Презентация на тему Социально опасное положение и индивидуальная профилактическая работа

ситуации
Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении

124-ФЗ)
ДЕТИ
оставшиеся без попечения родителей
инвалиды
с ограниченными возможностями здоровья
жертвы

вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных
катастроф, стихийных бедствий
из семей беженцев и вынужденных переселенцев
оказавшиеся в экстремальных условиях
жертвы насилия
отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях
находящиеся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа)
проживающие в малоимущих семьях
с отклонениями в поведении
жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

безнадзорности или беспризорности находящийся в обстановке, представляющей опасность для

его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию
вследствие безнадзорности или беспризорности совершает правонарушение или антиобщественные действия

условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может

преодолеть самостоятельно

Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 29.12.2015)
«О государственной социальной помощи»

системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

Дети ТЖС
ФЗ № 442-ФЗ
«Об

основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»

жизненной ситуации» в Федеральном законодательстве ?
Данное понятие отсутствует

в социально опасном положении
где родители или иные законные представители

несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними

профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Санкт-Петербурга при организации индивидуальной

профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении (Распоряжение 18.01.16)
5.1.1.
Недостаток заботы, обусловленный болезнью, бедностью, неопытностью родителей(законных представителей)
- трудная жизненная ситуация, но не социально опасное положение

и семей, находящихся в социально опасном положении, а также

по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий

в отношении несовершеннолетних (ч.1 ст. 5 ФЗ № 120-ФЗ).
Во-вторых,

в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними (ч.2 ст. 5 ФЗ № 120-ФЗ).
В-третьих, в отношении иных лиц, в случае необходимости предупреждения правонарушений либо для оказания социальной помощи и (или) реабилитации несовершеннолетних с согласия руководителя органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (ч.3 ст. 5 ФЗ № 120-ФЗ).

объектом индивидуально профилактической работы (ИПР).
Объектом ИПР исходя из смысла

ст. 5 ФЗ № 120-ФЗ является несовершеннолетний и каждый член его семьи (мать, отец, братья, сестры и др.) в отдельности.

беспризорный, находящийся в обстановке, представляющей опасность для его жизни

или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию

безнадзорный или беспризорный

беспризорный, находящийся в обстановке, представляющей опасность для его жизни

или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию

безнадзорный или беспризорный

беспризорный, находящийся в обстановке, представляющей опасность для его жизни

или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию

занимающийся бродяжничеством или попрошайничеством

беспризорный, находящийся в обстановке, представляющей опасность для его жизни

или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию

содержащийся в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних, социальном приюте, центре помощи детям, оставшимся без попечения родителей, специальном учебно-воспитательном и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации

антиобщественные действия (систематическое употребление наркотических средств, психотропных и (или)

одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции)

употребляющий наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющий одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию

правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания
совершивший правонарушение до

достижения возраста, с которого наступает административная ответственность

уголовной ответственности
совершивший общественно опасное деяние и не подлежащий уголовной

ответственности
обвиняемый или подозреваемый в совершении преступлений, в отношении которого избрана меры пресечения, предусмотренные УПК РФ
отбывающий наказание в виде лишения свободы в воспитательной колонии
условно-досрочно освобожденный от отбывания наказания, освобожденный от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием
которому предоставлена отсрочка отбывания наказания или отсрочка исполнения приговора

учреждения уголовно-исполнительной системы, вернувшийся из СУВУ закрытого типа, если

он в период пребывания в указанном учреждении допускал нарушения режима, совершал противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находится в социально опасном положении и (или) нуждается в социальной помощи и (или) реабилитации;
осужденный за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденный судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
осужденный условно, осужденный к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

1 статьи 5 ФЗ № 120-ФЗ с которыми органы

системы профилактики обязаны проводить ИПР – имеют статус, находящихся в социально опасном положении.

возникает у несовершеннолетнего и у семьи в силу закона,

а не по решению органов системы профилактики, при наличии установленных законом условий.

несовершеннолетнего (например, правонарушение, антиобщественное действие), либо по действиям в

отношении несовершеннолетнего (например) неисполнение обязанности по содержанию, жестокое обращение, что должно определять содержание ИПР.

7 Примерного положения от 06 ноября 2013 № 995
-

Утверждают межведомственные программы (планы) ИПР;
- Координируют проведение ИПР органами системы профилактики;
- Привлекают общественные объединения к реализации межведомственных программ (планов) ИПР;
- Контролируют их выполнение.

отношении лиц, перечисленных в статье 5 ФЗ № 120-ФЗ,

в рамках установленной компетенции. Контроль за исполнением мероприятий ИПР осуществляется субъектом профилактики самостоятельно.
Комплексная – реализуется в отношении лиц, перечисленных в статье 5 ФЗ № 120-ФЗ на основании утверждаемых постановлениями КДНиЗП межведомственных программ (планов). Представляет собой комплекс согласованных действий субъектов системы профилактики, контроль за реализацией которых осуществляет КДНиЗП.

Важно! Ведомственная ИПР является составляющей частью комплексной ИПР.

порядке временных рабочих групп с привлечением ученых и специалистов,

представителей общественных объединений, международных организаций, религиозных конфессий, граждан, имеющих опыт работы с несовершеннолетними, депутатов соответствующих представительных органов, а также других заинтересованных лиц для подготовки предложений по отдельным вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, выявления и устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26 декабря 2014 года № 1243
«Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»
Важно! Аналогичного полномочия у районных комиссий не закреплено

дел об административных правонарушениях являются неотъемлемой частью каждого заседания

КДНиЗП.
Вывод!
Они должны включаться в повестку заседания комиссии отдельным вопросом.

рамках комплексной ИПР указывается либо конкретный субъект системы профилактики,

либо его руководитель.

определенных в ст. 5 ФЗ № 120-ФЗ лиц (несовершеннолетний,

родитель/законный представитель, иные лица) в программах (планах) ИПР необходимо адресно прописывать мероприятия ориентированные на каждого из указанных субъектов.

442-ФЗ
ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от

6 мая 2015 г. N 12-3/10/П-2598
Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ определяет специальный механизм обращения за получением социальных услуг в отношении конкретных категорий несовершеннолетних детей, что само по себе не противоречит положениям Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

№ 120-ФЗ
- организуют индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных

и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними.