Что такое findslide.org?

FindSlide.org - это сайт презентаций, докладов, шаблонов в формате PowerPoint.


Для правообладателей

Обратная связь

Email: Нажмите что бы посмотреть 

Яндекс.Метрика

Презентация на тему Качество таможенных услуг

Содержание

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности ФТС на 2010 – 2012 годы 03.12.2009 Стратегическая цель 2.Повышение качества предоставления услуг таможенными органами, сокращение издержек участников внешнеэкономической
Тема: Качество таможенных услуг 1. Сущность и содержание таможенных услуг 2. Понятие качества таможенных услуг Доклад о результатах внедрение новых 9.1. 9.1. 9.1. 9.1. 9.1. Понятие «таможенная услуга» Несколько подходов Понятие «таможенная услуга» Несколько подходов этими же исследователями отмечается, что если понимать Понятие «таможенная услуга» Несколько подходов несколько авторских взглядов на содержание понятия «таможенная Понятие «таможенная услуга» Несколько подходов Понятие «таможенная услуга» Несколько подходов Понятие «таможенная услуга» Несколько подходов Понятие «таможенная услуга» Несколько подходовПопыткой соединить различные подходы к определению сущности таможенных Понятие «таможенная услуга» Несколько подходов Данная концепция представляется наиболее отвечающей современным тенденциям развития таможенного дела. подходы к определению понятия «таможенная услуга» имеют место и в юридической науке, Дело в том, что понятие таможенной услуги не является нормативно закрепленным, но перечень государственных услуг, оказываемых ТО:  информирование перечень государственных услуг, оказываемых ТО:  принятие с точки зрения отдельных авторов, именно позиции, входящие в данный перечень, Такая точка зрения обосновывается тем, что государственные услуги могут основываться не на особый интерес представляет характеристика таможенной деятельности в терминах Общероссийского классификатора видов экономической деятельности в нём таможня отнесена к государственному управлению общего и социально-экономического характера, Это значительно расширяет сферу таможенных услуг и приближает их к сложившемуся экономическому пониманию В этом контексте становится актуальным вопрос о разграничении понятий «функция» и «услуга». При этом в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об «деятельность по реализации функций соответственно федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного Таким образом, кто является потребителями данной услуги? концепция «сервисной таможни» указывает на двух Что касается участников ВЭД, то следует принимать во внимание тот факт, что Получается, что Исходя из указанного, можно рассматривать В этом определении  содержатся и цель, и сущность таможенной услуги особенности таможенных услуг особенности таможенных услуг особенности таможенных услуг особенности таможенных услуг особенности таможенных услуг особенности таможенных услуг Таким образом, таможенные услуги обладают рядом специфических особенностей, отличающих кроме рассмотрения особенностей таможенных услуг, важно иметь четкое представление об их Классификация таможенных услуг К л а с с и ф Классификация таможенных услуг К л а с с и ф и к Классификация таможенных услуг К л а с с и ф и к Классификация таможенных услуг К л а с с и ф и к Указанная классификация позволила уточнить сформулированное понятие таможенных услуг и четко их разграничить. Таким образом, Качество таможенных услуг А. Фейгенбаум под качеством понимал «общую совокупность технических, технологических Дж. Джуран: качество – это соответствие назначению, которое очень часто можно можно разделить подходы к определению понятия качество  на две группы:первая объединяет Применительно к таможенным органам, под результатом труда следует понимать таможенную услугу. Таможенные В этой связи необходимо акцентировать внимание на рассмотрении качества таможенной услуги, Таким образом, Исследования степени удовлетворенности предоставляемыми ТО услугами Участники Вэд Неудовлетворены: В современных условиях приобретает значение вопрос переноса акцентов в деятельности То с Основной принцип таких изменений заключается во внедрении «клиент-ориентированной культуры» в деятельности ТО. «Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 гг.» Оценка качества услуг1. оперативность2. правомерность 3. адекватность4. результативность5. экономичность6. эффективность Участники ВЭД:ОперативностьЭкономичностьАдекватностьГосударство в лице ТОПравомерностьРезультативностьэффективность ОПЕРАТИВНОСТЬ1. сроки оказания таможенной услуги2.Сроки ожидания очереди для получения услуги3. Степень и Контрольные вопросы1. Что понимается под таможенной услугой?2. Как можно классифицировать таможенные услуги?3. ПРАВОМЕРНОСТЬ:1. оказание там. Услуги в соответствии с установленными требованиями2. возможность обжалования действий АДЕКВАТНОСТЬ:1. обоснованность предъявленных участнику вэд требований в части соблюдения таможенного законодательства2. Обоснованность РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ:1. Полнота получения услугиСвоевременность получения таможенной услуги ЭКОНОМИЧНОСТЬ:1. Возможность выбора формы оказания услугиВозможность снижения издержек участников ВЭД при соблюдении установленных требований ЭФФЕКТИВНОСТЬ:Соотношение затрат на получение услуги с полученным результатом
Слайды презентации

