Что такое findslide.org?

FindSlide.org - это сайт презентаций, докладов, шаблонов в формате PowerPoint.


Для правообладателей

Обратная связь

Email: Нажмите что бы посмотреть 

Яндекс.Метрика

Презентация на тему Парламент в ЗС

Содержание

ПЛАН1) Парламент как высший законодательный представительный орган.2) Компетенция парламента.3) Законодательный процесс.
ТЕМА 10ПАРЛАМЕНТ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ ПЛАН1) Парламент как высший законодательный представительный орган.2) Компетенция парламента.3) Законодательный процесс. ПАРЛАМЕНТ  высший орган народного представительства, выражающий суверенную волю народа, призванный регулировать Под парламентом обычно понимают однопалатное представительное учреждение или ПАРЛАМЕНТ В АНГЛОСАКСОНСКОМ ПРАВЕ    триединое учреждение, включающее главу государства ПАРЛАМЕНТ В КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ПРАВЕ    ДВЕ ПАЛАТЫ ПАРЛАМЕНТА, ГЛАВА ГОСУДАРСТВА Палаты парламента имеют разные названия(нередко - палата депутатов НИЖНЯЯ ПАЛАТА    Депутаты нижней палаты и однопалатного парламента избираются ВЕРХНЯЯ ПАЛАТАформируется различными способами: путем прямых и косвенных выборов; назначения; занятия места по должности ФЕДЕРАЦИИ  верхняя палата либо формируется на паритетной основе, т.е. от определенных УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО  число сенаторов также зависит от численности населения региона Нижняя палата и однопалатный парламент переизбираются целиком. К верхней палате ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПАЛАТ   Парламент прекращает свои полномочия после избрания УСЛОВИЯ РОСПУСКА ОДНОПАЛАТНОГО ПАРЛАМЕНТА    Парламент (палата) не может быть ОСНОВАНИЯ РОСПУСКА ПАРЛАМЕНТАпри выражении недоверия правительству по инициативе парламента; при отказе в если парламент не принимает государственный бюджет в течение определенного срока; если он если он не выразил доверия правительству, которое он же сформировал; если неоднократно ПРАВА И ПРИВИЛЕГИИ ЧЛЕНА ПАРЛАМЕНТАсолидное вознаграждение из казны ;могут сохранять прежнее место вправе участвовать в работе парламента, его комиссий, других органов;свободно выступать и голосовать;обладает право на оплаченных за счет государства помощников, секретарей;бесплатные транспорт, служебную переписку, телефонные ОБЯЗАННОСТИ ДЕПУТАТАприсутствовать на сессиях парламента;участвовать в пленарных заседаниях палат, в работе постоянных комиссий (комитетов) ЗАПРЕТЫне разрешается состоять на государственной службе (разрешается иногда занимать министерские посты)участвовать в получать вознаграждение, иное, чем за педагогическую, научную, творческую деятельность;запрещается всякая профессиональная, торговая ВНУТРЕННИЕ ОРГАНЫ ПАРЛАМЕНТАпартийные фракции (парламентские партии, депутатские клубы и др.). Они объединяют ОРГАНЫ ПРИ ПАРЛАМЕНТЕ ведомства, осуществляющие контроль за бюджетной дисциплиной, за финансовой АППАРАТ ПАРЛАМЕНТА1) вспомогательные службы парламента, его палат и комиссий 2) консультанты парламента, виды парламентов: с неограниченными полномочиями; с ограниченными полномочиями; консультативные ПАРЛАМЕНТ С НЕОГРАНИЧЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ принимает решение по любому вопросу ПАРЛАМЕНТ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ    В Конституциях перечисляются вопросы, по КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ ПАРЛАМЕНТ     принимают законы с одобрения монарха, иногда ПОЛНОМОЧИЯ В ОБЛАСТИ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ ратифицирует (утверждает) международные договоры или дает согласие ФИНАНСОВЫЕ И КОНТРОЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ПАРЛАМЕНТАустанавливает материальные обременения государства;устанавливает налоги;принимает государственный бюджет ПОРЯДОК РАБОТЫ ПАРЛАМЕНТА  Главной формой работы парламента является сессия, т.е. промежуток ВИДЫ СЕССИЙ ОЧЕРЕДНЫЕЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ ОЧЕРЕДНЫЕ СЕССИИ   Созываются главой государства либо один раз в год, ВНЕОЧЕРЕДНАЯ СЕССИЯ   Может быть созвана президентом по требованию части депутатов. СТАДИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССАВнесение законопроектаОбсуждение законопроектаПринятие законаПромульгация и издание закона СТАДИИ ОБСУЖДЕНИЯ ЗАКОНАпервое чтение   Обсуждаются принципиальные положения проекта. Иногда зачитывается Второе чтение   Доклад автора проекта (представителя правительства, иного органа, депутата) третье чтение  Обсуждается и голосуется проект в целом. На этой стадии ВСТУПЛЕНИЕ ЗАКОНА В СИЛУ  Закон вступает в силу с момента опубликования, Примерная тематика докладов1) Парламент как высший законодательный представительный орган.2) Компетенция парламента.3) Полномочия
Слайды презентации

