Что такое findslide.org?

FindSlide.org - это сайт презентаций, докладов, шаблонов в формате PowerPoint.


Для правообладателей

Обратная связь

Email: Нажмите что бы посмотреть 

Яндекс.Метрика

Презентация на тему Территория Чернобыля

Содержание

Экономические потери: БеларусьВ первые 30 лет после аварии на ЧАЭС потери оценивается в 43,3 млрд. долларов США, а общие потери за этот период в 235 млрд. долларов США (32 государственных бюджетов страны 1989 года). Доля расходов
Социально-экономические последствия Чернобыльской катастрофы и перспективы развития регионов, пострадавших вследствие аварии на Экономические потери: БеларусьВ первые 30 лет после аварии на ЧАЭС потери оценивается Экономические потери: Украина Украинские эксперты оценивают экономический ущерб для своей страны на Экономические потери: РоссияРасходы госбюджета Российской Федерации на чернобыльские программы за период 1992-1998гг. Экономические потери: кометарОтчет по Чернобыльскому Форуму за 2005 год критикует факт, что Ответные меры политики   Три основных этапа: 1. Экстренные меры (1986-1991) Основная проблема – бедность!«Бедность и низкий уровень развития региона, а не радиация, Основная проблема – бедность!«Для них [загрязненных территорий] характерны:спад производства, отток населения, неразвитость Бедность, а не радиация: Новая парадигма политики по ЧернобылюКаждая страна выбирает свою Социальные и экономические стандарты до аварии 1986 г.Ещё до аварии на Чернобыльской Клеймо «зоны»Белорусское молоко превращает людей в чернобыльцевСветлана ПУШКИНА, 26 апреля, 10:27Со дня Экономическое положение пострадавших районовБезработица, отсутствие возможностей для занятостиНизкая инвестиционная привлекательностьОтток кадровНизкие доходы населенияСтарение населения[Абалкина Ирина] Возвращение к нормальной жизни В чернобыльском контексте подразумевает устойчивое социальное и экономическое Новая стратегия по сокращению бедности и социально-экономическому развитию • Акцент на интеграцию Подход, служащий экономическому развитию для районов, пострадавших от аварии на ЧАЭС Главные Пять принцов нового политического парадигмаОбеспечение целостного подхода – увязка потребностей отдельных лиц Предлагаемые изменения в стратегии (1) Стимулирование изменения системы зонирования • Пересмотр Двойсвенные последствия системы зонированияСоциальные выплаты и компенсацииДля ликвидаторовДля пострадавшиеПроживающим на загрязненных территорияхЗапреты, Межгосударственный опыт пересмотра системы зонированияБеларусьРоссияУкраина Пересмотр статуса зон и их жителейСобственно «чернобыльскими» могут называться территории с высоким/умеренным Предлагаемые изменения в стратегии (2) Обеспечить надежный радиологический мониторинг • Пересмотр Предлагаемые изменения в стратегии (3) Новые способы и стандарты информирования населения: Предлагаемые изменения в стратегии (4)Улучшение экономической среды • Пересмотр законодательства в целях Кто и как обеспечит развитиеЕсть теория и есть мировая практика помощи отсталым Предлагаемые изменения в стратегии (5) 1. Финансовые выплаты физическии лицам• Обеспечение Повышение адресности и обоснованности пособийБольшинство выплат: – не связаны с влиянием радиации Предлагаемые изменения в стратегии (6) 2. Финансовые перечисления местным органам власти Поддержка с/х предприятий (Беларусь)Проведение защитных мер, направленных на получение чистой продукцииАдресная реабилитация Свинокомплекс в с. Шеломы (Россия)Восстановление свинокомплекса было начато в 2001 г. С. Словечне, УкраинаChampilz mushrooms and berries – предприятие, экспортирующее грибы и ягоды, организовано иностранным инвестором. РебрендингНатуральная, экологически чистая продукция! Фонд «Новый мир» - микрокредитыПроект начат в 2006 году в Брянской области Фонд «Новый мир» - наиболее успешные проекты Роль местного планированияВ 2005 г. город Коростень (Украина) принял стратегический план развития Кто может изменить жизнь на загрязненных территориях? Опрос жителей в рамках ИКРИН, Россия, 2003 год. Человеческий факторПреодоление культуры зависимостиПоощрение личной инициативыНаличие грамотных руководителейНаличие местных лидеров Наличие желания и умения работать Благоустройство территории Заключение Изменения в стратегии, особенно предусматривающие льготы, пока «легче обсуждать, чем От «сверху-вниз» на «снизу-вверх» СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕJerzy Osiatynski
Слайды презентации