Слайд 2

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности

Доклад о результатах и основных направлениях

ФТС на 2010 – 2012 годы 03.12.2009


Стратегическая цель 2.
Повышение

качества предоставления услуг таможенными органами, сокращение издержек участников внешнеэкономической деятельности и государства, связанных с таможенным оформлением и таможенным контролем. 



Слайд 3
внедрение новых технологий таможенного администрирования,

внедрение новых технологий таможенного администрирования, оптимизация

оптимизация таможенных процедур,
повышение уровня их транспарентности,
расширение практики

информирования и консультирования участников ВЭД,
развитие таможенной инфраструктуры ее технической оснащенности,
увеличение пропускной способности пунктов пропуска через государственную границу РФ 
способствуют формированию благоприятных условий ВЭД, повышению качества предоставления  таможенных услуг юридическим и физическим лицам, снижению избыточных административных барьеров,  росту благосостояния населения и оказывают позитивное влияние на темпы роста экономического развития и активности в сфере бизнеса.


Слайд 4 9.1. Стратегические направления деятельности ФТС России на ближайшую

9.1.         Стратегические

перспективу предусматривают
Это предполагает оказание государственных услуг со стороны таможенных

органов в рамках исполнения возложенных на них государственных функций на уровне, от которого напрямую зависит создание благоприятных условий для осуществления ВЭД и реализации прав и свобод граждан в экономической сфере.



Слайд 5 9.1.
Таможенные услуги относятся к государственным

9.1.

услугам, реализуемым таможенными органами.



Слайд 6 9.1.

государственные услуги, являющиеся по своему характеру

9.1.

некоммерческими, потребительскими, с высокой степенью участия человека в производстве

услуги.



Слайд 7 9.1.


Практика работы таможенных органов свидетельствует

9.1.

о необходимости четкого понимания сущности таможенных услуг.


Слайд 8 9.1. Понятие «таможенная услуга» Несколько подходов
ряд

9.1.

исследователей, занимающихся вопросами таможенного сервиса, отмечают, что традиционно под

таможенными услугами понимались только классические услуги в области таможенного дела.




Слайд 9 Понятие «таможенная услуга» Несколько подходов

Понятие «таможенная услуга» Несколько подходов

Слайд 10 Понятие «таможенная услуга» Несколько подходов
этими же исследователями отмечается,

Понятие «таможенная услуга» Несколько подходов этими же исследователями отмечается, что если

что если понимать таможенные услуги более широко, то в

таможенные услуги необходимо включать и целый ряд новых нетрадиционных услуг (услуги по ведению реестров, электронные услуги и т. п.), что указывает на формирование интегрированных таможенных услуг в международной цепи поставки товаров.



Слайд 11 Понятие «таможенная услуга» Несколько подходов
несколько авторских взглядов на

Понятие «таможенная услуга» Несколько подходов несколько авторских взглядов на содержание понятия

содержание понятия «таможенная услуга»



сформулировались в экономических в исследованиях направленности.




Слайд 12 Понятие «таможенная услуга» Несколько подходов

Понятие «таможенная услуга» Несколько подходов

Слайд 13 Понятие «таможенная услуга» Несколько подходов

Понятие «таможенная услуга» Несколько подходов

Слайд 14 Понятие «таможенная услуга» Несколько подходов

Понятие «таможенная услуга» Несколько подходов

Слайд 15 Понятие «таможенная услуга» Несколько подходов
Попыткой соединить различные подходы к

Понятие «таможенная услуга» Несколько подходовПопыткой соединить различные подходы к определению сущности

определению сущности таможенных услуг выступает концепция «сервисной таможни», которая

исходит из восприятия таможенного органа как «сервисной организации», «государственного поставщика»,




Слайд 16 Понятие «таможенная услуга» Несколько подходов

Понятие «таможенная услуга» Несколько подходов

Слайд 17
Данная концепция представляется наиболее отвечающей современным тенденциям

Данная концепция представляется наиболее отвечающей современным тенденциям развития таможенного дела.