Слайд 2 ПЛАН
1) Парламент как высший законодательный представительный орган.
2) Компетенция

ПЛАН1) Парламент как высший законодательный представительный орган.2) Компетенция парламента.3) Законодательный процесс.

парламента.
3) Законодательный процесс.


Слайд 3 ПАРЛАМЕНТ
высший орган народного представительства, выражающий суверенную

ПАРЛАМЕНТ высший орган народного представительства, выражающий суверенную волю народа, призванный регулировать

волю народа, призванный регулировать важнейшие общественные отношения главным образом

путем принятия законов, осуществляющий контроль за деятельностью органов исполнительной власти и высших должностных лиц

Слайд 4

Под парламентом обычно понимают

Под парламентом обычно понимают однопалатное представительное учреждение или нижнюю палату двухпалатного парламента

однопалатное представительное учреждение или нижнюю палату двухпалатного парламента


Слайд 5 ПАРЛАМЕНТ В АНГЛОСАКСОНСКОМ ПРАВЕ

триединое

ПАРЛАМЕНТ В АНГЛОСАКСОНСКОМ ПРАВЕ  триединое учреждение, включающее главу государства (монарха, президента), верхнюю и нижнюю палаты

учреждение, включающее главу государства (монарха, президента), верхнюю и нижнюю

палаты

Слайд 6 ПАРЛАМЕНТ В КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ПРАВЕ


ДВЕ

ПАРЛАМЕНТ В КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ПРАВЕ  ДВЕ ПАЛАТЫ ПАРЛАМЕНТА, ГЛАВА ГОСУДАРСТВА НЕ ЯВЛЯЕТСЯ СОСТАВНОЙ ЧАСТЬЮ ПАРЛАМЕНТА

ПАЛАТЫ ПАРЛАМЕНТА, ГЛАВА ГОСУДАРСТВА НЕ ЯВЛЯЕТСЯ СОСТАВНОЙ ЧАСТЬЮ ПАРЛАМЕНТА


Слайд 7


Палаты парламента имеют разные

Палаты парламента имеют разные названия(нередко - палата депутатов и

названия(нередко - палата депутатов и сенат), но их принято

называть нижней и верхней

Слайд 8 НИЖНЯЯ ПАЛАТА

Депутаты нижней палаты

НИЖНЯЯ ПАЛАТА  Депутаты нижней палаты и однопалатного парламента избираются обычно

и однопалатного парламента избираются обычно на 4-5 лет либо

непосредственно гражданами, либо путем многостепенных выборов

Слайд 9 ВЕРХНЯЯ ПАЛАТА
формируется различными способами:
путем прямых и косвенных

