Слайд 2
Служба документационного обеспечения управления (ДОУ)
Название службы документационного обеспечения
организации, предприятия, фирмы, в рамках организационной структуры управления, предусмотренной
для делопроизводства.
Слайд 3
Службу документационного обеспечения на разных уровнях управления и
в зависимости от масштабов организации именуют по-разному:
для министерств
(ведомств) — управлением делами,
для исполнительных органов власти — общим
отделом,
для предприятий, организаций, учебных заведений — канцелярией.
На малых предприятиях функции канцелярии возлагаются на секретаря, секретаря-референта.
Слайд 4
Служба делопроизводства как самостоятельное структурное подразделение возглавляется руководителем,
который в свою очередь подчиняется непосредственно руководителю организации.
При
этом!
Объединение делопроизводственной службы с другими подразделениями, например вхождение этой службы в административно-хозяйственный отдел, является грубой ошибкой.
Слайд 5
Наименование службы ДОУ, ее структура, должностной, численный состав
устанавливаются вышестоящими организациями в государственных учреждениях, а в негосударственных
их руководством или их коллегиальными органами.
Слайд 6
Цель ДОУ
Основная цель службы ДОУ - осуществить в
полной мере все действия по документационному обеспечению деятельности организации:
руководство, координацию, реализацию.
На службу делопроизводства обычно возлагается организация единой комплексной системы делопроизводства (информационно-документационного обеспечения управления) в организации, единого порядка работы с документами, начиная с их создания (или получения) и кончая сдачей в архив (или уничтожением).
Слайд 7
Задачи ДОУ
• внедрение на предприятии единого порядка работы
с документами в соответствии с ГСДОУ и иными нормативно-методическими
и организационно-распорядительными документами;
• осуществление методического руководства организацией работы с документами в структурных подразделениях предприятия;
• обеспечение действенного контроля над соблюдением установленного порядка работы с документами;
• совершенствование форм и методов работы должностных лиц предприятия с документами.
Слайд 8
Основой построения делопроизводственной службы является принятая в организации
форма работы с документами:
централизованная – все операции по обработке
документов сосредоточиваются в едином центре, например, в канцелярии или у секретаря-референта (используют на малых и средних предприятиях);
децентрализованная - предполагает рассредоточение делопроизводственных операций между структурными подразделениями организации (используют в территориально разобщенных организациях, а также тогда, когда документирование осуществляется непосредственно в подразделениях);
смешанная форма – часть операций выполняют централизованно (прием, регистрация, контроль, размножение документов), а часть — децентрализовано (справочно-информационное обслуживание, хранение документов, формирование дел).
Слайд 9
Выбор системы делопроизводства зависит от
характера деятельности,
функций,
организационной структуры предприятия.
В большинстве учреждений используют смешанную форму.
Слайд 10
Повседневная деятельность службы ДОУ регламентируется:
• положением о службе
ДОУ;
• положениями о структурных подразделениях (при наличии последних в
составе службы ДОУ);
• инструкцией по ДОУ;
• инструкциями по отдельным видам (направлениям) деятельности службы;
• инструкцией по организации рабочих мест персонала службы;
• нормами времени на выполнение работ по ДОУ;
• документами планирования и отчетности;
• должностными инструкциями персонала службы.
В необходимых случаях службой ДОУ разрабатываются и другие документы — частности, документы по совершенствованию деятельности службы ДОУ.
Слайд 11
Канцелярия
Наиболее распространенной формой делопроизводственной службы является канцелярия.
Работа канцелярии строится так, чтобы руководители и специалисты организации
были в максимальной мере освобождены от рутинных операций по документационному обслуживанию.
Слайд 12
Централизация
Наиболее рациональной формой организации отдельных делопроизводственных процессов
и операций является централизация, поскольку она позволяет:
снизить стоимость делопроизводственных
операций;
улучшить организацию труда делопроизводственного персонала и, в частности, внедрить его нормирование;
обеспечить специализацию и взаимозаменяемость работников;
использовать прогрессивные и производительные технические средства;
обеспечить единство организационного и методического руководства.
