Что такое findslide.org?

FindSlide.org - это сайт презентаций, докладов, шаблонов в формате PowerPoint.


Для правообладателей

Обратная связь

Email: Нажмите что бы посмотреть 

Яндекс.Метрика

Презентация на тему СИЛЫ И СРЕДСТВА РСЧС

Содержание

Цель занятия: 1. Ознакомить обучающихся с основными законодательными и нормативными актами РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 2. Раскрыть нормативно-правовые акты в области обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Тюменской
Тема №1, занятие 2Нормативно-правовое регулирование в области защиты населения и территорий от Цель занятия: 1. Ознакомить обучающихся с основными законодательными и нормативными актами РФ Предпосылки создания системы защиты населения и территорий РоссииБурный научно-технический прогресс (возрастание риска Этапы создания РСЧС Защита населения и территорий РФ от ЧС – это система Постановление Правительства РФ №794 от 30.12.2003г. «О единой государственной системе предупреждения и На каждом уровне единой системы Структура  РСЧС Структура органов  управления  РСЧС 1. разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения Основные цели функционирования РСЧС и требования к ее готовностиОсновной целью функционирования РСЧС силы и средства  РСЧС Силы и средства РСЧС – специально подготовленные Структура сил РСЧС Главная задача на 2011-2015 годы:(Директива МЧС России №43-46-53-14 от 19.11.2010г.)(Директива Уральского Регионального Приоритетные задачи на 2013год: 1. Создание единых дежурно-диспетчерских служб, которые позволили бы Постановление Администрации Тюменской области №230-пк от 27.12.04г. «Об областной территориальной подсистеме единой Постановление Правительства РФ №924 от 3.08.1996г. «О силах и средствах единой государственной Постановление Правительства Тюменской области №114-п от 13.05.2006г. «О силах и средствах постоянной второй учебный вопрос:Основные требования Конституции России. Законодательство  РФ и других нормативных Конституция РФ:Устанавливает права и свободы человека высшей ценностью, признание, соблюдение и защита ФЗ №68-ФЗ от 21.12.1994г.«О защите населения и территорий  от ЧС природного Федеральный закон «О внесении изменений в ФЗ №68 «О защите населения и Ст. 18.(ФЗ №68-ФЗ ) Права граждан РФ в области  защиты от Ст. 19 (ФЗ №68-ФЗ ) Обязанности граждан РФ:1.Соблюдать законы РФ в области ФЗ №223-ФЗ от 27.07.2010г. Внесены изменения ФЗ №68-ФЗ от21.12.94г. «О защите населения Федеральный закон №23-ФЗ от 1.04.2012 г. «О внесении изменений в ФЗ ФЗ №151-ФЗ от22.08.1995г. «Об аварийно- спасательных службах и статусе спасателей» (в ред. 14 сентября 2010 года в МЧС России прошла VII научно-практическая конференция «Совершенствование Основные задачи Российской системы гражданской защиты:Разработка и реализация правовых и экономических норм ФЗ №225-ФЗ от 27.07.2010г. «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта ФЗ №69-ФЗ «О пожарной  безопасности». ( от 21.12.1994г.)Данный закон определяет:1.Общие правовые, ФЗ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях   пожарной безопасности» от22.07.2008г. Постановление Правительства РФ №547 от 4.09.2003г. «О подготовке населения в области защиты Пр. МЧС РФ №359 от 26.06.2012г. «Административный регламент МЧС исполнения Постановление Администрации Тюменской области №388 от1.12.03г. «Об организации обучения населения Тюменской области Водный кодекс Российской Федерации от 3.06.2006г. №74-ФЗГл.1 Общие положения.Гл.2 Право собственности и Постановление Правительства Тюменской области №85-п от 4.04.2006г.«О правилах охраны жизни Постановление Правительства Тюменской области №381-п от31.12.08г. «О правилах охраны жизни людей на Постановление Администрации Тюменской области №53-пк от 4.04.2005г. «О реализации полномочий по осуществлению В направлении нормативной правовой
Слайды презентации

Слайд 2 Цель занятия:
1. Ознакомить обучающихся с основными законодательными

Цель занятия: 1. Ознакомить обучающихся с основными законодательными и нормативными актами

и нормативными актами РФ в области защиты населения и

территорий от чрезвычайных ситуаций.
2. Раскрыть нормативно-правовые акты в области обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Тюменской области.