Слайд 2 Экономические потери: Беларусь
В первые 30 лет после аварии

Экономические потери: БеларусьВ первые 30 лет после аварии на ЧАЭС потери

на ЧАЭС потери оценивается в 43,3 млрд. долларов США,

а общие потери за этот период в 235 млрд. долларов США (32 государственных бюджетов страны 1989 года).
Доля расходов госбюджета на чернобыльские проблемы составила в 1991г. 22,3%, в 1996г. – 10,9%. В настоящее время страна тратит на финансирование государственных чернобыльских программ 6% своего бюджета (по данным Института экономики Национальной академии наук Республики Беларусь).
Среди негативных последствий аварии выделяется следующие:
полная либо частичная потеря сельскохозяйственных угодий и природных ископаемых,
падение производственных мощностей,
потери рабочей силы на загрязненной территории,
падение стоимости продукции, произведенной на загрязненной территории.

Слайд 3 Экономические потери: Украина
Украинские эксперты оценивают экономический ущерб

Экономические потери: Украина Украинские эксперты оценивают экономический ущерб для своей страны

для своей страны на период до 2010г. в 201

млрд. долларов США.
Для сравнения: валовой национальный доход Украины в 2001г. составил около 37 млрд. долларов США.
В 1992г. Украина истратила на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС 15% государственного бюджета, в 1996г. – 6%. В настоящее время эта доля составляет 5-7% .



Слайд 4 Экономические потери: Россия
Расходы госбюджета Российской Федерации на чернобыльские

Экономические потери: РоссияРасходы госбюджета Российской Федерации на чернобыльские программы за период

программы за период 1992-1998гг. составили около 3,8 млрд. долларов

США.
Из них 3 млрд. были направлены на выплаты компенсаций жертвам и ликвидаторам.

Слайд 5 Экономические потери: кометар
Отчет по Чернобыльскому Форуму за 2005

Экономические потери: кометарОтчет по Чернобыльскому Форуму за 2005 год критикует факт,

год критикует факт,
что многие выплаты жертвам аварии сегодня

выплачиваются не потому, что они признаны справедливыми и обоснованными,
а только из опасения перед политическими последствия, которые может вызвать их прекращение.
Такое положение дел препятствует получению помощи теми, кто действительно в ней нуждается.

Слайд 6 Ответные меры политики
Три основных этапа: 1.

Ответные меры политики  Три основных этапа: 1. Экстренные меры (1986-1991)

Экстренные меры (1986-1991) 2. Ликвидация последствий (1991-2001) Разработка системы

пособий и ее масштабная реализация 3. Переход от зависимости человека от пособий к социальному и экономическому росту (2002 – по настоящее время), т.е. от синдрома «жертвы Чернобыля» и менталитета зависимости к социальным отношениям, которые открывают возможности, содействуют развитию местной инициативы, вовлекают людей и стимулируют их уверенность в способности контролировать свою судьбу.


Слайд 7 Основная проблема – бедность!
«Бедность и низкий уровень развития

Основная проблема – бедность!«Бедность и низкий уровень развития региона, а не

региона, а не радиация, являются сегодня главной проблемой пострадавших

от чернобыльской катастрофы территорий».

Чернобыльский форум ООН, 2005 г.

[Абалкина Ирина ]

Слайд 8 Основная проблема – бедность!
«Для них [загрязненных территорий] характерны:
спад

Основная проблема – бедность!«Для них [загрязненных территорий] характерны:спад производства, отток населения,

производства, отток населения, неразвитость потребительского сектора, низкий уровень удовлетворения

потребностей в социально-бытовом и медицинском обслуживании населения». Национальный доклад республики Беларусь, 2006 г.

«…сегодня бедность, а не радиация является основной проблемой жителей загрязненных территорий».
Российский национальный доклад, 2006 г.

«Наиболее эффективным вариантом реабилитации загрязненных территорий в будущем признано комплексное социальное и экономическое развитие».
Национальный доклад Украины, 2006 г.


[Абалкина Ирина]


Слайд 9 Бедность, а не радиация: Новая парадигма политики по Чернобылю
Каждая

Бедность, а не радиация: Новая парадигма политики по ЧернобылюКаждая страна выбирает

страна выбирает свою стратегию, но подход применим едва ли

не повсеместно. Изменения в стратегии, особенно включающие пересмотр льгот, сложны.
Тем не менее, в начале этого десятилетия выбран новый вектор развития. Смена парадигмы: - новые цели (развитие); - новые стимулы (строительство своего будущего); - соответствие планов ресурсам.

