Слайд 2
Тема 5.
Государственное регулирование
валютных операций
Слайд 3
Валютная политика – совокупность всех мероприятий, проводимых государством
в сфере валютных отношений и денежного обращения с целью
воздействия на развитие экономики страны и регулирования валютного курса, покупательной способности национальной валюты.
Слайд 4
Валютное законодательство – совокупность правовых норм, регулирующих порядок
совершения валютных операций в стране и за ее пределами.
Слайд 5
Валютная политика - совокупность экономических, правовых и
организационных мер и форм в области валютных отношений.
Валютная политика
– совокупность мероприятий, осуществляемых в сфере международных валютных и других экономических отношений в соответствии с текущими и стратегическими целями развития страны.
Слайд 6
Текущая валютная политика – совокупность мер, направленных на
оперативное регулирование валютного курса, валютных операций. Реализуется Министерством финансов,
ЦБ РФ, учреждениями валютного контроля.
Слайд 7
Структурная валютная политика – совокупность мероприятий, направленных на
осуществление долговременных структурных изменений в международной валютной системе. Реализуется
на межгосударственном уровне или уровне экономических группировок.
Слайд 8
Цели валютной политики:
- обеспечение устойчивости экономического роста;
- сдерживание
безработицы и инфляции;
- поддержание равновесия платежного баланса;
- стабильность национальной
валюты.
Слайд 9
Задачи валютной политики (зависят от конкретных экономических условий):
-
преодоление валютного кризиса;
- введение или отмена валютных ограничений;
- переход
к полной конвертируемости валют;
- либерализация валютных операций.
Слайд 10
Формы валютной политики:
- дисконтная;
- девизная;
- девальвация;
- ревальвация;
- диверсификация
валютных резервов;
- валютные ограничения;
- режим валютного курса;
- двойной валютный
рынок.
Слайд 11
Дисконтная валютная политика – регулирование платежного баланса и
валютного курса на базе изменения ставки рефинансирования.
Девизная валютная политика
– метод воздействия на курс национальной валюты путем купли-продажи государственными органами иностранной валюты (валютных интервенций).
Слайд 12
Валютные интервенции – вмешательство центрального банка в операции
на валютном рынке с целью воздействия на курс национальной
валюты путем купли-продажи иностранной валюты.
Слайд 13
Девальвация – снижение курса национальной валюты.
Объективная основа девальвации
– завышение официального валютного курса по сравнению с реальной
покупательной способностью денежной единицы.
Ревальвация – повышение курса национальной валюты.
Слайд 14
Диверсификация валютных резервов –
регулирование структуры валютных резервов,
включение в их состав разных валют с целью обеспечения
международных расчетов, проведения валютных интервенций, защиты от валютных рисков.
Слайд 15
Диверсификация валютных резервов – регулирование структуры валютных резервов,
включение в их состав разных валют с целью обеспечения
международных расчетов, проведения валютных интервенций, защиты от валютных рисков.
Слайд 16
Валютные ограничения –
законодательное или административное запрещение, лимитирование
и регламентация операций резидентов и нерезидентов с валютой и
другими валютными ценностями. Закрепляются валютным законодательством страны, является объектом межгосударственного регулирования.
Слайд 17
Цель введения валютных ограничений:
- выравнивание платежного баланса;
- поддержание
устойчивости курса национальной валюты;
- концентрация валютных ценностей для решения
государственных текущих и стратегических задач.
Слайд 18
Принципы валютных ограничений:
▪ централизация валютных операций в центральном
и уполномоченных банках;
▪ лицензирование валютных операций, требование предварительного разрешения
органов валютного контроля для приобретения иностранной валюты;
▪ блокирование и введение различных категорий валютных счетов;
▪ ограничение конвертируемости валют.
Слайд 19
Валютные ограничения по текущим валютным операциям:
- обязательная продажа
части валютной выручки;
- ограничение продажи иностранной валюты импортерам;
- множественность
валютных курсов
- блокирование выручки экспортеров на специальных счетах (транзитных)
- регулирование сроков платежей;
- запрещение продажи за рубеж национальной валюты и т.д.