Учебные вопросы:
1.Единая государственная система предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Основные принципы ее
построения, роль, задачи и структура.
2.Основные требования Конституции Р. Законодательство РФ и
других нормативных актов по защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций.



Объединенный учебно-методический центр по ГОЧС Тюменской области



Слайд 3










1.КОНСТИТУЦИЯ РФ. Принята всенародным голосованием 12.1993 г.
2. ФЗ №68-ФЗ от21.12.94г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера»(ред. ФЗ№223-ФЗ от 27.07.10г.)
3. Постановление Правительства РФ №794от 30.12.03г.«О единой государственной
системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».(ред.от16.07.09г.)
4. Постановление Правительства РФ №924 от 3.08.96г.»О силах и средствах единой
государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС» (ред.23.12.04г.)
5.ФЗ №69-ФЗ от21.12.94г.«О пожарной безопасности» (ред. от 18.12.06г. )
6. ФЗ №123-ФЗ от22.07.08г.»Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.»
7.ФЗ №74-ФЗот3.06.06г. «Водный кодекс РФ» (ред. от 4.12.06г.).
8. ФЗ №225-ФЗот27.07.2010г. «Об обязательном страховании гражданской ответственности
владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном
объекте.»
9. ФЗ №151-ФЗот 22.08.95г.«Об аварийно-спасательных службах и статусе
спасателя»(ред.7.05.09г.)
10.Постановление Правительства Тюменской области №85-п от 4.04.2006г. «О правилах
охраны жизни людей на водных объектах, правилах пользования водными объектами для
плавания на маломерных судах на территории Тюменской области». (ред. от31.12.08г.)
11.Постановление Правительства Тюменской области №381-п от31.12.08г. «О правилах
охраны жизни людей на водных объектах в Тюменской области».






ЛИТЕРАТУРА:

12. Постановление Правительства РФ №547 от 4.09.03г.«О подготовке населения в
области защиты от ЧС природного и техногенного характера». (ред. от 1.02.05г.).


Слайд 4











13. Постановление Администрации Тюменской области №388 от 1.12.03г.»Об организации
обучения населения Тюменской области способам защиты и действиям в ЧС природного
и техногенного характера» (ред. от 11.10.05г.)
14. Постановление Администрации Тюменской области №220-пк от27.12.04г. «Об
организации обучения населения и НАСФ и спасательных служб Тюменской области к
действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий.»







ЛИТЕРАТУРА:

16. МЧС России «Организационно-методические указания по подготовке населения
РФ в области ГО, защиты от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и
безопасности людей на водных объектах на 2011 - 2015 годы»
№43 – 46 – 53 – 14 от 19.11.2010
17. Директива №8 от28.12.2011г. «О задачах и основных направлениях по организации
подготовки руководящего состава, должностных лиц и обучения населения
Уральского федерального округа.»

15. Пр. МЧС РФ №359 от 26.06.2012г. «Административный регламент МЧС исполнения
государственной функции по осуществлению государственного надзора в области
защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.


Слайд 5 Предпосылки создания системы защиты населения и территорий России
Бурный

Предпосылки создания системы защиты населения и территорий РоссииБурный научно-технический прогресс (возрастание

научно-технический прогресс (возрастание риска аварий больших технических систем);
Прогрессирующая урбанизация

территорий (растущие последствия антропогенного воздействия);
Примеры:
Крупнейшие землетрясения ХХ века: погибло:
Ашхабад (Туркменистан) -110 тыс.чел.
Тангшепское (Китай) -243 тыс.чел.
Спитак (Армения) -25 тыс.чел.
Химическая авария г.Бхопал (Индия) -2,5 тыс.чел.
Индонезия -228 тыс.чел.
Гаити -222,45тыс.чел.
Катастрофа на Чернобыльской АЭС (1986г) – радиоактивное загрязнение 19 субъектов РФ с населением 30 млн. человек и ряд европейских государств.
АЭС «Фукусима-1» Япония (март 2011г) -30 тыс. чел.


Слайд 6 Этапы создания РСЧС

Этапы создания РСЧС

Слайд 7 Защита населения и территорий РФ от ЧС –

Защита населения и территорий РФ от ЧС – это система

это система

взаимоувязанных по целям, задачам, месту и времени проведения, а также привлекаемым ресурсам мероприятий, направленных на предупреждение, снижение риска возникновения ЧС, уменьшения ущерба и потерь от них и ликвидации ЧС

Вышеуказанные мероприятия осуществляются:
1.при помощи сил ГО;
2.единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС);
3.государственной противопожарной службы МЧС России;
4.государственной инспекции по маломерным судам МЧС России.


