Слайд 2
План лекции:
Планирование экономики
Методология ППЭ
Система показателей ППЭ
Слайд 3
1. Планирование экономики и его типы
Макроэкономическое планирование –
организованная деятельность, осуществляемая центральным планирующим органом для:
Слайд 4
а) подготовки решений и мероприятий,
б) согласования решений
и взаимодействий низших звеньев системы управления в интересах развития
экономической системы.
Слайд 5
Ключевая задача планирования
состоит в преодолении дефицита на
частном рынке и гарантии того, что расхождение между частной
и общественной выгодой может быть компенсировано с помощью государственного регулирования.
Слайд 6
Ключевые факторы планирования зависят от соотношения между:
а)
государственной и частной
б) формами экономической власти,
в) издержками
и выгодами,
г) институтами,
Слайд 7
д) кредитом и финансированием,
е) управлением,
ж) регулированием,
з) планированием.
Слайд 8
Типы планирования:
Директивное планирование.
Собственником средств производства является государство,
а план воплощает государственную стратегию.
Отсутствует автономия предприятия.
Слайд 9
2. Индирективное планирование.
Существует государственная собственность на средства
производства.
Слайд 10
Для распределения ресурсов в соответствии со своими целями
у государства имеются экономические регуляторы (цены, ставки налогов, кредитов,
валютные курсы и т. д.).
Реальный рынок отсутствует.
Слайд 11
3. Регулятивное планирование.
Ему соответствует смешанная экономика. Это
значит, что одинаково существенны доли государственной и частной собственности.
Слайд 12
Макроэкономическая и микроэкономическая точки зрения имеют одинаковый вес.
Слайд 13
4. Индикативное планирование.
Существует в смешанной экономике.
Прямая
задача плана - координация использования государственных ресурсов и ориентация
частного сектора на достижение определенных целей.
План играет вспомогательную роль относительно рынка.
Слайд 14
5. Стратегическое планирование ориентировано на долгосрочную перспективу
и определяет основные направления социально-экономического развития страны.
Ведущую роль
в реализации планов должно взять на себя государство.
Слайд 15
2. Методология ППЭ
Под методологией ППЭ понимается система подходов,
принципов, показателей, методов разработки и обоснования прогнозов и планов.
Методология базируется на экономической теории.
Слайд 16
Методология ППЭ должна:
обеспечивать достижение поставленных целей и решение
конкретных задач в сложившейся экономической ситуации;
Слайд 17
ориентировать развитие экономики в соответствии с общепризнанными в
мировой практике концепциями.
Слайд 18
Важнейшие элементы методологии:
Методологические принципы – исходные положения, правила
формирования и обоснования планов и прогнозов.
Они обеспечивают целостность,
целенаправленность, структуру и логику разрабатываемых планов и прогнозов.
Слайд 19
Методологические принципы:
социальная направленность и приоритет общественных потребностей;
повышение эффективности
общественного производства (оптимальности);
пропорциональности и сбалансированности;
Слайд 20
адекватности;
альтернативность;
непрерывности;
приоритетности;
Слайд 21
сочетания отраслевого и территориального подходов;
комплексности,
системности.
Слайд 22
Методы планирования и прогнозирования – способы, приемы, с
помощью которых обеспечивается разработка и обоснование планов и прогнозов.
Слайд 23
Показатели планирования и прогнозирования – форма количественных выражений
принимаемых плановых и прогнозных решений.
Слайд 24
Методика ППЭ – совокупность рабочих методов, используемых для
осуществления конкретных расчетов и показателей планов и прогнозов.
Слайд 25
Логика ППЭ – упорядоченная последовательность и обоснованность действий,
связанных с разработкой планов и прогнозов.
Слайд 26
Составляющие логики:
формулирование системы целей ППЭ;
анализ исходного уровня экономики;
изучение
потребностей общества, их объема и структуры в плановом и
прогнозном периоде;
Слайд 27
определение ресурсов общества;
согласование ресурсов и потребностей общества и
выработка плана.
Слайд 28
Подходы базирования ППЭ:
исторический предполагает рассмотрение каждого явления во
взаимосвязи его исторических форм;
комплексный предполагает рассмотрение явлений в их
связи с другими процессами и явлениями;
Слайд 29
генетический (онтологический) показывает как рождается и формируется будущее,
характеризует его общую картину;
Слайд 30
нормативный (целевой) позволяет отражать возможность управления планируемыми и
прогнозируемыми процессами.
Слайд 31
системно-структурный подход – предполагает рассмотрение экономической системы в
качестве динамично развивающегося целого.
Слайд 32
Система показателей, используемых в ППЭ
Показатель – форма количественного
выражения экономического процесса или явления.
Слайд 33
Норматив – показатели в относительном выражении.
Они предназначаются
для определения отчислений средств предприятий в госбюджет, образования различных
фондов.
Слайд 34
Лимит – ресурсный показатель, представляющий предельно допустимую величину
затрат ресурса для достижения цели.
Слайд 35
Классификация показателей ППЭ:
По методике расчета:
Утверждаемые устанавливаются вышестоящими органами
и являются обязательными для предприятия.
Главным показателем является госзаказ
(здания, соц. объекты).
Слайд 36
Индикативные – носят рекомендательный характер.
Расчетные – носят вспомогательный
характер.
Слайд 37
II. По характеристике:
Количественные.
Качественные:
а) технико-экономические,
б) экономические.
Слайд 38
III. По уровню:
Абсолютные
Относительные
Слайд 39
IV. По охвату экономики:
Синтетические.
Индивидуальные.