Презентация на тему Преступления против общественного порядка и общественной безопасности

против общественной безопасности.
Террористический акт.
Бандитизм: понятие, формы и квалифицирующие признаки.
Хулиганство.

Отличие от вандализма.
Понятие оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, как предметов преступлений против общественной безопасности. Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, ношение изготовление оружия, боеприпасов или взрывчатых устройств.
Заключение

ПЛАН ЛЕКЦИИ:

г. «О безопасности» (с изм. и доп.) // [Электронный

ресурс]. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
Федеральный закон Российской Федерации от 13 декабря 1996 г. №150-ФЗ «Об оружии» (с изм. и доп.) // [Электронный ресурс]. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июня 2002 г. «О противодействии экстремистской деятельности» (с изм. и доп.) // [Электронный ресурс]. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2007 г. №45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений» (с изм. и доп.) // [Электронный ресурс]. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 июня 2008 г. «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) (с изм. и доп.) // [Электронный ресурс]. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ:

посягаюшие на безопасное существование человека. М.: ЦСОТ, 2011.
Благов Е.В.

Преступления против общественной безопасности и общественного порядка: Лекции. М.: Юрлитинформ, 2011.
Глазкова Л.В. Бандитизм и преступные сообщества: вопросы разграничения: монография. - М.: Юрлитинформ, 2013.
Григорьева О. С. Уголовная ответственность за незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств: Монография. Екатеренбург: УральскЮИ МВД России, 2009.
Ижаева Ш. М., Савельев Р. В. Бандитизм в системе преступлений против общественной безопасности и общественного порядка. Пятигорск: Рекламно-информационное агентство на КМВ, 2009.
Павлик М. Ю. Террористический акт, захват заложника, бандитизм: вопросы теории и практики. С.-Пб.: Изд-во "Юрид. центр Пресс", 2011.

дифференциации вандализма в российском уголовном и административном законодательствах //

Пробелы в российском законодательстве. - М.: Медиа-ВАК, 2014, № 3. - С. 137-140.
Аюбаев М.А. Массовые беспорядки: общественная опасность, причины и профилактика в исправительных учреждениях Казахстана // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. - М.: ООО "К-Пресс", 2014, № 3. - С. 67-69
Крупнов И. О некоторых изменениях, внесенных в постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. № 5 "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств" // Уголовное право. - М.: АНО "Юридические программы", 2014, № 2. - С. 42-45.
Краев Д. Субъект убийства, сопряжённого с похищением человека, с разбоем, вымогательством или бандитизмом, с изнасилованием или насильственными действиями сексуального характера // Законность. - М., 2014, № 9. - С. 45-48.
Колоколов Н.А. Хулиганство: апофеоз эволюции - особая дерзость абордажа // Библиотека уголовного права и криминологии. - М.: Юрлитинформ, 2014, № 1 (5). - С. 153-174
Колоколов Н.А. Незаконный оборот оружия: форма побеждает содержание // Уголовный процесс. - М.: ЗАО "Актион-Медиа", 2014, № 7. - С. 34-37.

общественной безопасности (исходя из названия главы 24 УК), которые

включили в себя несколько групп общественных отношений, складывающихся в сферах обеспечения безопасных условии для жизнедеятельности людей, реализации их прав и интересов, функционирования общественных и государственных институтов, поддержания общественного порядка, производства различного рода работ и обращении с источниками повышенной опасности (машин, механизмов, приборов, оружия, боеприпасов и других общеопасных предметов).
Общественный порядок– строй отношений социального общения, закрепленный и урегулированный не только юридическими нормами, но и другими правилами поведения, действующими в обществе: нормами морали, обычаями, обрядами, нормами общественных организаций.

1. ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

г. в ст. 1 определяет безопасность как состояние защищенности

жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

С объективной стороны преступления против общественной безопасности, как правило, совершаются путём действия: террористический акт (ст. 205), захват заложника (ст.206), бандитизм (ст. 209) и др. Единственное преступление против общественной безопасности, которое может совершаться только путем бездействия, это небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224). Некоторые преступления этой группы могут совершаться как посредством действия, так и бездействия: нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217).

Преступления против общественной безопасности содержат как материальные (например, нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216) так и формальные составы (заведомо ложное сообщение об акте

фактически уже на стадии приготовления к преступлению или покушения

на преступление деяние признается оконченным: организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208), бандитизм (ст. 209).

Субъективная сторона многих преступлений против общественной безопасности характеризуется умышленной формой вины (например, террористический акт (ст.205), захват заложника (ст. 206).

Неосторожная вина присуща, например, таким преступлениям как нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215), нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216).
Цель преступления является необходимым признаком состава террористического акта (ст. 205), захвата заложника (ст. 206), бандитизма (ст. 209), организации преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210), угона судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211), пиратства (ст. 227).