Слайд 8 Постановление Правительства РФ №794 от 30.12.2003г. «О единой государственной

Постановление Правительства РФ №794 от 30.12.2003г. «О единой государственной системе предупреждения

системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (РСЧС).
РСЧС – это большая

многоуровневая и разветвленная система, объеди –
няющая подсистемы управления (органы, пункты и средства управления),
силы и средства федеральных, региональных и территориальных (субъек-
тов РФ) органов власти, органов местного самоуправления и организаций,
в полномочия которых входят мероприятия с предупреждением и защитой
населения, территорий (со всеми объектами материальных и культурных
ценностей независимо от форм собственности) и окружающей природной
среды от чрезвычайных ситуаций различного характера (техногенного,
природного, биолого-социального, экологического, космического и др.)

Слайд 9 На

На каждом уровне единой системы РСЧС создаются:

каждом уровне единой системы РСЧС создаются:

1.Координационные органы;
2.Постоянно действующие органы управления;
3.Органы повседневного управления;
4.Силы и средства;
5.Резервы финансовых и материальных ресурсов;
6.Системы связи, оповещения и информационного
обеспечения.



Слайд 10 Структура РСЧС

Структура РСЧС

Слайд 11 Структура органов управления РСЧС

Структура органов управления РСЧС

Слайд 12 1. разработка и реализация правовых и экономических норм

1. разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты

по обеспечению защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций;

2. осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в ЧС;
3. обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
4. сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
5. подготовка населения к действиям при ЧС;
6. организация своевременного оповещения и информирования населения о ЧС в местах массового пребывания людей;
7.прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;
8. создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
9. осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС;
10. ликвидация чрезвычайных ситуаций;
11. осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций;
12. реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
13. международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ РСЧС


Слайд 13 Основные цели функционирования РСЧС и требования к ее готовности
Основной

Основные цели функционирования РСЧС и требования к ее готовностиОсновной целью функционирования

целью функционирования РСЧС является обеспечение
гарантированной безопасности и условий нормальной

жизнедеятельности
человека, общества, государства при любых угрозах и воздействиях
техногенного и природного характера.
РСЧС должна обеспечивать:
* эффективное предупреждение ЧС;
* максимально возможное снижение размеров ущерба от ЧС (допустимый общий
годовой ущерб ) не более 1-2% от валового национального продукта;
* комплексную защиту населения от ЧС (количество человеческих жертв в год от ЧС различного характера не более 4-5 человек на 1 млн. жит.)
* оперативное оказание помощи пострадавшим и ликвидацию ЧС
( в течение 2 – 3 суток);
* активное участие в мероприятиях по социальной поддержке
пострадавших граждан.

В угрожаемый период и в военное время РСЧС оказывает активное содействие мероприятиям ГО.

Слайд 14 силы и средства РСЧС
Силы и средства

силы и средства РСЧС Силы и средства РСЧС – специально подготовленные

РСЧС – специально подготовленные силы и средства федеральных органов

исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации ЧС

Силы и средства постоянной готовности – предназначены для оперативного реагирования на ЧС и проведения работ по их ликвидации. (АСС, АСФ, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения АСДНР в зоне ЧС в течение не менее 3 суток.

Резервы финансовых и материальных ресурсов: –
резервный фонд Правительства РФ по ЛПЧС и последствий стихийных бедствий
запасы материальных ценностей для обеспечения АСДНР по ЛПЧС, находящихся в составе гос.материального резерва
резервы финансовых и материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти
резервы финансовых и материальных ресурсов субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций


Слайд 15 Структура сил РСЧС

Структура сил РСЧС

Слайд 16 Главная задача на 2011-2015 годы:
(Директива МЧС России №43-46-53-14

Главная задача на 2011-2015 годы:(Директива МЧС России №43-46-53-14 от 19.11.2010г.)(Директива Уральского

от 19.11.2010г.)
(Директива Уральского Регионального центра МЧС РФ №8 от28.12.2011г.)
Главной

задачей по подготовке населения
РФ в области гражданской защиты считать:

Повышение качества и увеличение охвата обучением за счет совершенствования структуры единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, улучшения организации и материально-технического обеспечения обучения всех групп населения, а также реализации
требований нового поколения федеральных государственных образовательных стандартов общего и профессионального
образования в области жизнедеятельности.

