Презентация на тему Парламент. Институт законодательной и представительской власти государства

власти как самостоятельного политического института.
характеризует становление в государстве

системы разделения властей, при которой три ветви власти — законодательная, исполнительная и судебная — сосуществуют согласно принципу “сдержек и противовесов”. Данный принцип позволяет им дополнять и контролировать друг друга, не допуская чрезмерной концентрации полномочий у одной из ветвей власти.
Основным институтом, выполняющим законодательные функции в современных демократиях, является парламент ,члены которого определяются выборным путем и представляют интересы наиболее политически активной части населения.

правительства перед законодательным органом

такого политико-правового института, как парламентаризм, необходимо наделение органа народного

представительства следующими свойствами:

1) самостоятельность в системе разделения властей;
2) высокий уровень полномочий парламента при
решении вопросов государственного управления;
3) деятельность депутатов парламента на профессиональной основе;
4) избрание депутатов на всеобщих свободных выборах для гарантии значительной степени представительности.

властей на три ветви:


законодательную исполнительную

судебную

«говорить») — высший представительный и законодательный орган в государствах, где

установлено разделение властей.

Греция):
  народное собрание (высший орган государственной власти) 
около VI века до н. э. – Сена́т (Древний

Рим) — один из высших государственных органов власти

ролью парламента, играли органы, состоявшие из представителей различных сословий (Генеральные

штаты во Франции, Кортесы в Испании, Земский собор в России и т.д.).

созданные в X веке.
Тинвальд, созданный в 979 году,

на протяжении своей истории действовал непрерывно, альтинг же, возникший около 930 года, официально не работал в 1801—1845 годах (хотя неофициальные собрания были).

XIII в.
 «Великая хартия вольностей»: Согласно этому документу, король

не имел права вводить новые налоги без согласия королевского совета. 
первая страна, где парламент принял на себя всю полноту власти.

в России - Государственная Дума (царский манифест от 17

октября 1905 г. и Указа (декабрь 1905 г.);
Конституция Российской Федерации 1993 г. впервые в истории страны использовала понятие «парламент» для обозначения представительного и законодательного органов государства и по содержательным характеристикам приблизила его к сложившейся в мировой практике парламентской модели.

интересы
Законодательствует, издает правовые акты,
Формирует, утверждает бюджет
Формирует и утверждает

(полностью или частично) состав правительства, Верховного Суда, Генеральной прокуратуры, других высших должностных лиц.
Добивается политической ответственности правительства, должностных лиц за соблюдение конституции и законов, исполнение бюджета, реализацию прав и свобод граждан

палат
Неодинаковый правовой статус палат

характерна для парламентских республик;
Вторая модель парламента присуща странам с

президентской формой правления;
Третья модель парламента – парламент в странах, где существует смешанная форма правления, сочетающая элементы парламентской и президентской систем;
Четвертая модель – парламенты в тех странах, где они играют почти декоративную роль. («консультативные парламенты»)

от его структуры:
Если парламент однопалатный, то он, как правило,

избирается гражданами.
Если двухпалатный, то одна его палата (нижняя) также избирается гражданами, а что касается второй палаты, то существует множество разных вариантов формирования второй палаты.

непрямых-многостепенных, или косвенных выборов;
формирование посредством назначения;
формированием по наследственному принципу;
смешанный

в англосаксонских странах) либо коллегиальный орган (бюро в Испании, организационный

комитет в Чехии, президиум сессии в Китае).
партийные фракции (парламентские партии, депутатские клубы и др.). Они объединяют депутатов, которые принадлежат к одной партии (избирательному объединению, блоку партий) или к нескольким, близким по своим программам. Реже фракции создаются из тактических целей. Иногда наряду с фракциями образуются территориальные объединения депутатов по областным единицам (Испания). К фракциям могут примыкать отдельные беспартийные депутаты. У фракций имеется свое руководство: председатель (иногда — бюро, куда входят лидеры партии)
комитеты и комиссии

Федеральное собрание



Совет Федерации

Государственная Дума

Рассматривает и принимает законы, участвует в формировании правительства, других высших органов…

Изменение границ между субъектами, назначение на должность судей Конституционного суда, Верховного суда, Высшего арбитражного суда, Генерального прокурора…

Правительством РФ.

Обсуждение, внесение поправок, принятие как закона Государственной

Думой.

Одобрение закона Советом Федерации.

Подписание закона Президентом РФ.

Закон считается вступившим в силу после его публикации в СМИ.

формирование правительства (избрание президента в ряде стран); утверждение на

посты ключевых фигур страны; объявление войны и заключение мира, ратификация и денонсация международных договоров; контроль за деятельностью правительства и ряд других функций.
Парламент состоит из палат, фракций и депутатских групп, комитетов. Во главе палаты стоит спикер. Основу парламента составляют депутаты с их статусом, закрепленным законодательством страны.
Законопроект (билль) становится законом в порядке, установленном процедурами того или иного парламента. Процедурами регламентируется и иная деятельность этого органа (его палат): порядок дебатов, парламентских слушаний, голосования и т.п.

Катар
Бруней
Мальтийский орден

- «говорить».
О чем говорят в парламенте?
Почему это

орган законодательной власти?
Почему его называют законодательным и представительным органом?
Каково назначение парламента в государстве?

(можно сделать список из 4+/-2 концептов из лекции). Приведите

примеры их применения (распространения) в студенческой жизни.