ВЕРХНЯЯ ПАЛАТАформируется различными способами: путем прямых и косвенных выборов; назначения; занятия места по должности

выборов;
назначения;
занятия места по должности


Слайд 10 ФЕДЕРАЦИИ
верхняя палата либо формируется на паритетной

ФЕДЕРАЦИИ верхняя палата либо формируется на паритетной основе, т.е. от определенных

основе, т.е. от определенных регионов избирается, назначается, делегируется одинаковое

число сенаторов, либо представительство в ней зависит от числа жителей в субъектах федерации

Слайд 11 УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО


число сенаторов также зависит от

УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО число сенаторов также зависит от численности населения региона

численности населения региона


Слайд 12
Нижняя палата и однопалатный парламент переизбираются

Нижняя палата и однопалатный парламент переизбираются целиком. К верхней палате

целиком. К верхней палате часто применяется принцип ротации: сенаторы

избираются на более длительный срок и палата обновляется по частям.
Во многих странах верхняя палата избирается на тот же срок, что и нижняя

Слайд 13 ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПАЛАТ
Парламент прекращает свои полномочия

ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПАЛАТ  Парламент прекращает свои полномочия после избрания

после избрания нового состава, как только этот состав приступит

к работе (в некоторых странах - после присяги депутатов). Он может быть распущен досрочно. Очень редко главой государства распускаются обе палаты

Слайд 14 УСЛОВИЯ РОСПУСКА ОДНОПАЛАТНОГО ПАРЛАМЕНТА

Парламент

УСЛОВИЯ РОСПУСКА ОДНОПАЛАТНОГО ПАРЛАМЕНТА  Парламент (палата) не может быть распущен

(палата) не может быть распущен в условиях военного или

чрезвычайного положения, в течение нескольких месяцев до окончания срока его полномочий или после начала заседаний вновь избранного парламента, а также не может быть распущен президентом за несколько месяцев (как правило, за шесть) до окончания срока полномочий президента

Слайд 15 ОСНОВАНИЯ РОСПУСКА ПАРЛАМЕНТА
при выражении недоверия правительству по инициативе

ОСНОВАНИЯ РОСПУСКА ПАРЛАМЕНТАпри выражении недоверия правительству по инициативе парламента; при отказе

парламента;
при отказе в доверии, когда этот вопрос ставится

правительством;
если парламент не может сформировать правительство в определенный срок или начать пленарные заседания;


Слайд 16
если парламент не принимает государственный бюджет в течение

если парламент не принимает государственный бюджет в течение определенного срока; если

определенного срока;
если он неоднократно лишал доверия правительство в

течение установленного срока;
если он не способен принимать решения;


Слайд 17
если он не выразил доверия правительству, которое он

если он не выразил доверия правительству, которое он же сформировал; если

же сформировал;
если неоднократно отклонял кандидатуру премьер-министра, предложенную президентом




Слайд 18 ПРАВА И ПРИВИЛЕГИИ ЧЛЕНА ПАРЛАМЕНТА
солидное вознаграждение из казны ;
могут

ПРАВА И ПРИВИЛЕГИИ ЧЛЕНА ПАРЛАМЕНТАсолидное вознаграждение из казны ;могут сохранять прежнее

сохранять прежнее место работы;
обладают депутатским иммунитетом;
иммунитет может распространяться на

все время избрания, а иногда только на период сессии и на время в пути на сессию и обратно;


Слайд 19
вправе участвовать в работе парламента, его комиссий, других

вправе участвовать в работе парламента, его комиссий, других органов;свободно выступать и

органов;
свободно выступать и голосовать;
обладает правом запроса или вопроса к

высшим должностным лицам государства на заседании парламента или вне его;

Слайд 20
право на оплаченных за счет государства помощников, секретарей;
бесплатные

право на оплаченных за счет государства помощников, секретарей;бесплатные транспорт, служебную переписку,

транспорт, служебную переписку, телефонные переговоры, на оплачиваемое государством жилище