За совершение террористического акта (ст. 205), захват заложника (ст.

206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207),

хулиганство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 213), вандализм (ст. 214), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226) ответственность наступает с 14-ти лет.

Преступления против общественной безопасности как общественно опасные деяния, посягающие на безопасные условия функционирования государственных и общественных институтов, жизни многих людей в процессе их социального общения, производства различного рода работ, обращения с источниками повышенной опасности.

классифицировать на следующие группы:

● общие преступления против общественной безопасности:

преступления против общественного порядка, то есть общественно опасные деяния, посягающие на различные части системы общественных отношений, регулирующих нормальные условия труда, быта, отдыха, спокойствия, социального общения граждан, сохранность их имущества, а также работы предприятий, организаций, учреждений. К числу данной группы преступлений относятся хулиганство (ст. 213) и вандализм (ст. 214).

сфере производства различного рода работ.
Общее, что объединяет преступления этой

группы, то, что они совершаются в процессе эксплуатации различных машин, агрегатов, механизмов, технических приборов и установок, неправильное обращение с которыми создает угрозу причинения тяжкого вреда людям, предприятиям, организациям, учреждениям. К этим преступлениям относятся: нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215),прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (ст. 215-1), нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных и иных работ (ст. 216), нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст.217), нарушение правил пожарной безопасности (ст.219)
● преступления, посягающие на общественные отношения, складывающиеся в сфере обращения с общеопасными предметами, то есть источниками повышенной опасности (взрывчатыми, легковоспламеняющимися веществами, радиоактивными предметами, огнестрельным оружием и т д.). В данную группу входят следующие преступления: нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и

материалами (ст. 220), хищение либо вымогательство радиоактивных материалов (ст.

221), незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозки или ношение оружия, боеприпасов (ст. 222 ), взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222. 1); незаконное изготовление оружия (ст. 223); небрежное хранение огнестрельного оружия (ст.224); ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст.226).

есть общественные отношения, создающие условия, при которых отсутствует опасность

для жизнедеятельности значительного числа людей, предприятий, организаций, учреждений.
Дополнительными непосредственными объектами этого преступления при наличии отягчающих обстоятельств могут быть такие ценности как жизнь, здоровье людей, собственность, нормальная деятельность органов государственной власти и местного самоуправления.
Объективная сторона - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, а равно угроза совершения указанных действий квалифицируются как террористический акт (статья 205 УК РФ) только при наличии у лица цели дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий.

2. ТЕРРОРИСТИЧЕСКИЙ АКТ

создающими опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо

наступления иных тяжких последствий, в статье 205 УК РФ следует понимать действия, сопоставимые по последствиям со взрывом или поджогом, например устройство аварий на объектах жизнеобеспечения; разрушение транспортных коммуникаций; заражение источников питьевого водоснабжения и продуктов питания; распространение болезнетворных микробов, способных вызвать эпидемию или эпизоотию; радиоактивное, химическое, биологическое (бактериологическое) и иное заражение местности; вооруженное
нападение на населенные пункты, обстрелы
жилых домов, школ, больниц, административных
зданий, мест дислокации (расположения)
военнослужащих или сотрудников
правоохранительных органов; захват и (или)
разрушение зданий, вокзалов, портов,
культурных или религиозных сооружений.

указанных в диспозиции ч. 1 ст. 205 УК. Реальное

наступление названных выше вредных последствий не требуется для квалификации по ч. 1 ст. 205 УК.
Субъективная сторона террористического акта характеризуется прямым умыслом и наличием цели дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений.

Субъектом – лицо 14-летнего возраста.
Ч. 2 ст. 205 УК предусматривает ответственность за те же деяния, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) повлекшие по неосторожности смерть человека; в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий.

Иные тяжкие последствия (например, причинение лицу тяжкого вреда его здоровью или средней тяжести вреда здоровью нескольким лицам, массовое отравление населения и связи с использованием террористами химического оружия) встречаются в ситуациях, когда террорист умышленно совершает взрывы, поджоги и др. деяния, указанные в ч. 1 ст. 205.

деяния,
предусмотренные частями первой или второй этой статьи, если

они:
а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ;
б) повлекли умышленное причинение смерти человеку. (дополнительной квалификации по ст. 105 не требуется.

Примечании к ст. 205 УК сформулировано следующее положение: «Лицо, участвовавшее в подготовке акта террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления».

иным вовлечением лица в совершение хотя бы одного из

преступлений, перечисленных в части 1 статьи 205.1 УК РФ, следует понимать, в частности, умышленные действия, направленные на вовлечение лица в совершение одного или нескольких указанных преступлений, например, путем уговоров, убеждения, просьб, предложений (в том числе совершенные посредством размещения материалов на различных носителях и распространения через информационно-телекоммуникационные сети), применения физического воздействия или посредством поиска лиц и вовлечения их в совершение хотя бы одного из указанных преступлений.