развития таможенного дела.


Слайд 18 подходы к определению понятия «таможенная услуга»
имеют место

подходы к определению понятия «таможенная услуга» имеют место и в юридической

и в юридической науке, так как рассматриваемое понятие

не имеет строгого экономического или юридического содержания

Большинство исследователей в юридической области подходят к пониманию сущности таможенных услуг с точки зрения норм, закрепленных в действующем законодательстве.


Слайд 19
Дело в том, что понятие таможенной услуги не

Дело в том, что понятие таможенной услуги не является нормативно закрепленным,

является нормативно закрепленным, но при этом ФТС России принят

ряд административных регламентов по оказанию услуг в сфере таможенного дела, а также утвержден перечень государственных услуг, оказываемых таможенными органами


Слайд 20 перечень государственных услуг, оказываемых ТО:
информирование и

перечень государственных услуг, оказываемых ТО:  информирование и

консультирование;

ведение реестров (таможенных представителей (брокеров), перевозчиков, владельцев таможенных складов

и складов временного хранения, выданных квалификационных аттестатов; объектов интеллектуальной собственности; банков и иных кредитных организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных платежей);



Слайд 21 перечень государственных услуг, оказываемых ТО:
принятие предварительных решений

перечень государственных услуг, оказываемых ТО: принятие предварительных решений

о классификации товаров и их стране происхождения;
установление специальных

упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц;
организация приема граждан.
Перечень государственных услуг (работ): утвержден ФТС России http://www.customs.ru/per.html




Слайд 22
с точки зрения отдельных авторов, именно позиции,

с точки зрения отдельных авторов, именно позиции, входящие в данный

входящие в данный перечень, можно относить к таможенным услугам.




Слайд 23
Такая точка зрения обосновывается тем, что государственные услуги

Такая точка зрения обосновывается тем, что государственные услуги могут основываться не

могут основываться не на любых государственных функциях, так как

последние следует разделять на властно-распорядительные полномочия, не связанные с услуговой деятельностью, и государственные функции, допускающие оказание государственных услуг.

Слайд 25

особый интерес представляет характеристика таможенной деятельности

особый интерес представляет характеристика таможенной деятельности в терминах Общероссийского классификатора видов экономической деятельности

в терминах Общероссийского классификатора видов экономической деятельности


Слайд 26 в нём
таможня отнесена к государственному управлению

в нём таможня отнесена к государственному управлению общего и социально-экономического

общего и социально-экономического характера,
и в соответствии с разделом

75.2 «Предоставление государственных услуг обществу в целом»
таможенная деятельность включает в себя виды деятельности, связанные с реализацией внешней политики, управлением внешней торговлей, финансовой международной деятельностью и международным техническим сотрудничеством и т. п.


Слайд 27

Это значительно расширяет сферу таможенных услуг и

Это значительно расширяет сферу таможенных услуг и приближает их к сложившемуся экономическому пониманию

приближает их к сложившемуся экономическому пониманию


Слайд 28
В этом контексте становится актуальным вопрос о разграничении

В этом контексте становится актуальным вопрос о разграничении понятий «функция» и «услуга».

понятий «функция» и «услуга».


Слайд 30
При этом в соответствии с Федеральным законом от

При этом в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ

27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных

услуг» под государственной услугой понимается:


Слайд 31
«деятельность по реализации функций соответственно федерального органа

«деятельность по реализации функций соответственно федерального органа исполнительной власти, государственного

исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа государственной власти

субъекта РФ, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов РФ, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ полномочий органов, предоставляющих государственные услуги».


Слайд 32 Таким образом,

Таким образом,

Слайд 34 кто является потребителями данной услуги?
концепция «сервисной

кто является потребителями данной услуги? концепция «сервисной таможни» указывает на

таможни» указывает на двух потребителей – государство и участников

ВЭД.
НО государство не может рассматриваться в качестве прямого потребителя таможенной услуги.

это не соответствует положению Постановления Правительства РФ от 26.07.2006 № 459 «О Федеральной таможенной службе»


Слайд 36 Что касается участников ВЭД, то следует принимать во

Что касается участников ВЭД, то следует принимать во внимание тот факт,

внимание тот факт, что прохождение таможенных формальностей – это

не право, а обязанность участников ВЭД, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу.