22




Слайд 17
Приоритетные задачи на 2013год:
1. Создание единых дежурно-диспетчерских

Приоритетные задачи на 2013год: 1. Создание единых дежурно-диспетчерских служб, которые позволили

служб, которые позволили бы эффективней решать задачи по предупреждению

и ликвидации ЧС;
2. Осуществление комплекса мероприятий, направленных на снижение количества природных и техногенных пожаров, гибели людей при пожарах, совершенствование технологий тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, внедрение современных технических средств профилактики пожаров и пожаротушения;
3. Проведение профилактических противопаводковых мероприятий;
4. Организация работы по обучению населения в области гражданской обороны, защиты населения от ЧС;
5. Сохранность и накопление существующего фонда защитных сооружений;
6. Повышения готовности системы управления, связи и оповещения;
7. Устранить недостатки, выявленные в ходе комплексной проверки проведённой комиссией Уральского регионального центра.




Слайд 19 Постановление Администрации Тюменской области №230-пк от 27.12.04г. «Об областной

Постановление Администрации Тюменской области №230-пк от 27.12.04г. «Об областной территориальной подсистеме

территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС»


Постоянно действующими органами управления являются
Главное управление МЧС России по Тюменской области;
На муниципальном уровне – органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС и ГО;
На объектовом уровне – структурные подразделения
организаций, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС и ГО;
Органы повседневного управления являются:
- Центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС РФ по
Тюменской области;
- Единая дежурно-диспетчерская служба области;
- ЕДДС муниципальных образований;
- Дежурно-диспетчерские службы организаций.


Слайд 20 Постановление Правительства РФ №924 от 3.08.1996г. «О силах и

Постановление Правительства РФ №924 от 3.08.1996г. «О силах и средствах единой

средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС».
В данном

документе определены:
1.Силы и средства наблюдения и контроля;
2.Силы и средства ликвидации ЧС;
3.Утвержден перечень сил постоянной готовности
федерального уровня единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС

Слайд 21 Постановление Правительства Тюменской области №114-п от 13.05.2006г. «О силах

Постановление Правительства Тюменской области №114-п от 13.05.2006г. «О силах и средствах

и средствах постоянной готовности областной подсистемы единой государственной системы

предупреждения и ликвидации ЧС»

В данном документе утвержден перечень сил и средств постоянной
готовности областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.Главное управление МЧС РФ по Тюменской области;
2.ГУВД Тюменской области;
3.Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области;
4.Предприятия, организации и ведомства нефтяной и газовой
промышленности;
5.Департамент здравоохранения Тюменской области;
6.ОАО УТСК (ОАО Фортум) ( ТЭЦ – 1; ТЭЦ – 2);
7.Департамент жилищно-коммунальной политики Тюменской
области;
8.Территориальные формирования.


Слайд 22 второй учебный вопрос:
Основные требования Конституции России. Законодательство

второй учебный вопрос:Основные требования Конституции России. Законодательство РФ и других нормативных


РФ и других нормативных актов по защите населения и

территорий от чрезвычайных ситуаций.

Слайд 23 Конституция РФ:
Устанавливает права и свободы человека высшей
ценностью,

Конституция РФ:Устанавливает права и свободы человека высшей ценностью, признание, соблюдение и

признание, соблюдение и защита прав и
свобод человека и

гражданина – обязанностью государства.
Государство гарантирует защиту граждан от ЧС, закрепляя в Конституции РФ права граждан на охрану здоровья.

Слайд 24 ФЗ №68-ФЗ от 21.12.1994г.«О защите населения и территорий

ФЗ №68-ФЗ от 21.12.1994г.«О защите населения и территорий от ЧС природного

от ЧС природного и техногенного характера.»
Это первый законодательный акт,

определивший
предупреждение и ликвидацию ЧС как одну из важнейших функций государства.
Он является базовым законом в создании правовой основы для деятельности всего механизма государственного управления при угрозе и наступлении различного рода аварий, катастроф и ЧС.

Определяет задачи единой государственной
системы предупреждения и ликвидации ЧС.