Слайд 10 Социальные и экономические стандарты до аварии 1986 г.
Ещё

Социальные и экономические стандарты до аварии 1986 г.Ещё до аварии на

до аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 г. местные

территории в основном были сельскохозяйственными угодьями, сравнительно бедными, истощенными, с недостаточно развитой сферой обслуживания, высоким уровнем миграции и нездоровым образом жизни сообщества Новая стратегия развития должна быть направлена ​​на улучшение всего вышесказанного, и предлагать, особенно молодежи, большие возможности по трудоустройству, уровню жизни и реализации своих способностей. Переход от состояния социальной зависимости к социальному и экономическому развитию требует: • Мобилизации и поддержки пострадавших сообществ • Организации системы самоуправления и создание групп заинтересованных лиц, готовых взять на себя инициативу в планировании и управлении процессами восстановления на местах.

Слайд 11 Клеймо «зоны»
Белорусское молоко превращает людей в чернобыльцев
Светлана ПУШКИНА,

Клеймо «зоны»Белорусское молоко превращает людей в чернобыльцевСветлана ПУШКИНА, 26 апреля, 10:27Со

26 апреля, 10:27

Со дня чернобыльской трагедии минуло уже 18

лет.

В этой связи перед Россией стоит еще одна постчернобыльская проблема – зараженные продукты питания. Таможенный и радиационный контроль на границе Белоруссии и России практически отсутствует, и "чернобыльские яблочки" продолжают пополнять российские рынки.


http://www.utro.ru/articles/2004/04/26/301926.shtml
[Абалкина Ирина]


Слайд 12 Экономическое положение пострадавших районов
Безработица, отсутствие возможностей для занятости
Низкая

Экономическое положение пострадавших районовБезработица, отсутствие возможностей для занятостиНизкая инвестиционная привлекательностьОтток кадровНизкие доходы населенияСтарение населения[Абалкина Ирина]

инвестиционная привлекательность
Отток кадров
Низкие доходы населения
Старение населения
[Абалкина Ирина]


Слайд 13 Возвращение к нормальной жизни
В чернобыльском контексте подразумевает

Возвращение к нормальной жизни В чернобыльском контексте подразумевает устойчивое социальное и

устойчивое социальное и экономическое развитие:
новые рабочие места,
новые

инвестиции,
возвращение сообществам ощущения экономической самообеспеченности,
преодоление текущих стереотипов, связанных с данной территорией;
реализация сообществами контроля над своей жизнью.

[Источник: доклад Генерального секретаря ООН “Оптимизация международных усилий в деле изучения, смягчения и минимизации последствий чернобыльской катастрофы” 4 октября 2007 г.].

Слайд 14 Новая стратегия по сокращению бедности и социально-экономическому развитию

Новая стратегия по сокращению бедности и социально-экономическому развитию • Акцент на


• Акцент на интеграцию пострадавшего населения в общественную жизнь

незатронутой части населения. • Развитие чувства самостоятельности, дающее возможность людям контролировать свою собственную жизнь • По возможности, интеграция социальной помощи в общую систему социальных программ.

Слайд 15 Подход, служащий экономическому развитию для районов, пострадавших от

Подход, служащий экономическому развитию для районов, пострадавших от аварии на ЧАЭС

аварии на ЧАЭС
Главные черты разработанной ООН стратегии социального

и экономического развития:
люди, проживающие в пострадавших районах, более всего нуждаются в улучшении экономических и социальных возможностей развития, возвращении ощущения своей экономической самообеспеченности, информации, необходимой для преодоления страха перед радиацией,
а также в более эффективном подходе к рискам для здоровья, не связанными с аварией на ЧАЭС.
Данные решения выработаны на основе как позитивной практики пострадавших районов, так и на мировом опыте развития.
Они рассматриваются в следующих трех областях:
предоставление информации, включая пропаганду здорового образа жизни;
социальное и экономическое развитие сообществ, поддержка инициатив, направленных на повышение благосостояния и поощрение экономической самостоятельности;
консультирование по вопросам политики, направленное на оказание помощи правительствам в вопросах рационализации чернобыльских расходов.

Слайд 16 Пять принцов нового политического парадигма
Обеспечение целостного подхода –

Пять принцов нового политического парадигмаОбеспечение целостного подхода – увязка потребностей отдельных

увязка потребностей отдельных лиц и местных общин с потребностями

общества в целом
Преодоление культуры зависимости – содействие тому, чтобы люди обрели контроль над своей жизнью, местные общины – над своим будущим.
Эффективное использование ограниченных ресурсов – концентрация на нуждах наиболее пострадавших людей и общин.
Нацеленность на развитие
Международные усилия эффективны при осуществлении масштабных усилий на национальном и местном уровне.