Слайд 20
Валютные ограничения по операциям, связанным с движением капитала:
-
ограничение участия национальных банков в предоставлении кредитов в иностранной
валюте;
- требование лицензирования капитальных операций;
Слайд 21
- установление лимитов на предоставление и получение кредитов
от нерезидентов, вывоз капитала, валютных ценностей;
- запрет или ограничение
на инвестиции нерезидентов;
- запрет или ограничение продажи ценных бумаг нерезидентам и т.д.
Слайд 22
Действующие в РФ валютные ограничения:
- обязательная репатриация валютной
выручки;
- обязательное оформление паспортов сделок;
- требование проведения операций с
иностранной валютой только через уполномоченные банки;
Слайд 23
- регламентация порядка проведения расчетов резидентов по валютным
операциям;
- обязательное уведомление налоговых органов об открытии (закрытии) счетов
(вкладов) в банках за пределами территории РФ;
- регламентация порядка ввоза-вывоза валютных ценностей, валюты РФ и ценных внутренних бумаг.
Слайд 24
В РФ действуют 2 категории валютных счетов:
▪ транзитный,
на который поступает экспортная валютная выручка;
▪ текущий – для
зачисления валюты, поступающей с транзитного валютного счета после продажи части поступившей валютной выручки.
Слайд 25
Двойной валютный рынок – использование системы множественности валютных
курсов, предполагающее деление валютного рынка на отдельные сегменты (коммерческие
и финансовые операции) и введение для них разных валютных курсов (соответственно – официальный и рыночный) с целью выравнивания платежного баланса.
Слайд 26
Валютное регулирование – средство реализации валютной политики.
Валютное регулирование
– регламентация государством международных расчетов и порядка проведения валютных
операций.
Слайд 27
Необходимость валютного регулирования обусловлена влиянием валютных отношений на:
▪
экономическое развитие страны;
▪ стабильность курса национальной валюты;
▪ устойчивость денежного
обращения;
▪ состояние платежного баланса;
▪ валютные риски.
Слайд 28
Валютное регулирование:
- прямое;
косвенное.
Прямое валютное регулирование – регламентация валютных
отношений на основе принятия законодательных актов и действий исполнительной
власти.
Слайд 29
Косвенное валютное регулирование –
регламентация валютных отношений на
базе использования экономических методов воздействия на поведение экономических агентов
валютного рынка.
Слайд 30
Принципы валютного регулирования и валютного контроля:
▪ приоритет экономических
мер в реализации государственной политики в области валютного регулирования;
▪
исключение неоправданного вмешательства государства и его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов;
Слайд 31
▪ единство внешней и внутренней политики РФ;
▪ единство
системы валютного регулирования и валютного контроля;
▪ обеспечение государством защиты
прав и экономических интересов резидентов и нерезидентов при осуществлении валютных операций.
Слайд 32
Органы валютного регулирования:
Правительство РФ;
Центральный банк РФ.
Слайд 33
Меры государственного регулирования валютных операций:
1. Ограничение круга кредитных
учреждений (банков), имеющих право на проведение операций с валютой
и валютными ценностями.
2. Порядок приобретения и использования валюты РФ нерезидентами устанавливается ЦБ РФ.
Слайд 34
3. Вывоз и ввоз валюты и валютных ценностей
нерезидентами и резидентами производится в порядке, установленном ЦБ РФ
совместно с Министерством финансов и Федеральной таможенной службой.
4. Использование иностранной валюты на территории РФ определяется законодательством РФ.
Слайд 35
5. Порядок приобретения и продажи иностранной валюты и
валютных ценностей резидентами и нерезидентами на территории РФ регламентируется
ЦБ РФ.
6. Обязательная репатриация экспортной валютной выручки.
Слайд 36
7. Использование разных категорий валютных счетов (транзитный, текущий).
8.
Установление Банком России для кредитных организаций лимитов открытых валютных
позиций и порядка их расчета.
9. Контроль за проведением валютных операций.
Слайд 37
Валютная позиция – остатки средств в иностранных валютах,
которые формируют активы и пассивы (с учетом внебалансовых требований
и обязательств по незавершенным операциям) в соответствующих валютах и создают в связи с этим риск получения дополнительных доходов или расходов при изменении обменных курсов валют.
