Слайд 2
Питання:
Поняття державного органу.
Система органів державної влади.
Принципи організації
та діяльності державних органів.
Слайд 3
Орган – певна державна інстанція, яка засновується державою,
утворюється нею у встановленому порядку і діє за її
уповноваженням
діє за дорученням держави, яка встановлює законодавчо правовий статус кожного з цих органів;
посідає певне місце в апараті;
виступає від імені держави та від свого імені;
наділений державно–владними повноваженнями, які закріплені в нормативному акті.
Слайд 4
Властивості:
представляє Україну як державу (п.4 ст.88, ч.1 ст.102,
п.3 ст.106 КУ);
діє від імені держави та за її
дорученням, є її офіційним представником (ч.1 ст.102, ч.5 ст.124 Конституції України);
є відносно самостійною частиною єдиної системи державних органів, що будується за принципом розподілу влад (ст.6, 75, 102, 113, 124, 121 Конституції України); посідає певне місце у державному апараті;
створюється у встановленому Конституцією та законами України порядку (ст.76, 77, 103, 114, 128, 148 Конституції України);
в межах власного правового статусу здійснює завдання та функції держави (ст.75, ч.2 ст.102, 113, 124 Конституції України);
наділений державно-владними повноваженнями (ст.8, 91, 92, ч.3 ст.106, 117, ч.5 ст.124, ч.2 ст.150 Конституції України);
Слайд 5
Властивості:
компетенція – предмети відання, права і обов'язки, необхідні
для виконання їх повноважень (визначається КУ, ЗУ, указами Президента
України, постановами Кабінету Міністрів України);
підстави, види та міра юридичної відповідальності, передбачені законодавством (ст. 56, 81, 111, 120, п.5, 6 ст.126 КУ);
наявність особливої структури, правових зв'язків, що об'єднують особистий склад органу в єдине ціле (ВРУ – ст.76, 88, 89 Конституції України; КМУ – ст. 85, 106, 114);
здійснення повноважень за кошти Державного бюджету України;
діяльність та акти органу держави стосуються всіх осіб, що перебувають на території України;
територіальний масштаб та межі діяльності (ст.116, 119 Конституції України);
наявність майна;
статус юридичної особи.
Слайд 6
державний орган
це відносно відокремлена частина єдиної системи
органів державної влади (частина державного механізму), побудованої за конституційним
принципом розподілу влади, який створюється у певному, визначеному законом порядку і здійснює завдання та функції на підставі державно–владних повноважень, власної компетенції, його особовий склад об’єднаний правовими зв’язками в одне ціле (якщо не одноосібний орган) і діє на певній території за допомогою визначених форм організації та методів діяльності
Слайд 7
Сучасні моделі систем державних органів:
центрально–сегментна – принцип розподілу
влад – визначає сегментність; розвинуте громадянське суспільство; багатопартійність; демократизм,
верховенство права.
Найефективніша ця система в умовах політичної стабільності.
моноцефальна – будується на принципі єдиновладдя; вертикальна підпорядкованість; однопартійність, державно-партійна номенклатура; призначення – основний засіб формування органів держави.
монотеократична – існує в країнах ісламу; духовно-державне єдиновладдя; поєднання в одній особі глави держави та вищої духовної особи країни.
Слайд 8
Класифікація:
за способом виникнення:
1. первинні – наділені повноваженнями від
самих виборців (ВР, ВР АРК, Президент)
2. вторинні – похідні
органи утворені первинними (Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, Секретаріат Президента)
за способом формування:
1. виборні (Президент)
2. призначувані (КМ)
за обсягом владних повноважень:
1. вищі - повноваження поширюються на територію країни
2. місцеві - повноваження поширюються на певну територію
за широтою компетенції:
1. загальної – широке коло питань - КМ
2. спеціальної – виконання однієї функції – міністерство