Слайд 25 Федеральный закон «О внесении изменений в ФЗ №68

Федеральный закон «О внесении изменений в ФЗ №68 «О защите населения

«О защите населения и территорий от ЧС природного и

техногенного характера.» от 1.04.2012г. №23-ФЗ.

Ст. 4.1, п.3. При введении режима повышенной готовности или ЧС
Устанавливается один из следующих уровней реагирования:
1.Объектовый уровень реагирования;
2.Местный уровень реагирования;
3.Региональный уровень реагирования;
4.Федеральный уровень реагирования;
5.Особый уровень реагирования – решением Президента РФ.


Слайд 26 Ст. 18.(ФЗ №68-ФЗ ) Права граждан РФ в

Ст. 18.(ФЗ №68-ФЗ ) Права граждан РФ в области защиты от

области защиты от ЧС:
1.На защиту жизни, здоровья и личного

имущества в случае в случае ЧС;
2.Использовать СИЗ и защитные сооружения от ЧС;
3.Быть информированным о риске, которому они могут подвергнуться в местах пребывания на территории страны, и о мерах необходимой безопасности;
4.Обращаться лично, направлять в органы местного самоуправления индивидуальные и коллективные обращения по вопросам защиты населения и
территорий от ЧС;
5.Участвовать в установленном порядке в мероприятиях по предупреждению
и ликвидации ЧС;
6.На возмещения ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие ЧС;
7.На медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за
проживание и работу в зонах ЧС;
8.На получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их
здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации ЧС;
9.На пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности при выполнении
обязанностей по защите населения и территорий от ЧС;
10.На пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца при выполнении
обязанностей по защите населения и территорий от ЧС.



Слайд 27 Ст. 19 (ФЗ №68-ФЗ ) Обязанности граждан РФ:
1.Соблюдать

Ст. 19 (ФЗ №68-ФЗ ) Обязанности граждан РФ:1.Соблюдать законы РФ в

законы РФ в области защиты населения и территорий

от ЧС;
2.Соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой
деятельности, не допускать нарушений производственной и
технологической дисциплины, которые приведут к ЧС;
3.Изучать основные способы защиты населения и территорий от
ЧС, приемы оказания первой медицинской помощи пострадавшим,
правила пользования коллективными и индивидуальными
средствами защиты;
4.Выполнять установленные правила поведения при угрозе и
возникновении ЧС;
5.При необходимости оказывать содействие в проведении АСДНР.

Слайд 28 ФЗ №223-ФЗ от 27.07.2010г. Внесены изменения ФЗ №68-ФЗ

ФЗ №223-ФЗ от 27.07.2010г. Внесены изменения ФЗ №68-ФЗ от21.12.94г. «О защите

от21.12.94г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера.»

Данным законом определяется порядок привлечения спасательных
воинских формирований федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны,
к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.


Слайд 29 Федеральный закон №23-ФЗ от 1.04.2012 г. «О внесении

Федеральный закон №23-ФЗ от 1.04.2012 г. «О внесении изменений в ФЗ

изменений в ФЗ №68-ФЗ "О защите населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,"

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации
в зависимости от последствий чрезвычайной ситуации, классификации
чрезвычайных ситуаций, а также других факторов, влияющих на безопасность
жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по
защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливается
один из следующих уровней реагирования:
а) объектовый уровень реагирования - решением руководителя организации ;
б) местный уровень реагирования решением главы поселения , главы муниципального района , главы городского округа ;
в) региональный (межмуниципальный) уровень реагирования - решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации;
г) федеральный уровень реагирования - решением Правительства Российской Федерации ;
д) особый уровень реагирования - решением Президента Российской Федерации .


Слайд 30 ФЗ №151-ФЗ от22.08.1995г. «Об аварийно- спасательных службах и статусе

ФЗ №151-ФЗ от22.08.1995г. «Об аварийно- спасательных службах и статусе спасателей» (в

спасателей» (в ред. ФЗ №160-ФЗ от2.10.2012г.)
Этот Закон

определяет:
1.Общие организационно-правовые и экономические основы создания и деятельности АСС, АСФ; 2.Устанавливает права, обязанности и ответственность спасателей;
3. Определяет основы государственно политики в области правовой и социальной защиты спасателей, а также других граждан РФ, принимающих участие в ликвидации ЧС.