Слайд 39 Получается, что

Получается, что

Слайд 40 Исходя из указанного, можно рассматривать

Исходя из указанного, можно рассматривать

Слайд 41
В этом определении содержатся и цель,

В этом определении содержатся и цель, и сущность таможенной услуги

и сущность таможенной услуги


Слайд 42 особенности таможенных услуг

особенности таможенных услуг

Слайд 43 особенности таможенных услуг

особенности таможенных услуг

Слайд 44 особенности таможенных услуг

особенности таможенных услуг

Слайд 45 особенности таможенных услуг

особенности таможенных услуг

Слайд 46 особенности таможенных услуг

особенности таможенных услуг

Слайд 47 особенности таможенных услуг

Таким образом, таможенные услуги

особенности таможенных услуг Таким образом, таможенные услуги обладают рядом специфических особенностей,

обладают рядом специфических особенностей, отличающих их от иного рода

услуг.



Слайд 48
кроме рассмотрения особенностей таможенных услуг, важно

кроме рассмотрения особенностей таможенных услуг, важно иметь четкое представление об

иметь четкое представление об их классификации.
Это позволит устранить

возникающие противоречия в субъектах этих услуг.
Обобщенные с учетом положений, приведенных в ряде работ1, подходы к классификации таможенных услуг приведены на схеме рис. 9.2.


Слайд 49 Классификация таможенных услуг
К л а с с и

Классификация таможенных услуг К л а с с и ф

ф и к а ц и о н н

ы е критерии

Поставщик



Государственные

Частные
(коммерческие)







Слайд 50 Классификация таможенных услуг
К л а с с и

Классификация таможенных услуг К л а с с и ф и

ф и к а ц и о н н

ы е к р и т е р и и

ПОТРЕБИТЕЛИ



ФИЗИЧЕСКИЕ И ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА


ЛИЦА, осуществляющие деятельность в области таможенного дела







Слайд 51 Классификация таможенных услуг
К л а с с и

Классификация таможенных услуг К л а с с и ф и

ф и к а ц и о н н

ы е
критерии


ЮРИДИЧЕСКИЙ СТАТУС


РЕГЛАМЕНТИРОВАННЫЕ

НЕРЕГЛАМЕНТИРОВАННЫЕ




регламентированные (осуществляемые в соответствии с разработанными административными регламентами) и нерегламентированные (административные регламенты на услуги отсутствуют);





Слайд 52 Классификация таможенных услуг
К л а с с и

Классификация таможенных услуг К л а с с и ф и

ф и к а ц и о н н

ы е к р и т е р и и

ХАРАКТЕР ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


ОСНОВНЫЕ

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ





основной продукт таможенных органов (государственная услуга по выпуску товара) и дополнительные государственные услуги таможенных органов (ведение реестров, выдача сертификатов, разрешений, консультирование, принятие предварительных решений).





Слайд 53

Указанная классификация позволила уточнить сформулированное понятие таможенных услуг

Указанная классификация позволила уточнить сформулированное понятие таможенных услуг и четко их разграничить.

и четко их разграничить.


Слайд 54 Таким образом,

Таким образом,

Слайд 55 Качество таможенных услуг
А. Фейгенбаум под качеством понимал

Качество таможенных услуг А. Фейгенбаум под качеством понимал «общую совокупность технических,

«общую совокупность технических, технологических и эксплуатационных характеристик изделия или

услуги, посредством которых изделие или услуга будут отвечать требованиям потребителя при их эксплуатации».
Тем самым он делал акцент на том, что в основе качества лежит опыт потребителя, который накоплен им при эксплуатации изделия или использовании услуги.


Слайд 56
Дж. Джуран: качество – это соответствие назначению,

Дж. Джуран: качество – это соответствие назначению, которое очень часто

которое очень часто можно встретить в переводе как «пригодность

к употреблению».
Ф. Кросби:«соответствие требованиям», что отражает иной взгляд на проблему
качества – технико-нормативный.



Слайд 57
можно разделить подходы к определению понятия качество

можно разделить подходы к определению понятия качество на две группы:первая объединяет

на две группы:
первая объединяет подходы к качеству как способу

удовлетворения конкретных технических требований;
вторая акцентирует внимание на удовлетворении ожиданий потребителей.


Слайд 60

Применительно к таможенным органам, под результатом труда следует

Применительно к таможенным органам, под результатом труда следует понимать таможенную услугу.

