Слайд 2
Основные функции таможенных органов
Участие в разработке и реализации
таможенной политики, а также участие в разработке и реализации
мер экономической политики в отношении товаров, перемещаемых через российскую границу.
Защита экономических интересов и обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности государства, являющейся экономической основой суверенитета России.
Содействие осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, защите интересов российских потребителей ввозимых товаров.
Применение средств таможенного регулирования торгово-экономических отношений, взимание таможенных.
Пошлин, налогов и иных таможенных платежей, обеспечение разрешительного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу России.
Осуществление и совершенствование таможенного контроля и таможенного оформления, а также создание условий, способствующих ускорению товарооборота.
Слайд 3
Ведение таможенной статистики внешней торговли, специальной таможенной статистики;
ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.
Осуществление валютного контроля в пределах
своей компетенции.
Борьба с контрабандой, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства, относящегося к товарам, перемещаемым через таможенную границу России; пресечение незаконного оборота наркотических средств, оружия, предметов художественного, исторического и археологического достояния народов России и зарубежных стран, объектов интеллектуальной собственности, исчезающих видов животных и растений; содействие в борьбе с международным терроризмом.
Выполнение международных обязательств России в части, касающейся таможенного дела; участие в разработке международных договоров, затрагивающих таможенное дело; осуществление сотрудничества с иными органами, занимающимися вопросами таможенного дела.
Слайд 4
В пункте 1 статьи 6 Таможенного кодекса Таможенного
союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза,
принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств) определены следующие основные задачи, решение которых обеспечивают таможенные органы на таможенной территории таможенного союза:
содействие реализации единой торговой политики таможенного союза;
обеспечение исполнения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы;
совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля, в том числе в рамках оказания взаимной административной помощи;
взимание таможенных платежей, а также специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, контроль правильности их исчисления и своевременности уплаты, принятие мер по их принудительному взысканию в пределах своей компетенции;
обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу;
обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения прав и законных интересов лиц в области таможенного регулирования и создание условий для ускорения товарооборота через таможенную границу;
выявление, предупреждение и пресечение административных правонарушений и преступлений в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза;
Слайд 5
обеспечение в пределах своей компетенции мер по защите
национальной безопасности государств - членов таможенного союза, жизни и
здоровья человека, животного и растительного мира, окружающей среды, а также в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза - мер по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при осуществлении контроля за перемещением через таможенную границу валюты государств - членов таможенного союза, ценных бумаг и (или) валютных ценностей, дорожных чеков;
обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности на таможенной территории таможенного союза в пределах своей компетенции;
ведение таможенной статистики.
Законодательством государств - членов таможенного союза могут быть установлены
и иные задачи, решаемые таможенными органами
Слайд 6
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 12
Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании
в РФ»:
проводят таможенный контроль, совершенствуют методы совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля, создают условия, способствующие ускорению товарооборота при ввозе товаров в Российскую Федерацию и вывозе товаров из Российской Федерации;
содействуют развитию внешней торговли Российской Федерации, внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, ускорению товарооборота;
ведут таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику;
взимают таможенные пошлины, налоги, антидемпинговые, специальные и компенсационные пошлины, таможенные сборы, контролируют правильность исчисления и своевременность уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принимают меры по их принудительному взысканию;
обеспечивают на территории Российской Федерации соблюдение порядка перемещения товаров и транспортных средств международной перевозки через таможенную границу Таможенного союза;
обеспечивают, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, соблюдение установленных в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза и законодательством Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации;
обеспечивают в пределах своей компетенции защиту прав на объекты интеллектуальной собственности;
Слайд 7
выявляют, предупреждают, пресекают преступления и административные правонарушения, отнесенные
законодательством Российской Федерации к компетенции таможенных органов, а также