Под вооружением в части 1 статьи 205.1 УК РФ понимается снабжение лиц, участвующих в террористической деятельности, оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами, радиоактивными веществами, ядерными материалами, боевой техникой и т.п. в целях совершения хотя бы одного из преступлений, перечисленных в этой статье.

статье 205.2 УК РФ следует понимать выраженные в любой

форме (устной, письменной, с использованием технических средств, информационно-телекоммуникационных сетей) обращения к другим лицам с целью побудить их к осуществлению террористической деятельности.

Согласно примечанию к статье 205.2 УК РФ, публичное оправдание терроризма выражается в публичном заявлении о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании. При этом под идеологией и практикой терроризма понимается идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных, насильственных действий (пункт 1 статьи 3 Федерального закона "О противодействии терроризму").

общественной безопасности. В качестве дополнительных объектов могут выступать общественные

отношения, возникающие по поводу других благ: личность, собственность, порядок управления, общественный порядок.
Объективная сторона бандитизма (ч.1 ст. 209 УК) выражается в:
● в создании устойчивой вооруженной группы (банды);
● в руководстве такой группой (бандой).

Под бандой следует понимать организованную устойчивую вооруженную группу из двух или более лиц, объединившихся для совершения нападений на граждан или организации. Банда может быть создана и для совершения одного, но требующего тщательной подготовки нападения.

БАНДИТИЗМ

входящих в ее состав,
● устойчивость,
● вооруженность;
●

специальная цель – совершение нападений на граждан или организации.

Об устойчивости банды могут свидетельствовать, например, такие признаки как стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между ее членами, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность ее существования и количество совершенных преступлений (п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ).

Под созданием банды понимается организационная деятельность, направленная на сформирование устойчивой вооруженной группы, включающая в себя: сговор, приискание соучастников, выработку соглашения, распределение обязанностей между участниками, финансирование, приобретение оружия, разработку плана совместных действий.

вооруженной группы. Она может выражаться, в частности, в таких

действиях как определение основной линии, планирование, материальное обеспечение и организация преступной деятельности группы, обучение, подготовка членов банды в качестве преступников-профессионалов; непосредственные организация и руководство совершением отдельных нападений банды (п. 8 постановления Пленума

Верховного Суда РФ).

С субъективной стороны бандитизм характеризуется прямым умыслом.

Обязательный признак субъективной стороны состава бандитизма – наличие специальной цели – цели нападения на

граждан или организации (что отличает это преступление от организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем).

Субъектом бандитизма предусмотренного ч.1 ст. 209 УК, является достигший 16-ти лет создатель (организатор) банды или ее руководитель.

участие в устойчивой вооруженной группе (банде) или в совершаемых

ею нападениях.
Под участием в банде следует понимать членство в банде и выполнение в связи с этим различных действий в интересах банды: непосредственное участие в совершаемых ею нападениях, финансирование, снабжение оружием, укрывательство других членов банды, подыскание объектов для нападения, обеспечение транспортом, осуществление разведывательных функций и т.п. (п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ).

Оконченной данная форма бандитизма признается с момента вступления в банду, то есть дачи согласия оказывать содействие устойчивой вооруженной группе, созданной для совершения нападений на граждан или организации.

Под участием в нападениях, совершаемых бандой, понимается непосредственное участие в совершаемых этой преступной организацией общественно опасных деяний.

преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создания

реальной угрозы его немедленного применения (п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ).
Субъектом преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 209 УК, может быть лицо достигшее 16-ти летнего возраста.

Ч. 3 ст. 209 УК устанавливает ответственность за деяния, предусмотренные ч.ч. 1 или 2 анализируемой статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения.

явное неуважение к обществу, совершенное:
● с применением оружия или

предметов, используемых в качестве оружия;
● по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой либо социальной группы.
Непосредственным объектом хулиганства является общественный порядок, то есть система общественных отношений, регулирующих нормальные условия труда, быта, отдыха, спокойствия, социального общения граждан, сохранность их имущества.

Объективная сторона этого преступления (ч.1 ст. 213 УК) состоит из грубого нарушения общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу.
Грубое нарушение общественного порядка – оценочный признак, который означает причинение ему, правам и законным интересам граждан, организаций существенного вреда.

5. ХУЛИГАНСТВО

пренебрежение общественными интересами, правилами человеческого общежития, нравственными нормами.
Предметы,

используемые в качестве оружия, – это различные предметы, которые могут применяться виновным в процессе хулиганских действий с аналогичным для оружия целями (например, топор, ломик, кусок арматуры, бритва).

С субъективной стороны хулиганство совершается с прямым умыслом.

Субъект преступления, предусмотренного ч.1 ст. 213 УК, является любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 213 УК хулиганство признается квалифицированным (злостным), если оно было: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; связано с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка.