Слайд 38
Открытая валютная позиция (ОВП) – разница остатков средств
в иностранных валютах, которые формируют количественно несовпадающие активы и
пассивы, отражающие требования получить и обязательства поставить средства в данных валютах как завершенные расчетами в настоящем (на отчетную дату), так и истекающие в будущем (после отчетной даты).
Слайд 39
Короткая ОВП – количественное превышение пассивов и внебалансовых
обязательств над активами и требованиями в данной валюте.
Длинная ОВП
– количественное превышение активов и внебалансовых требований над пассивами и внебалансовыми требованиями в данной валюте.
Слайд 40
Органы валютного контроля :
Центральный банк РФ - осуществляет
контроль за проведением валютных операций:
- кредитными организациями;
- валютными биржами.
Слайд 41
II. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор) –
осуществляет
контроль за проведением валютных операций резидентами и нерезидентами, не
являющимися кредитными организациями или валютными биржами.
Слайд 42
Агенты валютного контроля:
- уполномоченные банки;
- Федеральная таможенная служба
и ее подразделения;
- Федеральная налоговая служба и ее подразделения;
-
профессиональные участники рынка ценных бумаг.
Слайд 43
Уполномоченные банки – кредитные организации, созданные в соответствии
с законодательством РФ и имеющие право на основании лицензии
ЦБ РФ осуществлять банковские операции со средствами в иностранной валюте, а также действующие на территории РФ в соответствии с лицензиями ЦБ РФ филиалы кредитных организаций, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств, имеющие право осуществлять банковские операции со средствами в иностранной валюте.
Слайд 44
Виды лицензий на проведение валютных операций:
- генеральная;
- расширенная;
-
внутренняя.
Слайд 45
Генеральная лицензия –
лицензия, дающая право кредитной организации
на осуществление всех видов валютных операций.
Слайд 46
Расширенная лицензия –
лицензия, дающая право иметь корреспондентские
отношения с 6 иностранными банками и с бывшими заграничными
банками СССР (Московский народный банк в Лондоне, Эйробанк в Париже и др.).
Слайд 47
Внутренняя лицензия –
лицензия, дающая право работать на
внутреннем валютном рынке и выходить на внешний рынок при
условии открытия корреспондентских счетов в любом другом банке-резиденте, имеющем генеральную лицензию.
Слайд 48
Вопросы для самопроверки:
1. Что такое валютная политика? Ее
основные формы?
2. Что такое валютные ограничения? Их роль
в упорядочении проведения валютных операций?
3. Какую роль проведение валютных интервенций играет в регулировании курса национальной валюты?
Слайд 49
4. Как влияет на масштабы и характер проведения
валютных операций диверсификация валютных резервов?
5. Какие последствия для экономики
страны может иметь девальвация или ревальвация национальной валюты?
6. Что собой представляет регламентация режимов валютных паритетов и валютных курсов?
7. «Двойной валютный рынок» - цели и задачи использования?
Слайд 50
8. Чем обусловлена необходимость государственного регулирования валютных операций?
9.
Какие меры используются государством для регулирования валютных операций?
10. Насколько
на ваш взгляд обоснована отмена валютных ограничений в РФ?
11. Кто выполняет функции агентов и органов валютного контроля?
Слайд 51
Рекомендуемая литература:
1. Федеральный закон «О валютном регулировании и
валютном контроле.» № 173-ФЗ от 10 декабря 2003 г.
2.
«Деньги, кредит, банки.» Учебник под ред. О.И.Лаврушина. М.:«Финансы и статистика», 2004 г.
3. А.П.Киреев «Международная экономика». М.: ЮНИТИ, 2000г.
4. «Международные валютно-финансовые и кредитные отношения». Учебник под ред. Л.Н.Красавиной. М.: Финансы и статистика, 2005 г.
5. А.И. Михайлушкин, П.Д. Шимко «Международная экономика: теория и практика». С.-Петербург, Питер, 2008 г.
6. С.Р.Моисеев «Международные валютно-кредитные отношения». Учебное пособие. М.: Дело и сервис, 2007 г.