Слайд 2
В соответствии со ст.2 этого закона
Генеральная прокуратура РФ в пределах своей компетенции осуществляет прямые
связи с соответствующими органами других государств и международными организациями, сотрудничает с ними, заключает соглашения по вопросам правовой помощи и борьбы с преступностью, участвует в разработке международных договоров РФ.
Слайд 3
Международно-правовое сотрудничество
Международно-правовое сотрудничество означает целенаправленную
и постоянную, совместную и согласованную, широкую по масштабам и
разнообразную по формам и направлениям деятельность компетентных правоохранительных органов, затрагивающую общие интересы сотрудничающих государств и направленную на достижение единых целей в борьбе с преступностью и обеспечение эффективности деятельности прокуратуры. Сотрудничество охватывает оперативно-розыскные действия, а также те процессуальные действия, которые осуществляются без запроса, в связи с обнаружением лиц или признаков преступления, затрагивающих интересы другого государства.
В частности, о сотрудничестве можно говорить в случае задержания лица, если есть предусмотренные законодательством основания подозревать, что оно совершило на территории другой договаривающейся стороны преступление, влекущее выдачу.
Слайд 4
Правовая помощь
Правовая помощь - это
выполнение отдельных действий, предусмотренных соглашениями между государствами, которые призваны
лишь содействовать решению отдельных вопросов, связанных с расследованием, судебным рассмотрением и исполнением наказания по отдельным уголовным делам. Правовая помощь включает в себя только процессуальные действия, осуществляемые на основании просьб правоохранительных органов иностранных государств.
Слайд 5
Ранее Генеральной прокуратурой Российской Федерации заключены
несколько межведомственных соглашений о правовой помощи и сотрудничестве с
прокуратурами Республики Армения, Украины, Азербайджанской Республики, Республики Грузия, Республики Молдова, Республики Таджикистан, Туркменистана.
Слайд 6
Например в 2006 г. она
участвовала в разработке следующих документов:
Программа сотрудничества государств-участников СНГ
в борьбе с торговлей людьми;
Соглашение о создании Единой информационной базы нормативно-правовых актов государств-участников СНГ;
Договор государств-участников СНГ о противодействии легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма;
Соглашение о сотрудничестве генеральных прокуратур государств-участников СНГ в борьбе с коррупцией и т.д..
За пределами СНГ подписаны двусторонние соглашения о сотрудничестве между Генеральной прокуратурой Российской Федерации и прокуратурами Швейцарской Конфедерации (1994 г.), Китайской Народной Республики (1997 г.), Монголии (1997 г.), Федеративной Республики Бразилии (2006 г.) и другие.
Слайд 7
За 2011 г. прокуратурой разрешено более
3000 материалов о выдаче лиц из России. В частности,
принято 1064 решения о выдаче, отказано в выдаче 331 лица, в 205 случаях выдача была отсрочена.
Направлено в компетентные органы иностранных государств 423 требования о выдаче, из которых удовлетворено 225, в том числе странами СНГ - 206.
Слайд 8
Развитие международной деятельности Генеральной прокуратуры РФ осуществляется по
следующим направлениям:
организация международного сотрудничества в рамках Содружества
Независимых Государств (СНГ);
организация международного сотрудничества в рамках Совета Европы;
организация международного сотрудничества в рамках ООН и ряда других международных организаций;
участие в разработке международных многосторонних и двусторонних договоров и соглашений по проблемам борьбы с преступностью и оказанию правовой помощи;
экстрадиция (выдача иностранных граждан за преступления совершенные вне пределов России, а также передача для отбытия наказания иностранных граждан, совершивших преступления на территории РФ).
Слайд 9
В соответствии с Конвенцией 1959 г. к вопросам
оказания правовой помощи относятся:
исполнение судебных поручений, касающихся уголовных дел,
в целях получения свидетельских показаний или передачи вещественных доказательств, материалов или документов;
вручение судебных повесток и постановлений о явке в суд запрашивающей стороны свидетелей, экспертов и обвиняемых;
передача выдержек из судебных материалов и информации о них, необходимых для рассмотрения уголовного дела;
информировании государств-участников Конвенции о вынесении обвинительных приговоров и принятии последующих мер в отношении их граждан.
Слайд 10
При оказании правовой помощи на основании Конвенции 1959
г., обращающемуся с просьбой иностранному государству может быть отказано,
если:
просьба касается преступления, которое запрашиваемая сторона считает политическим или связанным с политическим;
запрашиваемая сторона считает, что выполнение просьбы может нанести ущерб суверенитету, безопасности, общественному порядку или другим существенно важным интересам страны;
преследование или исполнение решения по делу невозможно ввиду истечения срока давности в соответствии с законодательством Российской Федерации и иные случаи.
Слайд 11
Общие проблемы межведомственного сотрудничества:
Имеются в
уголовно-правовой сфере , то есть в обеспечении безопасности и
защиты граждан от преступности.
Есть необходимость разработать механизм разрешения споров, связанных с экстрадицией обвиняемых. Главная задача - чтобы механизм правовой помощи эффективно служил делу борьбы с преступностью, защиты граждан от преступных посягательств.
Слайд 12
Помощь потерпевшим от правонарушений и обязанности
органов прокуратуры в отношении лиц, лишенных свободы. Здесь российская
прокуратура стремится к тому, чтобы эти полномочия выполнялись квалифицированно, объективно и беспристрастно, с уважением прав человека, а внутригосударственный механизм защиты прав участников уголовного судопроизводства соответствовал европейскому уровню.
Слайд 13
Полномочия прокуроров за пределами уголовно-правового сектора.
В России она реализуется в процессе работы по всем
направлениям, будучи одной из главных целей и составной частью прокурорского надзора.
Правозащитная функция прокуратуры не сводится к мерам воздействия на индивидуальные нарушения закона. Важная особенность российской прокуратуры - ее способность и полномочия реагировать на нарушения, затрагивающие права многих граждан. Поэтому надзор за исполнением законов делает прокуратуру универсальным инструментом утверждения в стране законности и правопорядка.