственности, часть прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и других обязательных платежей и пр.;
доходы от продажи или иного возмездного отчуждения имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
доходы от платных услуг, оказываемых соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также бюджетными учреждениями;
средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности: штрафы, компенсации, конфискации и пр.
доходы в виде финансовой помощи и бюджетных ссуд, полученных от бюджетов других уровней.

и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств,

а так же в результате взаимных расчетов между бюджетами разных уровней бюджетной системы РФ.
В условиях рыночной экономики главным источником доходов госбюджета являются налоги. В РФ они составляют около 80% доходов бюджета.
Под налогом, согласно определению Налогового кодекса РФ, понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Налоги следует отличать от сборов. Под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).

физические лица, на которых в соответствии с законом возложена

обязанность уплачивать налоги или сборы. Главным признаком налогоплательщиков является наличие самостоятельного источника доходов.
Объект налогообложения - это имущество или доход, подлежащие налогообложению.
Налоговая база - это количественная оценка объекта налогообложения.
Налоговая ставка (норма налогового обложения) - это размер налога, установленный на единицу налогообложения. Ставки устанавливают в двух формах. Процентные (адвалорные) ставки устанавливаются в процентах к налоговой базе (уровню дохода, стоимости имущества). Твердые (специфические) ставки устанавливаются в денежном выражении на единицу измерения в зависимости от физических характеристик объектов налогообложения (площади земли, мощности автомобиля и пр.)

выполняют в экономике. На современном этапе развития хозяйства к

основным функциям налогов относят:
фискальную - в ней реализуется аккумулирование в госбюджете средств, необходимых для содержания государства ;
распределительную - ее смысл заключается в перераспределении доходов между различными категориями населения;
регулирующую - она направлена на достижение при помощи налоговых механизмов тех или иных задач макроэкономической политики государства.;
контрольную - через налоги государство осуществляет контроль над финансово-хозяйственной деятельностью организаций и граждан, а также за источниками доходов и расходами;
поощрительную - налоговые механизмы должны быть нацелены на реализацию социальной политики государства, поощрять значимую для общества деятельность граждан, отражать признание государством особых заслуг определенных категорий граждан.

косвенные. Прямые налоги взимаются непосредственно с доходов или имущества

налогоплательщиков. Это, к примеру, налог на доходы физических лиц, налог на прибыль организаций и др. Косвенные налоги взимаются через цену товара - акцизы, налог на добавленную стоимость, налог с продаж и др. Прямые налоги в мировой практике считаются более справедливыми, т. к. их трудно перенести на потребителя. Косвенные налоги легко частично или полностью перекладываются на потребителей.

По субъекту-налогоплательщику выделяют:
налоги с физических лиц (налог на доходы, налог на имущество физических лиц, курортный сбор и пр.);
налоги с организаций (налог на прибыль, НДС);
смешанные налоги (уплачиваемые и физическими лицами, и предприятиями: к примеру, налог с владельцев транспортных средств).

на:

федеральные (общегосударственные) (НДС, налог на прибыль организаций и

пр.);

региональные (налоги республик в составе РФ, краев, областей, автономных областей и округов) - налог на недвижимость, налог на имущество организаций;

местные налоги (эти налоги или механизм их сбора вводятся районными и городскими органами в соответствии с законодательством РФ), к примеру, земельный налог, курортный сбор.

выделяют платежи закрепленные и регулируемые. Закрепленные налоги целиком поступают

в конкретный бюджет. Регулируемые налоги поступают одновременно в бюджеты разных уровней в пропорции, соответствующей действующему бюджетному законодательству. К примеру, часть налога на прибыль организаций поступает в федеральный бюджет, а часть - в бюджет субъекта федерации.
По целевой направленности налоги делят на абстрактные и целевые. Абстрактные (общие) налоги служат для формирования бюджета в целом. Целевые (специальные) налоги вводятся для финансирования конкретного направления затрат государственных органов, например, целевые сборы на содержание милиции и пр.
В зависимости от налоговых ставок налоги подразделяют на пропорциональные, прогрессивные и регрессивные.
При прогрессивном налогообложении ставки налога увеличиваются по мере увеличения объекта налога.
Регрессивное налогообложение предполагает снижение ставки налога по мере роста налогооблагаемой базы, а также ослабление налогового бремени. В РФ по регрессивной шкале взимается Единый социальный налог.

налогооблагаемой базы, равна для каждого налогоплательщика независимо от размера

его доходов. В РФ пропорциональным является налог на доходы физических лиц.
Основная масса доходов федерального бюджета в 2007 г. обеспечивается поступлениями НДС (19,8%), налогов сборов и платежей за пользование природными ресурсами (15,4%), налога на прибыль (8,3%), доходов от внешнеэкономической деятельности - 35,3%, единого социального налога (5,3%).
Расходы госбюджета - это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.

делятся на текущие и капитальные.

Капитальные расходы - часть расходов

бюджета, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность государства. Они включают расходы, предназначенные для инвестиций в действующие или создаваемые организации; средства, предоставляемые в виде бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам; средства, выделяемые на проведение капитального ремонта; расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается государственное имущество и пр.

Текущие расходы - часть расходов бюджета, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления и бюджетных учреждений, а также государственную поддержку бюджетов других уровней и отдельных отраслей экономики.

на содержание бюджетных учреждений;
средств на оплату товаров, работ

и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным или муниципальным контрактам; трансфертов населению;
бюджетных кредитов (в том числе налоговых кредитов и других отсрочек по уплате налогов) юридическим лицам;
субвенций и субсидий физическим и юридическим лицам;
бюджетных ссуд, дотаций, субвенций и субсидий бюджетам других уровней и внебюджетным фондам;
кредитов иностранным государствам;
средств на обслуживание государственного долга, включая выданные государственные и муниципальные гарантии.

ассигнования - средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или распорядителю

бюджетных средств.
Дотация - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня на без возвратной и безвозмездной основе для покрытия текущих расходов.
Субвенция - средства, предоставляемые безвозмездно как бюджетам других уровней, так и юридическим лицам на осуществление определенных целевых расходов.
Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.
Бюджетный кредит - предоставление средств другому бюджету или юридическому лицу на возвратной и возмездной основе.
Бюджетная ссуда - бюджетные средства, предоставляемые другому бюджету на возвратной, безвозмездной или возмездной основах на срок не более 6 месяцев.

распределение бюджетных средств.

Структура доходов и расходов федерального бюджета

на 2007 год представлена в таблице 11.1.