Презентация на тему Федеральный закон Об образовании РФ

образовательной практики и ее законодательным обеспечением (причина - динамичное

развитие и процессы модернизации системы образования).
Пробелы и правовая неопределенность:
статус примерных образовательных программ,
электронные образовательные ресурсы,
деятельность негосударственных образов. учреждений,
порядок сетевого взаимодействия образовательных учреждений и иных организаций,
оказание платных образовательных услуг,
избыточные административные ограничения, связанные с типологией образовательных учреждений, и др. 

структуры проекта на сайте  www.zakonoproekt2010.ru
с 1 декабря 2010

г. по 1 февраля 2011 г. – поступило почти 11 000 замечаний и предложений. Текст новой версии закона рассмотрен в 2011 г. на традиционных августовских педагогических совещаниях работников образования. Общественные консультации на сайте www.edu.crowdexpert.ru. 
Внесение законопроекта на рассмотрение в Государственную Думу. Продолжение общественной дискуссии. Предложения по внесению поправок в существующий текст. 
Конкурирующий законопроект “О народном образовании” (КПРФ). Рассмотрен, но отвергнут депутатами в первом чтении, т.к. не учитывает результаты модернизации образования, а также возможности бюджетов. 
17 октября 2012 г. проект принят Государственной Думой в первом чтении. Сформированы три рабочие группы по его доработке. Рассмотрены тысячи замечаний и предложений. Парламентские слушания, на которых выступали представители регионов, профессиональных и других организаций. Общественная палата РФ провела общественную экспертизу нового закона. 
В декабре 2012 г. проект федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" был принят Государственной Думой во втором и третьем чтениях (18 и 21 декабря), одобрен Советом Федерации (26 декабря) и подписан Президентом РФ (29 декабря).

№ 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" - базовый

нормативный акт, устанавливающий правовые основы функционирования системы образования.
Прекращают свое действие более 100 нормативных актов РСФСР и РФ, в т.ч. Закон РФ "Об образовании" и Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".
Чтобы привести в соответствие с ним существующие нормативные акты, Государственная Дума приняла закон № 185-ФЗ от 2 июля 2013 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в РФ".
Изданные до дня вступления в силу Федерального закона "Об образовании в РФ" подзаконные нормативные правовые акты по вопросам, которые в соответствии с ним могут регулироваться только федеральными законами, действуют до дня вступления в силу соответствующих федеральных законов.

"Об образовании в Российской Федерации" регулирует не только управленческие

и финансово-экономические отношения в сфере образования, но и содержание образования (в т. ч. устанавливает требования к образовательным программам и стандартам), а также более подробно регламентирует права и ответственность участников образовательного процесса. 
В целом те права и гарантии, которые предоставлялись гражданам старым законом, новым законом сохраняются и даже расширяются. Одним из немногих исключений можно считать регулирование вопроса родительской платы в дошкольных образовательных организациях. В Федеральном законе “Об образовании в Российской Федерации” нет гарантии ограничения размера такой платы, что теоретически (если учредитель примет такое решение) может привести к ее повышению. 

понятия, которые ранее не были определены в праве.
Включил в

себя вопросы, регулируемые ранее в других нормативно-правовых актах (аттестация и аккредитация ОУ и др.)
Регулирует подробно вопросы, ранее не регулировавшиеся – подробно или вообще (электронное обучение, независимая оценка качества образования и др.).

образование
Качество образования
Конфликт интересов педагогического работника

учреждений
Федеральным законом об образовании не предусмотрено включение в наименование

образовательной организации общеродового названия всех юридических лиц – «организация», из чего следует, что в наименовании образовательных учреждений слово «учреждение» не требуется заменять словом «организация».
Согласно части 5 статьи 108 наименования образовательных учреждений подлежат приведению в соответствие с ФЗ-273 не позднее 1 января 2016 года.

с приведением его типа с учетом его организационно-правовой формы

(казенное, бюджетное, автономное) в соответствие с ФЗ об образовании. Если в отношении образовательного учреждения тип не меняется, то их переименование в рамках Федерального закона об образовании не потребуется.