Слайд 21 ОБЯЗАННОСТИ ДЕПУТАТА
присутствовать на сессиях парламента;
участвовать в пленарных заседаниях

ОБЯЗАННОСТИ ДЕПУТАТАприсутствовать на сессиях парламента;участвовать в пленарных заседаниях палат, в работе постоянных комиссий (комитетов)

палат, в работе постоянных комиссий (комитетов)


Слайд 22 ЗАПРЕТЫ
не разрешается состоять на государственной службе (разрешается иногда

ЗАПРЕТЫне разрешается состоять на государственной службе (разрешается иногда занимать министерские посты)участвовать

занимать министерские посты)
участвовать в сделках с государственным имуществом (включая

аренду);
состоять в руководстве частных фирм, государственных предприятий с иностранными инвестициями, а иногда и полностью государственных, если они занимаются извлечением прибыли;

Слайд 23
получать вознаграждение, иное, чем за педагогическую, научную, творческую

получать вознаграждение, иное, чем за педагогическую, научную, творческую деятельность;запрещается всякая профессиональная,

деятельность;
запрещается всякая профессиональная, торговая и промышленная деятельность, всякая работа,

которая может поставить депутата в зависимость от органов исполнительной власти

Слайд 24 ВНУТРЕННИЕ ОРГАНЫ ПАРЛАМЕНТА
партийные фракции (парламентские партии, депутатские клубы

ВНУТРЕННИЕ ОРГАНЫ ПАРЛАМЕНТАпартийные фракции (парламентские партии, депутатские клубы и др.). Они

и др.). Они объединяют депутатов, которые принадлежат к одной

партии (избирательному объединению, блоку партий) или к нескольким, близким по своим программам
постоянные комитеты и комиссии;
временные комиссии

Слайд 25 ОРГАНЫ ПРИ ПАРЛАМЕНТЕ
ведомства, осуществляющие контроль за бюджетной дисциплиной,

ОРГАНЫ ПРИ ПАРЛАМЕНТЕ ведомства, осуществляющие контроль за бюджетной дисциплиной, за

за финансовой и хозяйственной деятельностью (счетные палаты, контрольные палаты,

генеральный контролер и др.);
парламентские комиссары (омбудсманы) - уполномоченные (комиссары парламента) по правам человека, по правам национальных меньшинств, по охране окружающей среды, по делам вооруженных сил и др

Слайд 26 АППАРАТ ПАРЛАМЕНТА
1) вспомогательные службы парламента, его палат и

АППАРАТ ПАРЛАМЕНТА1) вспомогательные службы парламента, его палат и комиссий 2) консультанты

комиссий
2) консультанты парламента, обычно работающие в исследовательских службах
3)

личные помощники парламентариев, их референты, секретари

Слайд 27
виды парламентов:
с неограниченными полномочиями;
с

виды парламентов: с неограниченными полномочиями; с ограниченными полномочиями; консультативные

ограниченными полномочиями;
консультативные


Слайд 28 ПАРЛАМЕНТ С НЕОГРАНИЧЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ


принимает решение по любому

ПАРЛАМЕНТ С НЕОГРАНИЧЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ принимает решение по любому вопросу

вопросу


Слайд 29 ПАРЛАМЕНТ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ

ПАРЛАМЕНТ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ   В Конституциях перечисляются вопросы, по

В Конституциях перечисляются вопросы, по которым парламент может издавать

законы — законы-рамки, устанавливающие основы правового регулирования

Слайд 30 КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ ПАРЛАМЕНТ


принимают законы

КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ ПАРЛАМЕНТ   принимают законы с одобрения монарха, иногда вообще не могут издавать законы

с одобрения монарха, иногда вообще не могут издавать законы


Слайд 31 ПОЛНОМОЧИЯ В ОБЛАСТИ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ
ратифицирует (утверждает) международные

ПОЛНОМОЧИЯ В ОБЛАСТИ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ ратифицирует (утверждает) международные договоры или дает

