Слайд 2
Проведение таможенного контроля отнесено исключительно к компетенции таможенных
органов
.
Статья 110 ТК ТС закрепляет формы таможенного контроля. В
нее вошли девять из десяти форм таможенного контроля, предусматриваемых ТК РФ:
проверка документов и сведений;
устный опрос;
получение объяснений;
таможенное наблюдение;
таможенный осмотр;
таможенный досмотр;
личный таможенный досмотр;
проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;
таможенный осмотр помещений и территорий.
Слайд 3
В то же время в ТК ТС появляются
три новые формы таможенного контроля:
учет товаров, находящихся под таможенным
контролем;
проверка системы учета товаров и отчетности по ним,
таможенная проверка.
Слайд 4
Личный таможенный досмотр
Является исключительной формой таможенного контроля, который
проводится по письменному решению руководителя (начальника) таможенного органа, уполномоченного
им заместителя руководителя (начальника) таможенного органа либо лиц, их замещающих, при наличии достаточных оснований полагать, что физическое лицо, следующее через таможенную границу и находящееся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне международного аэропорта, скрывает при себе и добровольно не выдает товары, перемещаемые с нарушением таможенного законодательства таможенного союза.
Решение о проведении личного таможенного досмотра принимается в письменной форме путем наложения резолюции на рапорте должностного лица таможенного органа либо оформляется отдельным документом.
Слайд 5
Факт ознакомления физического лица с решением о проведении
личного таможенного досмотра удостоверяется указанным лицом путем соответствующей надписи
на решении о проведении такого досмотра. В случае отказа от совершения таких действий об этом делается отметка на решении о проведении личного таможенного досмотра, удостоверяемая подписью должностного лица таможенного органа, объявившего решение о проведении такого досмотра.
Перед началом личного таможенного досмотра должностное лицо таможенного органа обязано представить физическому лицу решение о проведении личного таможенного досмотра, ознакомить физическое лицо с его правами при проведении такого досмотра и предложить добровольно выдать скрываемые товары.
Слайд 6
Действия должностного лица таможенного органа при проведении личного
таможенного досмотра не должны ущемлять честь и достоинство физического
лица, причинять неправомерный вред здоровью и ущерб имуществу досматриваемого лица.
Слайд 7
Права лиц, в отношении которых проводится личный таможенный
досмотр:
1) до начала проведения личного таможенного досмотра ознакомиться с
решением и порядком проведения личного таможенного досмотра;
2) ознакомиться со своими правами и обязанностями;
3) давать объяснения и заявлять ходатайства;
4) добровольно выдать скрываемые при себе товары, перемещаемые через таможенную границу с нарушением таможенного законодательства таможенного союза;
5) делать заявление с обязательным внесением его в акт о проведении личного таможенного досмотра должностным лицом таможенного органа, производящим личный таможенный досмотр;
6) пользоваться родным языком, а также пользоваться услугами переводчика;
7) знакомиться с актом о проведении личного таможенного досмотра по окончании его составления и делать заявления, подлежащие внесению в акт;
8) обжаловать действия должностных лиц таможенного органа, производящих личный таможенный досмотр в соответствии с настоящим Кодексом.
Слайд 8
Обязанность лиц, в отношении которых проводится личный таможенный
досмотр
-выполнять законные требования должностного лица таможенного органа, проводящего личный
таможенный досмотр.
Слайд 9
Личный таможенный досмотр проводится должностными лицами таможенного органа
одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того
же пола в изолированном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям. Доступ в помещение других физических лиц и возможность наблюдения за проведением личного таможенного досмотра с их стороны должны быть исключены. Обследование тела досматриваемого должно проводиться только медицинским работником с использованием при необходимости специальной медицинской техники.
Медицинский работник не вправе уклоняться от исполнения решения о проведении личного таможенного досмотра.
Слайд 10
При личном таможенном досмотре несовершеннолетнего или недееспособного физического
лица обязаны присутствовать его законные представители (родители, усыновители, опекуны,
попечители) или лица, его сопровождающие.
Слайд 11
О проведении личного таможенного досмотра составляется акт в
2 (двух) экземплярах по форме, утвержденной Решением Комиссии Таможенного
союза от 20.05.2010 N 260 "О формах таможенных документов« (вместе с "Порядком заполнения формы предварительного решения по классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза", "Порядком выдачи и использования свидетельства о допущении транспортного средства международной перевозки для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями", "Порядком выдачи и использования свидетельства о допущении транспортного средства международной перевозки для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями") .
Данный акт должен быть составлен в ходе проведения личного таможенного досмотра либо непосредственно после его окончания.
Слайд 12
Акт подписывается должностным лицом таможенного органа, проводившим личный
таможенный досмотр, физическим лицом, в отношении которого был проведен
досмотр, либо его законным представителем или лицом, его сопровождающим, понятыми, а при обследовании - медицинским работником.
Физическому лицу, в отношении которого проводился личный таможенный досмотр, либо его законному представителю или лицу, его сопровождающему, вручается второй экземпляр акта о проведении личного таможенного досмотра незамедлительно после его составления.
Слайд 13
Таможенная проверка
- Это форма контроля, в ходе
которого таможенный орган проверяет соответствие деятельности,
осуществляемой проверяемыми субъектами,
требованиям таможенного
законодательства и при выявлении нарушений законодательства применяет полномочия, предоставленные законодательными актами в целях пресечения нарушений таможенных правил и устранения их вредных последствий
Основными задачами, решаемыми таможенными органами в ходе
проведения проверок, являются: проверка правильности исчисления,
полоты уплаты и своевременности уплаты таможенных платежей; выявление, пресечение и предотвращение нарушений в сфере таможенного законодательства, привлечение к ответственности лиц, виновных в совершении данных нарушений; осуществление контроля по другим вопросам финансово-хозяйственной деятельности субъектов в пределах своей компетенции
Слайд 14
Таможенная проверка как форма таможенного контроля чаще всего
осуществляется после выпуска товаров. Таможенные органы могут проводить таможенную
проверку после выпуска товаров в течение трех лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем.
То обстоятельство, что таможенная проверка представляет собой
форму таможенного контроля после выпуска товаров и имеет сроки давности проведения, позволяет таможенным органам выявлять нарушения таможенного законодательства, которые имели место непосредственно при выпуске товаров.
Следует отметить, что проведение таможенной проверки допускается только в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, т.е. проведение таможенной проверки в отношении физических лиц, не осуществляющих
предпринимательскую деятельность, не
допускается
