Презентация на тему Бюджетний процес на місцевому рівні

з проектом Державного бюджету.
Права та обов'язки місцевих органів влади

та управління щодо формування і використання місцевих бюджетів.
2. Програма соціально-економічного розвитку.
3. Головні розпорядники бюджетних коштів: їх права і обов'язки.
4. Особливості затвердження та виконання місцевих бюджетів у разі несвоєчасного їх прийняття.
Періодичність, структура та терміни подання звітності про виконання місцевих бюджетів

складання, розгляду, затвердження бюджетів, їх виконання і контроль за

їх виконанням, розгляд звітів про виконання бюджетів, що складають бюджетну систему України.
- це організована та скоординована діяльність багатьох суб’єктів, які є його учасниками – законодавчих органів, органів державної виконавчої влади та місцевого самоврядування, фінансових органів, розпорядників бюджетних коштів та ін.

Бюджетний процес на місцевому рівні

повністю охоплює діяльність, пов’язану зі складанням, розглядом, затвердженням і

виконанням певного конкретного бюджету, а також розглядом та ухваленням рішення щодо звіту про його виконання.

Структура бюджетного процесу на місцевому рівні

Бюджетний процес на місцевому рівні

визначення Основних напрямів бюджетної політики.
Після прийняття бюджетної резолюції та

відповідних розрахунків – доведення до Ради міністрів АР Крим і місцевих держадміністрацій особливостей складання розрахунків до проектів бюджетів, типові форми бюджетних запитів.
Подання інформації для розрахунків обсягів міжбюджетних трансфертів.
Після схвалення проекту Держбюджету Кабінетом Міністрів України – доведення розрахунків прогнозних обсягів міжбюджетних трансфертів, методики їх визначення та ін.показників, необхідних для складання місцевих бюджетів.
Складання і доведення до розпорядників бюджетних коштів інструкції з підготовки бюджетних запитів, встановлення граничних обсягів бюджетних асигнувань.
Підготовка бюджетних запитів.
Аналіз і зведення бюджетних запитів. Підготовка проекту рішення про місцевий бюджет та документів, що до нього додаються, у терміни, визначені держадміністраціями.

проекту рішення про місцевий бюджет.
Не пізніше, ніж двотижневий термін

після опублікування Закону про Державний бюджет України – затвердження бюджету АР Крим, обласних, районних і міських бюджетів.
У двотижневий термін після прийняття рішення про районний та міський бюджет - затвердження бюджетів міст районного значення, районних у містах, селищних і сільських бюджетів.

Бюджетний процес на місцевому рівні

бюджету
Бюджетний процес на місцевому рівні

проекту місцевого бюджету, подання його на затвердження відповідної ради,

забезпечення виконання бюджету;
Щоквартальне подання раді письмових звітів про хід і результати виконання бюджету;
Підготовка й подання необхідних фінансових показників і пропозицій щодо складання проектів районних та обласних бюджетів;
Забезпечення надходження загальнодержавних і місцевих податків і зборів;
Передача з місцевого до Державного бюджету частини надлишку доходів над видатками.

Бюджетний процес на місцевому рівні

розпорядникам бюджетних коштів на основі затвердженого бюджетного розпису.
Затвердження кошторисів

розпорядникам бюджетних коштів.
Взяття бюджетних асигнувань.
Отримання товарів, робіт і послуг.
Здійснення платежів.
Використання товарів, робіт і послуг на виконання бюджетних програм.

казначейська, змішана.

рік починається набагато раніше процесу складання самого бюджету. Документально

бюджетна політика фіксується в програмі економічного та соціального розвитку відповідної адміністративно-територіальної одиниці, окремих програмах та рішеннях.

поточний роки та характеристика головних проблем розвитку її економіки

та соціальної сфери;
Стан використання природного виробничого, науково-технічного та трудового потенціалу, екологічна ситуація.
Можливі шляхи розв'язання головних проблем розвитку економіки і соціальної сфери;
Цілі та пріоритети соціально-економічного розвитку в наступному році;
Система заходів органів місцевого самоврядування щодо реалізації соціально-економічної політики з визначеннямьтермінів виконання та виконавців;
Основні показники соціально-економічного розвитку;
Дані про отримання та використання доходів від розпорядження об'єктами права комунальної власності, ефективності використання об'єктів права комунальної власності, показники розвитку підприємств та організацій, що є об'єктами права комунальної власності;
Місцеві програми.

Програма соціально-економічного розвитку

попередній період, цілі і пріоритети ЕСР на наступний рік,

шляхи розв'язання головних проблем розвитку економіки і соціальної сфери, фінансові ресурси, ринкові перетворення та механізм регулювання, розвиток реального сектору еконоімки, ЗЕД, соціална та гуманітарна сфери, природокористування та БЖД;
Додатки: основні показники, цільові програми, фінансування будівництва, закупівлі тощо.

Середньострокова (3 роки)
Містить такі елементи: аналіз ЕСР за попередній період, цілі та пріоритети ЕСР в середньостроковому періоді , альтернативні варіанти прогнозу, торгівельні зв’ язки з іншими регіонами та ЗЕД, фінансові ресурси, ЕСР регіону, демографічна ситуація та ринок праці, грошові доходи населення, природокористування та охорона навколишнього середовища.
 Додатки: основні показники, прогноз кон'юнктури на регіональних ринках основних видів товарів та послуг.

Програма соціально-економічного розвитку

які проводяться за рахунок коштів бюджету, бюджетні асигнування надаються

розпорядникам бюджетних коштів.

на плановий та наступні за плановим два бюджетні періоди;

2) організовує на наступні за плановим два бюджетні періоди складання проекту кошторису та бюджетного запиту і подає їх Міністерству фінансів України (місцевому фінансовому органу); 3) отримує бюджетні призначення шляхом їх затвердження у законі про Державний бюджет України (рішенні про місцевий бюджет); приймає рішення щодо делегування повноважень на виконання бюджетної програми розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня та/або одержувачами бюджетних коштів, розподіляє та доводить до них у встановленому порядку обсяги бюджетних асигнувань; 4) затверджує кошториси розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня (плани використання бюджетних коштів одержувачів бюджетних коштів), якщо інше не передбачено законодавством; 5) розробляє проекти порядків використання коштів державного бюджету за бюджетними програмами, передбаченими частиною сьомою статті 20 цього Кодексу; 6) розробляє та затверджує паспорти бюджетних програм і складає звіти про їх виконання, здійснює аналіз показників виконання бюджетних програм (у разі застосування програмно-цільового методу у бюджетному процесі);

управління бюджетними коштами у межах

встановлених йому бюджетних повноважень та оцінку ефективності бюджетних програм, забезпечуючи ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів, організацію та координацію роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів у бюджетному процесі; 8) здійснює контроль за своєчасним поверненням у повному обсязі до бюджету коштів, наданих за операціями з кредитування бюджету, а також кредитів (позик), отриманих державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста), та коштів, наданих під державні (місцеві) гарантії; 9) здійснює внутрішній контроль за повнотою надходжень, взяттям бюджетних зобов'язань розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачами бюджетних коштів і витрачанням ними бюджетних коштів; 10) забезпечує організацію та ведення бухгалтерського обліку, складання та подання фінансової і бюджетної звітності у порядку, встановленому законодавством; 11) забезпечує доступність інформації про бюджет відповідно до законодавства та цього Кодексу.

несвоєчасного їх прийняття
Якщо до початку нового бюджетного періоду не

прийнято відповідне рішення про місцевий бюджет, то місцеві державні адміністрації мають право здійснювати видатки з відповідного бюджету лише на цілі, які визначені бюджетом попереднього періоду, при цьому щомісячні видатки не можуть перевищувати 1/12 обсягів видатків, крім випадків:

витрати на обслуговування та погашення місцевого боргу здійснюються незалежно від обсягу коштів, визначеного на таку мету рішенням про місцевий бюджет;
витрати спеціального фонду мають постійне бюджетне призначення, яке дає право провадити їх виключно в межах і за рахунок фактичних надходжень спеціального фонду бюджету, якщо не встановлено інше;

Бюджетний процес на місцевому рівні

встановлених щодо звітності про виконання Державного бюджету
Бюджетний процес на

місцевому рівні