понимать таможенную услугу.
Таможенные услуги связаны с защитой национальной

экономики, обеспечением государственной безопасности и интегрированности страны в международное сообщество.


Слайд 61

В этой связи необходимо акцентировать внимание на

В этой связи необходимо акцентировать внимание на рассмотрении качества таможенной

рассмотрении качества таможенной услуги, в первую очередь, в рамках

выполнения государственных функций.
В таком случае оно означает степень реализации данных функций при осуществлении внешнеторговой деятельности.

Слайд 64 Таким образом,

Таким образом,

Слайд 65
Исследования степени удовлетворенности предоставляемыми ТО услугами

Исследования степени удовлетворенности предоставляемыми ТО услугами

Слайд 66 Участники Вэд Неудовлетворены:

Участники Вэд Неудовлетворены:

Слайд 67
В современных условиях приобретает значение вопрос переноса акцентов

В современных условиях приобретает значение вопрос переноса акцентов в деятельности То

в деятельности То с контрольно-надзорной функций на предоставление государственных

услуг в соответствии с потребностями бизнес-субъектов при решении вопросов, возникающих в процессе их хозяйственной деятельности

Слайд 68
Основной принцип таких изменений заключается во внедрении

Основной принцип таких изменений заключается во внедрении «клиент-ориентированной культуры» в деятельности ТО.

«клиент-ориентированной культуры» в деятельности ТО.


Слайд 69
«Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных

«Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 гг.»

и муниципальных услуг на 2011-2013 гг.»


Слайд 70 Оценка качества услуг
1. оперативность
2. правомерность
3. адекватность
4. результативность
5.

Оценка качества услуг1. оперативность2. правомерность 3. адекватность4. результативность5. экономичность6. эффективность

экономичность
6. эффективность


Слайд 71
Участники ВЭД:
Оперативность
Экономичность
Адекватность

Государство в лице ТО
Правомерность
Результативность
эффективность

Участники ВЭД:ОперативностьЭкономичностьАдекватностьГосударство в лице ТОПравомерностьРезультативностьэффективность

Слайд 72
ОПЕРАТИВНОСТЬ
1. сроки оказания таможенной услуги
2.Сроки ожидания очереди для

ОПЕРАТИВНОСТЬ1. сроки оказания таможенной услуги2.Сроки ожидания очереди для получения услуги3. Степень

получения услуги
3. Степень и своевременность информированности участников ВЭД о

предъявляемых требованиях

Слайд 73
Контрольные вопросы
1. Что понимается под таможенной услугой?
2. Как

Контрольные вопросы1. Что понимается под таможенной услугой?2. Как можно классифицировать таможенные

можно классифицировать таможенные услуги?
3. В чем заключается сущность понятия

«качество таможенной услуги»?
4. Что включает управление качеством таможенных услуг?
5. Каковы особенности управления в таможенных органах?
6. Какие элементы включает система управления качеством таможенных
услуг?
7. Кто производит оценку качества таможенной услуги?


Слайд 74
ПРАВОМЕРНОСТЬ:
1. оказание там. Услуги в соответствии с установленными

ПРАВОМЕРНОСТЬ:1. оказание там. Услуги в соответствии с установленными требованиями2. возможность обжалования

требованиями
2. возможность обжалования действий должностных лиц
3. достоверность предоставляемой информации

в рамках предоставляемой услуги


Слайд 75
АДЕКВАТНОСТЬ:
1. обоснованность предъявленных участнику вэд требований в части

АДЕКВАТНОСТЬ:1. обоснованность предъявленных участнику вэд требований в части соблюдения таможенного законодательства2.

соблюдения таможенного законодательства
2. Обоснованность принимаемых в рамках оказания таможенной

услуги решений

Слайд 76
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ:
1. Полнота получения услуги
Своевременность получения таможенной услуги

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ:1. Полнота получения услугиСвоевременность получения таможенной услуги

Слайд 77
ЭКОНОМИЧНОСТЬ:
1. Возможность выбора формы оказания услуги
Возможность снижения издержек

ЭКОНОМИЧНОСТЬ:1. Возможность выбора формы оказания услугиВозможность снижения издержек участников ВЭД при соблюдении установленных требований

участников ВЭД при соблюдении установленных требований


  • Имя файла: kachestvo-tamozhennyh-uslug.pptx
  • Количество просмотров: 204
  • Количество скачиваний: 0