иные связанные с ними преступления и правонарушения, проводят неотложные следственные действия и осуществляют предварительное расследование в форме дознания по уголовным делам об указанных преступлениях, осуществляют административное производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела (о нарушениях таможенных правил), оказывают содействие в борьбе с коррупцией и международным терроризмом, осуществляют противодействие незаконному обороту объектов интеллектуальной собственности, наркотических средств, психотропных веществ, оружия и боеприпасов, культурных ценностей и иных предметов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и (или) через Государственную границу Российской Федерации;
содействуют осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, животных и растений, охране окружающей природной среды, защите интересов потребителей товаров, ввозимых в Российскую Федерацию;
осуществляют в пределах своей компетенции контроль за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, а также с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования;
проводят научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки в области таможенного дела;
Слайд 8
содействуют развитию экспортного и транзитного потенциала Российской Федерации,
оптимизации структуры экспорта, защищают с использованием средств таможенного регулирования
интересы отечественных товаропроизводителей, постоянно совершенствуют систему таможенного контроля, способствующую оптимальному использованию ресурсов таможенных органов;
обеспечивают в соответствии с международным договором государств - членов Таможенного союза меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при осуществлении контроля за перемещением через таможенную границу Таможенного союза валюты государств - членов Таможенного союза, ценных бумаг и (или) валютных ценностей, дорожных чеков;
разъясняют заинтересованным лицам их права и обязанности в области таможенных правоотношений, оказывают содействие в пределах своих полномочий участникам внешнеэкономической деятельности в реализации ими своих прав при совершении таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств международной перевозки;
обеспечивают выполнение международных обязательств Российской Федерации в части, касающейся таможенного дела, осуществляют сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;
осуществляют информирование и консультирование в области таможенного дела, обеспечивают в установленном порядке государственные органы, организации и граждан информацией по вопросам таможенного дела;
Слайд 9
Компетенция федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области
таможенного дела.
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю
и надзору в области таможенного дела, а также функций агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями, отнесенные законодательством Российской Федерации к ведению таможенных органов, является Федеральная таможенная служба. Кроме названных функций, Федеральная таможенная служба России в настоящее время осуществляет и функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в области таможенного дела закрепленные ранее за Минэкономразвития России.
Эта Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Таможенным кодексом РФ, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента, постановлениями и распоряжениями Правительства, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, Минфина России, Центрального банка РФ.
Слайд 10
Основное место среди правовых актов данной группы занимает
Положение о Федеральной таможенной службе, утвержденное постановлением Правительства РФ
от 21 августа 2004 г. № 429 (в ред. от 10 июня 2005 г.). В соответствии с кругом полномочий, перечисленных в разделе II Положения о Службе, можно выделить следующие виды функций С входящими в них правами и обязанностями:
руководящая: обеспечение единообразного применения таможенными органами таможенного законодательства; рассмотрение жа- Лоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц; создание, реорганизация и ликвидация таможенных постов; утверждение образцов служебных удостоверений; определение региона деятельности таможенных органов;
фискальная: взимание таможенных пошлин, налогов, антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, таможенных сборов, принятие мер по их принудительному взысканию;
правоохранительная: осуществление производства по делам об административных правонарушениях; производство дознания и неотложных следственных действий; ведение оперативно-розыскной деятельности;
контрольная: осуществление таможенного оформления и таможенного контроля, валютного контроля; проведение контроля, в том числе финансового, за деятельностью таможенных органов и представительств Службы за рубежом;
разрешительная: ведение реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности; аннулирование квалификационных аттестатов специалистов по таможенному оформлению; выдача лицензий на учреждение свободного склада;
Слайд 11
6) координационная: взаимодействие с другими органами исполнительной
власти Федерации и ее субъектов, органами местного самоуправления, Центральным
банком РФ> общественными объединениями и иными организациями, а также органами государственной власти иностранных государств и международными организациями;
7) информационная: информирование и консультирование на безвозмездной основе по вопросам таможенного дела участников внешнеэкономической деятельности; предоставление юридическим и физическим лицам разъяснения по таможенным вопросам;
8) организационная: осуществление функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета; организация профессиональной подготовки должностных лиц таможенных органов; создание совещательных и экспертных органов; проведение конкурсов и заключение государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Службы.