Слайд 2
Финансы – это система отношений денежных отношений по
поводу распределения и использования денежных средств и формирования и
использования специальных фондов, необходимых государству для выполнения своих функций.
В полном объеме функции финансов проявляются на государственном, общенациональном уровне:
аккумулирующая - создание материальной основы существования государства и обеспечение его функционирования;
аллокативная (распределительная) подразумевающая распределение факторов производства;
перераспределительная, т.е. относящаяся к перераспределению первичных доходов полученных собственниками факторов производства;
регулирующая - стимулирование деятельности субъектов финансовых отношений, развития научно-технического прогресса и решения социальных проблем;
распорядительная - формирование и использование денежных средств через соответствующие фонды целевого назначения и особенно через госбюджет;
контрольная - обеспечение правильности взимания налогов и использования их по целевому назначению.
Слайд 3
Государственный бюджет – это основное звено государственных финансов.
Он имеет несколько определений, каждое из которых раскрывает его
особую грань. Приведем некоторые из таких определений.
Государственный бюджет (федеральный, региональный, местный) – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций и органов власти.
Государственный бюджет – это централизованный фонд денежных ресурсов страны. Эти средства используются на выполнение государством своих функций.
Государственный бюджет – годовой план государственных доходов и расходов.
Слайд 4
В России, как федеративном государстве, выделяют следующие виды
бюджетов:
федеральный;
бюджеты субъектов Российской Федерации;
бюджеты органов местного самоуправления.
В совокупности
все они образуют консолидированный бюджет.
Бюджет базируется на соблюдении принципов, которые были выработаны в развитых странах в начале XX в.:
Принцип единства – предполагает сосредоточение в бюджете всех доходов и расходов государства, а также единообразия финансовых документов и бюджетной классификации;
Принцип полноты – учет всех без исключения затрат и всех поступлений по каждой бюджетной статье;
Принцип реальности – правдивый, не преувеличенный расчет всех возможных доходов и расходов государства;
Принцип гласности – обязательное информирование населения об основных параметрах расходов и доходов государства
Слайд 5
Основные показатели прогноза социально-экономического
развития Российской Федерации, положенные
в основу формирования бюджетной политики на 2012-2014 годы
В 2011
г. экономический рост составил 3,9% по отношению к аналогичному периоду прошлого года. В целом в 2011 г. в условиях достаточно высоких цен на нефть на уровне 105 долл. США за баррель отмечается рост российской экономики на уровне 4,2%.
В 2012 году рост ВВП составил 3,5%, в 2013 году – 4,2%, в 2014 году – 4,6%.
Слайд 6
Сущность бюджета выражается в его функциях, к которым
относятся:
1)Перераспределение национального дохода и ВНП;
2)Контроль за образованием и использованием
централизованного фонда денежных средств;
3)Государственное регулирование и стимулирование экономики;
4)Финансовое обеспечение социальной политики;
5)Обеспечение государственного федерализма.
Слайд 7
Государственные расходы - это затраты государства на финансирование
приобретения товаров и услуг, предназначенных для удовлетворения общественных потребностей.
Государственный бюджет организован как денежный баланс доходов и расходов.
К расходам относят:
1. Расходы на национальную оборону
2. Выплата процентов по государственному долгу
3. Социально-культурные программы
4. Расходы на хозяйственные нужды
5. Затраты на фундаментальную науку
6. Затраты на охрану природы
7. Затраты на поддержку сельского хозяйства
Слайд 8
Таблица 1. Удельный вес общих государственных
расходов в
ВВП (в %)
Слайд 9
К доходам относятся:
1.Налоги
2.Неналоговые поступления
а) доходы от государственной собственности
б)
доходы от государственных предприятий
в) доходы от государственной торговли (в
том числе внешней)
3. Займы в форме государственных облигаций
4. Эмиссия бумажных денег.
Слайд 11
Бюджетный дефицит представляет превышение государственных расходов над налоговыми
поступлениями и обслуживания долга (процентная ставка по государственным долговым
обязательствам , умноженная на сумму долга):
D = G - T + rB
Где, D – бюджетный дефицит
G – государственные расходы
T – государственные доходы
r – процентная ставка по государственным долговым обязательствам;
B – сумма государственного долга.
Слайд 12
Государственный долг – денежный феномен, который носит постоянный
характер.
Вещественными носителями государственного долга являются – государственные облигации,
сертификаты и другие разновидности государственных ценных бумаг. Государство выступает в качестве активного субъекта на рынке ценных бумаг как самый крупный их эмитент.
Государственный долг выполняет две основных функции:
Фискальную функцию - это финансирование дефицита бюджета;
Стимулирующую функцию - предполагает поддержание благоприятного инвестиционного климата для привлечения частных инвесторов
Слайд 13
Рисунок 2. Динамика индекса физического объема ВВП
Слайд 16
Бюджет на 2012 год и на й период
2013 и 2014 годов должен стать бюджетом, посредством которого
решаются задачи выхода на траекторию устойчивого посткризисного развития, сокращения дефицита, снижения зависимости от конъюнктурных доходов, создания условий для развития и модернизации экономики, повышения уровня и качества жизни, укрепления обороноспособности и безопасности, повышения эффективности и прозрачности государственного управления в условиях снижения зависимости от конъюнктурных доходов и сокращения дефицита».
Слайд 17
В Бюджетном послании Президента на 2014 год поставлены
приоритетные задачи бюджетной политики, определяющие стратегию развития страны:
Слайд 18
3) улучшение условий жизни человека, адресное решение социальных
проблем, повышение качества государственных и муниципальных услуг, стимулирование инновационного
развития страны;
4) повышение отдачи от использования государственных расходов, в том числе за счет формирования рациональной сети государственных учреждений, совершенствования перечня и улучшения качества оказываемых ими услуг;
5) эффективная децентрализация полномочий публично-правовых образований.
Слайд 19
Таблица 2. Аналитическое распределение бюджетных ассигнований федерального бюджета
на 2011-2014 годы по направлениям государственных программ Российской Федерации
млрд.
рублей
Слайд 20
Таблица 3. Формирование основных характеристик федерального бюджета на
2012-2014 годы
млрд. рублей
Слайд 21
.
Таблица 5. Показатели ненефтегазового баланса в 2011-2014 годах,
трлн. руб.
Слайд 22
Таблица 6. Темпы роста доходов и расходов федерального
бюджета в реальном выражении к уровню 2008 г., %
Слайд 23
Таблица 8 Основные параметры доходной части бюджетной системы
Российской Федерации, трлн. рублей
Слайд 24
Таблица 9 Основные параметры расходной части бюджетной системы
Российской Федерации, трлн. рублей
Слайд 25
Таблица 10. Прогноз объема Резервного фонда, млрд. рублей
Слайд 26
Таблица 11 Прогноз объема Фонда национального благосостояния, млрд.
рублей