Презентация на тему Финансовый контроль бюджетной сферы

направленную на выявление отклонений от принятых норм финансового права,

от запланированных параметров финансовых планов в процессе формирования и использования финансовых ресурсов, а также на принятие мер по устранению выявленных нарушений и отклонений.

финансовый
контроль
бюджетный
внебюджетный
налоговый
таможенный
денежно-кредитный
страховой
инвестиционный

контроль
аудиторский
внутрихозяйственный
общественный

аудиторскими организациями или отдельными аудиторами путем проведения независимых проверок

отражения фактов финансово-хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и составления финансовой отчетности организациями.

отсутствует единая нормативно-правовая база контрольной деятельности.
контрольная деятельность имеет постоянный

характер.

подлежит контролю со стороны контролирующих органов и лиц;

потоки финансовых ресурсов на макро- и микроуровне.

контрольных действий
надзор
мониторинг
обследование
проверка
ревизия

действия в виде проверки достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности и

налоговых расчетов, соблюдения законности финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

субъекта и действий его должностных лиц.

анализу финансовой информации с целью определения целесообразности проведения проверки.

наблюдения за соблюдением организациями условий осуществления лицензируемых видов деятельности.

систематического наблюдения за финансовой деятельностью или отдельными финансовыми операциями

с целью определения текущих изменений и оперативного выявления слабых мест.

правил и норм осуществления контрольной деятельности, разъясняющие способы и

приемы осуществления контрольных процедур.

мер воздействия (предупреждения и принуждения) в виде финансовых санкций,

лишения или ограничения права заниматься профессиональной деятельностью, лишения физических лиц свободы, снятия работников с должности, ареста имущества и др.

функций и полномочий

контроля и принятие по ним решений
исполнение результатов контроля и

решений

Администрации Президента).
Деятельность регулируется Указом президента РФ от

8.06.2004г. №729 «Об утверждении положения о контрольном управлении Президента РФ»

но взаимодействует со всеми органами исполнительной власти.
Начальник Контрольного

Управления:
- является помощником Президента РФ;
- назначается и освобождается от должности Президентом РФ

исполнительной власти, а также организациями федеральных законов, указов, распоряжений

и иных решений Президента РФ;
контроль за реализацией общенациональных проектов;
контроль и проверка исполнения поручений Президента РФ;
контроль за реализацией ежегодных посланий Президента РФ Федеральному Собранию РФ, бюджетных посланий и иных программных документов Президента РФ

регулируется ФЗ №4-ФЗ «О счетной палате РФ», в котором

определено, что
Счетная палата образована Федеральным Собранием РФ и подотчетна ему.

должность Государственной Думой по представлению Президента РФ сроком на

шесть лет.
заместитель Председателя Счетной палаты, кот. назначается Советом Федерации по представлению Президента РФ сроком на шесть лет.
аудиторы Счетной палаты – 12 человек, кот. назначаются Советом Федерации и Государственной Думой по шесть аудиторов сроком на шесть лет.
аппарат Счетной палаты, кот. состоит из инспекторов и иных штатных сотрудников

палата осуществляет:
контрольно-ревизионную,
экспертно-аналитическую,
информационную и иные виды деятельности,
обеспечивает

единую систему контроля за исполнением федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов, т.е.

бюджета в отчетном году;
проводит комплексные ревизий и тематические проверки

по отдельным разделам и статьям федерального бюджета, бюджетов федеральных внебюджетных фондов;
осуществляет контроль за государственным внутренним и внешним долгом РФ

экспертизу: законов и иных нормативных правовых актов, международных договоров

РФ, федеральных программ и иных документов, затрагивающих вопросы финансов РФ;
проводит анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном процессе

(надзорные органы)
Федеральная служба по финансовым рынкам (1 сентябряФедеральная служба

по финансовым рынкам (1 сентября 2013 годаФедеральная служба по финансовым рынкам (1 сентября 2013 года служба упразднена и её функции переданы в ведение Банка России в соответствии с указом Президента РФ от 25.07.2013 № 645)
Федеральная служба по финансовому мониторингу Согласно Указу Президента Российской ФедерацииФедеральная служба по финансовому мониторингу Согласно Указу Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 года № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти»Федеральная служба по финансовому мониторингу Согласно Указу Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 года № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» руководство деятельностью Федеральной службы по финансовому мониторингу осуществляет Президент Российской Федерации.
Федеральная таможенная служба -15 январяФедеральная таможенная служба -15 января 2016 годаФедеральная таможенная служба -15 января 2016 года указом Президента Российской Федерации[1] Федеральная таможенная служба передана в подчинение Министерству финансов Российской Федерации.