образовательные учреждения, в отношении которых тип, в соответствии с ФЗ об образовании, меняется, либо образовательные учреждения, в наименовании которых в настоящее время тип не содержится, должны привести свои наименования в соответствие с ФЗ об образовании. 
Так, с учетом части 5 статьи 108 Федерального закона об образовании:
муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Школа» должно быть переименовано в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа»;
образовательные учреждения дополнительного образования детей - в учреждения дополнительного образования.

Российской Федерации”
дополнительное образование детей; 
дополнительное образование взрослых; 
дополнительное профессиональное образование. 


закон

предполагает, что взрослые могут обучаться не только в рамках повышения своей квалификации, но и в рамках образовательных программ, интересных с точки зрения личностного роста и развития.

образовании в РФ
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об

образовании в Российской Федерации" дает новые определения понятий "учащийся" и "обучающийся". Учащийся – это лицо, осваивающее образовательную программу начального общего, основного общего или среднего общего образования, а также дополнительную общеобразовательную программу (п. 2 ч. 1 ст. 33 ). Обучающийся – это лицо, осваивающее любую образовательную программу (п. 15 ст. 2).
Т. о., с 1 сентября 2013 г. всех учеников школ, гимназий, лицеев и других общеобразовательных учреждений правильно будет называть учащимися. Понятие "обучающиеся" лучше использовать в тех случаях, когда имеются в виду не только учащиеся, но и, например, воспитанники.
Если в образовательный комплекс входят школа и детский сад, то всех детей, которые его посещают, корректно называть обучающимися. При этом детей, которые посещают школу, можно также называть учащимися, а детей, которые посещают детский сад, – воспитанниками.

информацию:
1) тип образовательной организации;
2) учредитель или учредители образовательной организации;
3)

виды реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и (или) направленности;
4) структура и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок их формирования и сроки полномочий.
Многие вопросы уйдут в локальные акты.

коллегиальные органы управления, к которым относятся:
- общее собрание (конференция)

работников образовательной организации,
- педагогический совет,
а также могут формироваться
-попечительский совет,
- управляющий совет,
- наблюдательный совет и другие коллегиальные органы управления, предусмотренные уставом соответствующей образовательной организации.

относятся
(ст. 28)
разработка и утверждение образовательных программ образовательной организации;
разработка

и утверждение по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации;
определение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников;
осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения;
индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ;

относятся
(ст. 28)
использование и совершенствование методов обучения и воспитания,

образовательных технологий, электронного обучения;
проведение самообследования, обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования;
установление требований к одежде обучающихся, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или законодательством субъектов РФ;
организация научно-методической работы, в том числе организация и проведение научных и методических конференций, семинаров;
обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет»…

 
Основная часть норм Федерального закона “Об образовании в Российской

Федерации” вступает в силу с 1 сентября 2013 г. Исключение составляют положения, регулирующие изменения финансирования, которые вступают в силу с 1 января 2014 г. (т. е. с первого года, в котором реально составить бюджет с учетом нового закона)…
Федеральный закон “Об образовании в Российской Федерации” за исключением отдельных положений вступит в силу с 1 сентября 2013 г.

и нести незапланированные расходы: уставы меняются достаточно регулярно по

массе различных причин, и в случае, если такая необходимость возникнет в течение ближайших трех лет, одновременно можно будет внести в них изменения и в связи с новым законом. Если же к моменту окончания 2015 г. устав все еще сохранится в неизменном с 2012 г. виде, то придется предпринять специальные действия по его корректировке. 
 прохождения повторного лицензирования. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, могут осуществлять образовательную деятельность на основании лицензий на осуществление образовательной деятельности и свидетельств о государственной аккредитации, выданных им до дня вступления в силу данного закона.
Вместе с тем, ранее выданные лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации должны быть переоформлены до 1 января 2016 г. Срок также довольно длительный, что позволит большому числу учреждений избежать дополнительных затрат.