Слайд 2
Учение о государстве
Жан Боден выдвинул идею о государственном
суверенитете.
Свои социальные и политические воззрения он изложил в
работе "Шесть книг о республике" (1576).
Слайд 3
Боден впервые в истории правовой мысли сформулировал
и широко обосновал понятие суверенитета как существенного признака государства:
«Суверенитет – есть абсолютная и постоянная власть государства...» Власть государства постоянна и абсолютна. Это — высшая независимая власть как внутри страны, так и в отношениях с зарубежными державами. Выше носителя суверенной власти — только Бог и законы природы.
Слайд 4
Суверенитет по Бодену – это независимость государства от
папы церкви германского
сословий другого
римского императора государства
Слайд 5
Суверенитет как признак государства включает права:
издавать и
отменять законы;
заключать мир;
назначать высших должностных лиц;
осуществлять верховный суд;
право помилования;
права
чеканить монету;
устанавливать меры и веса;
взимать подати.
Слайд 6
Ж. Боден выделял пять отличительных признаков суверенитета:
издание
законов, адресуемых всем без исключения подданным и учреждениям государства;
решение вопросов войны и мира;
назначение должностных лиц;
действие в качестве высшего суда (суда в последней инстанции);
помилование.
Слайд 7
В соответствии с положениями "Политики" Аристотеля Ж. Боден
называет основанием и ячейкой государства семью. Государство — совокупность
именно семей, а не отдельных лиц. Подобно Аристотелю, он различает в семье три вида властеотношений:
Супружеские;
Родительские;
Господские.
Если лица не будут соединены в семейства, то вымрут, а народ, составляющий государство, не умирает. Государство же представляет собой содружество, которое:
решает проблемы семьи;
сохраняет общественное имущество, основывающееся на частной собственности.
Ж. Боден признавал имущественное неравенство в обществе как естественное и необходимое. Государство он определял как правовую власть над социальными вопросами, власть, которой принадлежит решающая сила.
В отличие от Аристотеля Боден не был сторонником рабства.
Слайд 8
Первостепенное значение Боден придавал форме государства. Он отвергает
аристотелевское деление форм государства на правильные и неправильные, поскольку
оно выражает лишь субъективную оценку существующих государств.
Он отрицает смешанную форму государства — власть не разделить "поровну", какой-то элемент будет иметь решающее значение в государстве. Так всегда будет иметь преимущество тот, кому принадлежит высшая власть принимать законы.
Слайд 9
К демократии Боден относился отрицательно: в демократическом государстве
очень много законов и властей, а общее положение дел
в упадке. Толпа, народ — "зверь многоглавый и лишенный рассудка не может постановить что-нибудь хорошее, преследует богатых, искореняет и изгоняет лучших, избирает худших.
Не одобрял Боден и аристократию — государство, где власть принадлежит коллегии знатных: среди аристократов умных мало, в результате правит глупое большинство. Принятие законов связано с раздорами, с борьбой партий и группировок.
Наилучшей формой государства Боден считал монархию. Правление монарха так же естественно, как Бог Вселенной. Монарх — единственный, абсолютный источник права, суверенности.
Слайд 10
По мнению Жана Бодена, монархия не должна быть
избирательной — в период выборов возможны смуты, раздоры и
междоусобицы; выборный монарх не заботится об общем достоянии, поскольку неизвестно, кто сменит его престоле. Этих недостатков лишена наследственная монархия.
Он считал наилучшей королевскую монархию – государство, в котором верховная власть (суверенитет) целиком принадлежит монарху, а управление страной (порядок назначения на должности) сложное, т.е. сочетающее принципы аристократические (на ряд должностей, преимущественно в суде и войске, король назначает только знатных) и демократические (некоторые должности доступны всем).
Слайд 11
Исходя из разработанной им концепции суверенитета, Боден исследовал
и возможные формы государственного устройства. Он различал два вида
государственных соединений.
К соединениям, основанным на неравенстве, он относил государственные образования, включающие отдельные части, находящиеся в вассальной или иной зависимости от суверена, т.е. федерации.
Второй вид соединений государств - основан на равенстве — такова Швейцарская конфедерация, члены которой во времена Бодена сохранял свою независимость от центральной власти.
Слайд 12
Таким образом, основная заслуга Бодена — в не
только в разработке теории суверенитета как главного качества верховной
власти, но и в определении отдельных форм государственного устройства.