- Постановлением от 30 июня 2004 г.

№329 «О министерстве финансов РФ»

- Постановлением от 7 апреля 2004 г. №185 «Вопросы Министерства Финансов РФ»

федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной

политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней и т.д.

должности Президентом РФ.
Министр имеет заместителей назначаемых на должность и

освобождаемых от должности Правительством РФ.
Количество заместителей Министра устанавливается Правительством РФ (два).

контроль за использованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и

получателями бюджетных средств.
Министерство финансов РФ организует финансовый контроль, проверки и ревизии юридических лиц - получателей гарантий Правительства РФ, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций, а также осуществляет:

координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении служб

(Федеральной налоговой службы, Федеральной службы страхового надзора, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, Федеральной службы по финансовому мониторингу и Федерального казначейства, а также Федеральной таможенной службы).
в соответствии с ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" организует государственный контроль за качеством сортировки и оценки драгоценных камней и федерального пробирного надзора.

Казначейства регулирует: Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004

г. № 703 «О федеральном казначействе»

Федеральное казначейство возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Правительством РФ.

ведением операций с бюджетными средствами;
деятельностью кредитных организаций и других

участников бюджетного процесса по исполняемым бюджетам и бюджетам государственных внебюджетных фондов;
осуществления указанного контроля и координирует работу федеральных органов исполнительной власти

контроль, в т.ч.
контроль соблюдения налогового законодательства;
учет налогоплательщиков и объектов

облагаемого имущества;
камеральные и выездные проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов и сборов;
разрабатывает и контролирует реализацию налоговой политики РФ;
осуществляет контроль выполнения плановых налоговых назначений (плана сбора налоговых платежей) и собираемости налогов по стране в целом и через свои территориальные управления.

контролю в финансово-бюджетной сфере и в области валютных отношений,

в т.ч.
осуществляет проверки и ревизии законности и эффективности использования средств федерального бюджета, внебюджетных фондов и имущества;
надзор за соблюдением законодательства о финансово-бюджетном контроле и надзоре органов публичной власти;
проводит контроль валютных операций (за исключением операций, проводимых кредитными организациями и валютными биржами) и соблюдения норм валютного регулирования и контроля;
формирует единую информационную систему контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере и др.

обслуживание территориальных бюджетов;
осуществляет предварительный и текущий контроль операций по

счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств других участников бюджетного процесса в ходе исполнения бюджетов, а также бюджетов государственных внебюджетных фондов;
право приостановить расходные операции по единым счетам распорядителей и получателей бюджетных средств.

за деятельностью профессиональных участников финансового рынка в процессе выдачи,

продления или отзыва лицензий, в т.ч.
контроль соблюдения участниками рынка специального законодательства;
надзор за соблюдением установленных правил торговли ценными бумагами, требований, норм и нормативов к капиталу, страховым резервам, уровню страхового риска и т.д.;
мониторинг финансовой устойчивости и платежеспособности профессиональных участников финансового рынка и др.

организациями и физическими лицами законодательства о противодействии легализации доходов,

полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
отслеживанием крупных единовременных расходов населения с целью противодействия коррупции и терроризму.
Мониторингу подлежат крупные банковские операции и покупки граждан, их операции с недвижимостью и другим ценным имуществом на сумму более 600 тыс. руб.

исполнения таможенного законодатель-ства;
контроль перемещения товаров, транспортных средств и валюты

через таможенную границу РФ;
контроль полноты и своевременности уплаты таможенных пошлин налогов и сборов, взимаемых при перемещении товаров через таможенную границу РФ (НДС и акцизов).

аудиторы, функционирующие без образования юридического лица.

совет директоров и т.д.)
администрация организации
специализированные контролирующие службы, отделы или

работники (например, отделы внутреннего контроля или аудита)
ревизионные комиссии (являются обязательными для акционерных обществ и некоторых некоммерческих организаций.

(например, в сфере образования)
Общественный совет по инвестированию средств пенсионных

накоплений
и др.