Представителем власти согласно примечанию к ст. 318 УК является должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо,

отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости

(например, депутаты, сотрудники милиции, налоговой полиции, прокуратуры, судьи и др.).
Иные лица – это либо лица, официально исполняющие обязанности по охране общественного порядка, не будучи представителями власти (например, народные дружинники, сотрудники службы безопасности и частных фирм, военнослужащие, лица, осуществляющие частную детективную и охранную деятельность), либо любые другие лица, которые, проявляя свой общественный долг, пресекают, то есть, прекращают нарушение общественного порядка.

ч. 3 ст. 213 УК РФ - деяния, предусмотренные частями 1 и 2 , совершенные с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств.

сфере правил обращения с оружием, его основными частями, боеприпасами,

взрывчатыми веществами и взрывными устройствами.
Предмет преступления, предусмотренного ч. 1 ст.222 УК, – огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы (за исключением гражданского гладкоствольного, его основных частей и боеприпасов к нему), ст. 222.1 - взрывчатые вещества и взрывные устройства.

Объективная сторона выражается в совершении какого-либо из следующих незаконных действий: приобретении, передаче, сбыте, хранении, перевозке или ношении огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, ст. 222. 1 - взрывчатых веществ или взрывных устройств.

НЕЗАКОННОЕ ПРИОБРЕТЕНИЕ, ПЕРЕДАЧА, СБЫТ, ХРАНЕНИЕ, ПЕРЕВОЗКА ИЛИ НОШЕНИЕ ОРУЖИЯ, ЕГО ОСНОВНЫХ ЧАСТЕЙ, БОЕПРИПАСОВ, ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ И ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ СТ.222, 222.1 УК РФ

в момент совершения указанных в законе действий.
Субъективная сторона анализируемого

преступления предполагает вину в виде прямого умысла.
Мотивы и цели совершения данного преступления могут быть различными (самооборона, хвастовство, стремление таким образом завоевать авторитет, корысть, ложно понятое чувство товарищества и т.д.).

Субъектом преступления является любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Ч. 2 ст. 222 УК предусматривает ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору.
По ч. 3 ст. 222 УК наступает ответственность за деяния, предусмотренные ч.

1 и ч. 2 настоящей статьи, совершенные организованной группой.
Ч. 4 ст. 222 УК устанавливает ответственность за незаконный сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия.

222, 222. 1 УК РФ:
● Лицо должно сдать любые

предметы, указанные в ч. 1 и ч.4 ст.222 и ч. 1 ст. 222. 1 УК (огнестрельное, газовое, холодное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства) уполномоченным на это органам власти и управления.



● Сдача названных выше предметов должна быть добровольной, то есть по собственной воле (хотя инициатива может исходить и от других лиц, например, близких родственников, знакомых, друзей). О добровольности сдачи огнестрельного оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ может свидетельствовать факт их выдачи или сообщение об их местонахождении органам власти, при реальной возможности их дальнейшего хранения (п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 1996г.).

223, 223. 1 УК РФ)

Непосредственный объект этого преступления –

общественная безопасность в сфере обращения с оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами или взрывными устройствами.
Предмет преступления – огнестрельное оружие, комплектующие детали к нему, боеприпасы, взрывчатые вещества или взрывные устройства.
Объективная сторона состоит из следующих действий:
● незаконного изготовления, переделка предметов указанных в ст. 223 УК РФ;
● незаконного ремонта указанных предметов в ст. 223 УК РФ;
● незаконного изготовления взрывчатых веществ или взрывных устройств ст. 223.1 УК РФ
● незаконного ремонта взрывчатых веществ или взрывных устройств .

владельцем огнестрельного оружия установленных правил его хранения.

Субъективная сторона рассматриваемого

преступления проявляется в неосторожной вине, о чем свидетельствует и само название данного деяния («небрежное хранение огнестрельного оружия»).
Субъектом преступления является лицо, достигшее 16-летнего возраста, правомерно владеющее огнестрельным оружием.

сфере обращения с оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными

устройствами.
Предмет преступления, предусмотренного ч.1 ст.226 УК – огнестрельное оружие, комплектующие детали к нему, боеприпасы, взрывчатые вещества или взрывные устройства.
Объективная сторона преступления (ч.1 ст.226 УК) состоит из двух форм преступного поведения: хищения либо вымогательства указанных предметов.

Ч. 1 ст. 226 УК предусматривает ответственность за хищение огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств путем кражи, мошенничества, присвоения, растраты, ненасильственного грабежа или

ХИЩЕНИЕ ЛИБО ВЫМОГАТЕЛЬСТВО ОРУЖИЯ, БОЕПРИПАСОВ, ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ И ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ (СТ. 226 УК РФ).