Слайд 31 14 сентября 2010 года в МЧС России прошла

14 сентября 2010 года в МЧС России прошла VII научно-практическая конференция

VII научно-практическая конференция «Совершенствование гражданской обороны в РФ.»
В системах гражданской

обороны и защиты населения в
мирное время много и параллельного , и общего.
Необходимо создать к 2014 году – единую систему
гражданской защиты (РСГЗ).
Гражданская защита – это комплекс мероприятий по
подготовке к защите и защите населения, окружающей
среды, материальных и культурных ценностей от ЧС
природного и техногенного характера и опасностей,
возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий.

Слайд 32 Основные задачи Российской системы гражданской защиты:

Разработка и реализация

Основные задачи Российской системы гражданской защиты:Разработка и реализация правовых и экономических

правовых и экономических норм по гражданской защите.
Обучение населения способам

защиты от ЧС различного характера.
Мониторинг и прогнозирование возникновения ЧС.
Предупреждение аварий, опасных явлений, повышение устойчивости функционирования и защищенности критически важных объектов и потенциально опасных объектов в ЧС, подготовка к осуществлению мероприятий ГЗ в военное время; оповещение и информирование населения.
Эвакуация (отселение) населения, вывоз материальных и культурных ценностей в безопасные районы.


Слайд 33 ФЗ №225-ФЗ от 27.07.2010г. «Об обязательном страховании гражданской ответственности

ФЗ №225-ФЗ от 27.07.2010г. «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного

владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии

на опасном объекте.»

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с
обязательным страхованием гражданской ответственности владельца
опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном
объекте.
В законе предусмотрено:
Ст.5. Опасные объекты;
Ст.6. Страховая сумма и предельные размеры страховой выплаты потерпевшему;
Ст.7. Страховая премия и страховые тарифы;
Ст.8. Страховая выплата;
Ст.11. Основные права и обязанности страхователя;
Ст.12. Основные права и обязанности страховщика;


Слайд 34 ФЗ №69-ФЗ «О пожарной безопасности». ( от 21.12.1994г.)
Данный

ФЗ №69-ФЗ «О пожарной безопасности». ( от 21.12.1994г.)Данный закон определяет:1.Общие правовые,

закон определяет:
1.Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной

безопасности в РФ;
2.Регулирует в этой области отношения между органами
государственной власти, органами местного самоупра -
вления, предприятиями, учреждениями, организациями,
гражданами РФ.

Слайд 35 ФЗ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной

ФЗ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях  пожарной безопасности» от22.07.2008г.

безопасности» от22.07.2008г.
Основными задачами Технического регламента являются:
1.Комплексное

обеспечение пожарной безопасности объектов защиты,
включая территории, здания, сооружения, транспортные средства,
технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное
имущество.
2.Установление минимально необходимых требований пожарной
безопасности к различным видам продукции.
3.Внедрение системы гибкого нормирования в области пожарной
безопасности путем использования механизмов оценки пожарного
риска, а также добровольного пожарного страхования, при котором
страхуется имущественная ответственность перед третьими лицами.

Слайд 36 Постановление Правительства РФ №547 от 4.09.2003г. «О подготовке населения

Постановление Правительства РФ №547 от 4.09.2003г. «О подготовке населения в области

в области защиты от ЧС природного и техногенного характера».
Настоящее Положение

определяет группы населения, проходящие
обязательную подготовку в области защиты от ЧС природного и
техногенного характера, а также основные задачи и формы
обучения населения действиям в чрезвычайных стиуациях.

Повышение квалификации не реже один раз в 5 лет.
Для лиц, впервые назначенных на должность повышение
квалификации, в течении первого года.

Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области
защиты от ЧС осуществляется в ходе проведения командно-штабных,
тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.

Слайд 37 Пр. МЧС РФ №359 от 26.06.2012г. «Административный регламент

Пр. МЧС РФ №359 от 26.06.2012г. «Административный регламент МЧС исполнения

МЧС исполнения государственной функции по осуществлению государственного

надзора в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.

Объектами надзора в области защиты населения и территорий от ЧС являются:
* Потенциально опасные объекты ( используются, производятся, перерабатываются, хранятся и транспортируются пожаровзрывоопасные,
опасные химические и биологические вещества );
* Объекты обеспечивающие жизнедеятельность населения (водоснабжения
и канализации, очистки сточных вод, тепло и электроснабжения,
гидротехнические сооружения).
ГУ МЧС России по субъекту РФ имеют право:
Выдавать руководителям органов исполнительной власти, организаций,
должностным лицам – предписания по устранению нарушений в области защиты населения и территорий от ЧС;
Составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке,
определенном Кодексом.


