распадом империи, падением монархии,
Неопределенное будущее государственное устройство
Экономические
Общее экономическое пространство,
Единая
хозяйственная инфраструктура,Разделение труда между регионами
Внешнеполитические
Угроза интервенции,
Боязнь потери национальной независимости,
Борьба с внешней угрозой