Слайд 13
Организационная структура и численный состав службы
Организационная структура
и численный состав службы ДОУ определятся в соответствии со
штатным расписанием.
Для определения оптимальной организационной структуры службы ДОУ, в наибольшей степени отвечающей потребностям конкретного предприятия в документированной информации, представляется целесообразным обратиться к соответствующим положениям ГСДОУ. Данным документом предусмотрены нижеследующие типовые варианты организационной структуры службы ДОУ:
«На государственных предприятиях (объединениях) — отдел документационного обеспечения управления или канцелярия. В их состав, как правило, включаются:
а) подразделения по учету и регистрации, контролю, совершенствованию работы с документами и внедрению технических средств;
б) рассмотрению писем (жалоб);
в) секретариат;
г) экспедиция;
д) машинописное бюро;
е) копировально-множительное бюро;
ж) архив.
Слайд 14
В ассоциациях и концернах состав и структура службы
ДОУ определяется руководством организации.
В совместных предприятиях (организациях) —
правлением.
В акционерных обществах — учредительной конференцией.
В кооперативах — состав и структура службы ДОУ определяется общим собранием членов кооператива.
В органах местного самоуправления и в аппарате, управлениях общественных организаций — общий отдел. В состав общего отдела включаются:
а) секретариат;
б)канцелярия;
в) группа контроля;
г) протокольная группа;
д) группа совершенствования работы с документами;
е) группа писем (жалоб);
ж) машинописное бюро;
з) копировально-множительное бюро;
и)архив.
В организациях, не имеющих службы документационного обеспечения управления, в структурных подразделениях работу с документами выполняет секретарь руководителя (инспектор) или другое специально назначенное лицо»
Слайд 15
Основные проблемы ДОУ и направления их решения
Необходимость закона
о документации
Закон позволит нормативно закрепить общие принципы и наиболее
существенные положения документационного обеспечения, в том числе, обязательность документирования деятельности всех организаций, формы и способы документирования, электронное документировние, обмен документированной информацией удовлетворения потребностей в документации субъектов права, мер ответственности за нарушения.
Необходимость государственных правовых актов
Исключительно важной представляется также разработка государственных правовых актов, устанавливающих нормы (стандарты, правила) ведения делопроизводства, документации и меры ответственности за их нарушение. Прежде всего это разработанный ВНИИДАД проект Государственной системы документационного обеспечения управления (ГСДОУ). ГСДОУ представляет собой один из основополагающих федеральных актов, содержащий комплекс требований и положений, способствующих разработке единых подходов не только к традиционному, но и автоматизированному управлению документацией - информационному менеджменту.
Слайд 16
Необходимость стандартов
Решению технологических задач документирования способствует разработанный ВНИИДАД
и утвержденный Госстандартом Российской Федерации ГОСТ 6.30-97. "УСД. Система
ОРД. Требования к оформлению документов". Стандарт, предъявляя требования к унификации элементов оформления документации, в значительной степени облегчает создание типовых, унифицированных и единых процессов как традиционного, так и автоматизированного документирования, хранения и передачи документированной информации.
Автоматизация ДОУ
С проблемой электронного документа тесно связана проблема электронного документооборота, автоматизации ДОУ. В настоящее время различными фирмами разработано и внедрено большое число автоматизированных систем управления документацией (АСУД), характеризующихся специфическими подходами и компьютерно-коммуникационными средствами реализации. К сожалению, в этих разработках отсутствует унифицированная терминология.
Организационное и кадровое обеспечение
Актуальной остается задача организационного и кадрового обеспечения решения многоаспектной проблемы ДОУ. В значительной степени эта задача может быть решена путем системы повышения квалификации специалистов и выработки соответствующих образовательных стандартов (программ). Целесообразно создание базового центра повышения квалификации при ВНИИДАД, а также укрепить профессиональное объединение документоведов в секции документоведения и делопроизводства Российского общества историков-архивистов.