Слайд 38 Постановление Администрации Тюменской области №388 от1.12.03г. «Об организации обучения

Постановление Администрации Тюменской области №388 от1.12.03г. «Об организации обучения населения Тюменской

населения Тюменской области способам защиты и действиям в ЧС природного

и техногенного характера».

Подготовку в области защиты населения и территорий от ЧС
проходит все население Тюменской области.

Обучение населения правилам поведения, основным способам
защиты от ЧС природного и техногенного характера , приемам
оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам
пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты.
Выработку у руководителей всех форм собственности, органов
исполнительной власти практических навыков управления силами
и средствами при ликвидации ЧС, в организации и проведении
мероприятий по их предупреждению и ликвидации последствий.


Слайд 39 Водный кодекс Российской Федерации от 3.06.2006г. №74-ФЗ
Гл.1 Общие

Водный кодекс Российской Федерации от 3.06.2006г. №74-ФЗГл.1 Общие положения.Гл.2 Право собственности

положения.
Гл.2 Право собственности и иные права на водные объекты.
Гл.3

Договор водопользования. Решение о представлении объекта в пользование.
Гл.4 Управление в области использования и охраны водных объектов.
Гл.5 Водопользование.
Гл.6 Охрана водных объектов.
Гл.7 Ответственность за нарушение водного законодательства.

Слайд 40 Постановление Правительства Тюменской области №85-п от 4.04.2006г.«О правилах

Постановление Правительства Тюменской области №85-п от 4.04.2006г.«О правилах охраны жизни

охраны жизни людей на воде, правилах пользования водными объектами

для плавания на маломерных плавательных средствах на территории Тюменской области.» (ред. от31.12.08г. )

В данный документ 31.12.2008г. внесены изменения. Приложение №1 отменено.
Приложение №2 «Правила пользования водными объектами
для плавания на маломерных судах на территории Тюменской
области».
- Эксплуатация маломерных судов;
- Порядок плавания маломерных судов;
- Эксплуатация баз для стоянок маломерных судов на водных
объектах Тюменской области;


Слайд 41 Постановление Правительства Тюменской области №381-п от31.12.08г. «О правилах охраны

Постановление Правительства Тюменской области №381-п от31.12.08г. «О правилах охраны жизни людей

жизни людей на водных объектах в Тюменской области».
В данном документе

определены:
1.Требования к пляжам;
2.Меры по обеспечению безопасности населения на пляжах
и в других местах массового отдыха на водных объектах;
3.Меры обеспечения безопасности детей на водных объектах;
4.Меры безопасности при пользовании паромными переправами и наплывными мостами;
5.Меры безопасности при пользовании ледовыми переправами;
6.Меры безопасности на льду;
7.Меры безопасности при производстве работ по выемке грунта и заготовке льда на водных объектах;
8.Знаки безопасности на водном объекте.

Слайд 42 Постановление Администрации Тюменской области №53-пк от 4.04.2005г. «О

Постановление Администрации Тюменской области №53-пк от 4.04.2005г. «О реализации полномочий по

реализации полномочий по осуществлению поиска и спасения людей во

внутренних водах на территории Тюменской области.»



Возложить исполнение функций по осуществлению поиска и спасения людей во внутренних водах на территории Тюменской области на государственное учреждение Тюменской области «Тюменская областная служба экстренного реагирования».


Слайд 43

В направлении нормативной правовой базы предстоит разработка

В направлении нормативной правовой базы предстоит разработка и принятие

Федерального закона «О гражданской защите» вместо действующих законов «О гражданской обороне» и «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а затем постановления Правительства Российской Федерации «О создании РСГЗ», на основании которых на базе РСЧС и гражданской обороны будет создана РСГЗ. В последующем, в 2015-2017 гг. предполагается в развитие Федерального закона «О гражданской защите» принятие Федерального закона, а возможно Федерального конституционного закона «Кодекс гражданской защиты».

Перспектива развития МЧС России:


  • Имя файла: sily-i-sredstva-rschs.pptx
  • Количество просмотров: 417
  • Количество скачиваний: 0
Следующая - Посейдон