договоры или дает согласие президенту на их ратификацию;
решает вопрос

об использовании вооруженных сил за пределами страны

Слайд 32 ФИНАНСОВЫЕ И КОНТРОЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ПАРЛАМЕНТА

устанавливает материальные обременения государства;
устанавливает

ФИНАНСОВЫЕ И КОНТРОЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ПАРЛАМЕНТАустанавливает материальные обременения государства;устанавливает налоги;принимает государственный бюджет

налоги;
принимает государственный бюджет
Вопросы государственной казны традиционно относятся

к важнейшим полномочиям парламента.
Контроль парламента за деятельностью исполнительной власти и других высших органов государств

Слайд 33 ПОРЯДОК РАБОТЫ ПАРЛАМЕНТА
Главной формой работы парламента

ПОРЯДОК РАБОТЫ ПАРЛАМЕНТА Главной формой работы парламента является сессия, т.е. промежуток

является сессия, т.е. промежуток времени, в течение которого периодически

созываются пленарные заседания палат, работают постоянные комиссии

Слайд 34 ВИДЫ СЕССИЙ


ОЧЕРЕДНЫЕ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ

ВИДЫ СЕССИЙ ОЧЕРЕДНЫЕЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ

Слайд 35 ОЧЕРЕДНЫЕ СЕССИИ
Созываются главой государства либо

ОЧЕРЕДНЫЕ СЕССИИ  Созываются главой государства либо один раз в год,

один раз в год, либо два раза в год


Если предусмотрены две сессии, то обычно бывают весенняя и осенняя сессии

Слайд 36 ВНЕОЧЕРЕДНАЯ СЕССИЯ
Может быть созвана президентом

ВНЕОЧЕРЕДНАЯ СЕССИЯ  Может быть созвана президентом по требованию части депутатов.

по требованию части депутатов. На внеочередной сессии могут обсуждаться

только те вопросы, для которых она созвана. Повестку дня должны указать инициаторы созыва

Слайд 37 СТАДИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
Внесение законопроекта
Обсуждение законопроекта
Принятие закона
Промульгация и издание

СТАДИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССАВнесение законопроектаОбсуждение законопроектаПринятие законаПромульгация и издание закона

закона


Слайд 38 СТАДИИ ОБСУЖДЕНИЯ ЗАКОНА
первое чтение
Обсуждаются принципиальные

СТАДИИ ОБСУЖДЕНИЯ ЗАКОНАпервое чтение  Обсуждаются принципиальные положения проекта. Иногда зачитывается

положения проекта. Иногда зачитывается только заголовок или автор делает

сообщение, за которым следует обсуждение. После этого происходит голосование. При отрицательном решении проект снимается с повестки дня, при положительном - передается в постоянную комиссию, соответствующую профилю проекта

Слайд 39
Второе чтение
Доклад автора проекта (представителя

Второе чтение  Доклад автора проекта (представителя правительства, иного органа, депутата)

правительства, иного органа, депутата) и содокладом постоянной комиссии. На

этой стадии обсуждается и голосуется каждая статья проекта, обсуждаются и голосуются поправки

Слайд 40
третье чтение
Обсуждается и голосуется проект в

третье чтение Обсуждается и голосуется проект в целом. На этой стадии возможны только редакционные поправки

целом. На этой стадии возможны только редакционные поправки


Слайд 41 ВСТУПЛЕНИЕ ЗАКОНА В СИЛУ
Закон вступает в

ВСТУПЛЕНИЕ ЗАКОНА В СИЛУ Закон вступает в силу с момента опубликования,

силу с момента опубликования, в указанный в нем срок

или в предусмотренный законодательством страны срок вступления законов в силу, например через 10 дней после опубликования. Если установлен такой общий срок, конкретный закон может изменить этот порядок, установив для данного закона свой срок

  • Имя файла: parlament-v-zs.pptx
  • Количество просмотров: 115
  • Количество скачиваний: 0