Слайд 17 Предлагаемые изменения в стратегии (1)
Стимулирование изменения системы зонирования •

Предлагаемые изменения в стратегии (1) Стимулирование изменения системы зонирования •

Пересмотр системы зонирования • Отмена статуса "загрязненных территорий" • Содействие коммерческой

деятельности в рамках соответствующего национального законодательства • Пересмотр преференций, связанных со статусом загрязненной зоны

Слайд 18 Двойсвенные последствия системы зонирования
Социальные выплаты и компенсации
Для ликвидаторов
Для

Двойсвенные последствия системы зонированияСоциальные выплаты и компенсацииДля ликвидаторовДля пострадавшиеПроживающим на загрязненных

пострадавшие
Проживающим на загрязненных территориях
Запреты, ограничения для инвестиций и экономической

деятельности
Социальные выплаты только 3-ей группе – могут быть пересмотрены или отменены,
Запреты и ограничения относящиеся ко 2-му пункту должны быть отменены, где уровень облучения населения не превышает допустимых уровней.

Слайд 19 Межгосударственный опыт пересмотра системы зонирования
Беларусь
Россия
Украина

Межгосударственный опыт пересмотра системы зонированияБеларусьРоссияУкраина

Слайд 20 Пересмотр статуса зон и их жителей
Собственно «чернобыльскими» могут

Пересмотр статуса зон и их жителейСобственно «чернобыльскими» могут называться территории с

называться территории с высоким/умеренным уровнем загрязнения.
Определение статуса «пострадавших от

Чернобыля» должно быть более строгим.
Льготы «за радиацию» не могут предоставляться в районах, где уровни излучения соответствуют фоновым значениям для других стран Европы.
Высвобождение ресурсов позволит направить их на новые цели.

[Абалкина Ирина]


Слайд 21 Предлагаемые изменения в стратегии (2)
Обеспечить надежный радиологический мониторинг

Предлагаемые изменения в стратегии (2) Обеспечить надежный радиологический мониторинг •


• Пересмотр системы зонирования зависит от достоверной, доступной информации

о загрязнении. • Мониторинг должен быть регулярным и надёжным, открытым для средств массовой информации • Необходимо участие пострадавших сообществ • Мониторинг должен охватывать все товары, производимые на территории, пострадавшей от Чернобыльской аварии, чтобы потребитель был уверен в соблюдении стандартов радиационной безопасности.

Слайд 22 Предлагаемые изменения в стратегии (3)
Новые способы и стандарты

Предлагаемые изменения в стратегии (3) Новые способы и стандарты информирования

информирования населения: 1. Поиск новых и передовых способов информирования общественности

с целью расширения знаний по безопасной жизнедеятельности в регионах, пострадавших вследствие радиоактивного загрязнения, а также чтобы успокоить население, проживающее в районах, где уровень радиационного облучения достаточно низок, чтобы представлять реальную угрозу для здоровья и общего благополучия. Это приводит к необходимости принимать меры по решению проблемы о достоверности и степени восприимчивости информации, которая не соответствовала этим требованиям в недалеком прошлом. Целевая аудитория должна быть охвачена, а информационный посыл, в котором она нуждается, усовершенствован.
2. Любая новая информационная стратегия должна основываться на всеобъемлющем подходе к пропаганде здорового образа жизни, а не просто сосредоточиться на радиационной безопасности. Медико-санитарное просвещение, направленное на сокращение внутреннего и внешнего облучения, должно быть только одним из направлений политики по укреплению здоровья и мероприятий, направленных на борьбу с основными причинами болезней и растущей смертностью в Беларуси, России и Украине.

Слайд 23 Предлагаемые изменения в стратегии (4)
Улучшение экономической среды • Пересмотр

Предлагаемые изменения в стратегии (4)Улучшение экономической среды • Пересмотр законодательства в

законодательства в целях содействия экономическому развитию на местах • Определение

возможности интеграции в национальные стратегии конкретных мер на местном уровне • Повышение финансовой независимости местных властей • Облегчение доступа к кредитам через целевые фонды, кредитные союзы, кооперативные банки • Использование международных стандартов сертификации продукции


Слайд 24 Кто и как обеспечит развитие
Есть теория и есть

Кто и как обеспечит развитиеЕсть теория и есть мировая практика помощи

мировая практика помощи отсталым или депрессивным районам.
Среди направлений:
- поддержка

действующих предприятий, развитие мелкого и среднего бизнеса;
Поддержка с/х предприятий (Беларусь); новые бизнес-проекты (Украина, Россия); Микрокредитование (Россия); Местное планирование, местное самоуправление (Украина)
- привлечение инвестиций, улучшение инвестиционного климата;
- увеличение доходов беднейших семей, стимулирование самозанятости.

[Абалкина Ирина]


Слайд 25 Предлагаемые изменения в стратегии (5)
1. Финансовые выплаты физическии

Предлагаемые изменения в стратегии (5) 1. Финансовые выплаты физическии лицам•

лицам
• Обеспечение адресности пособий • Концептуальный пересмотр системы выплат
• Разграничение

помощи, оказываемой лицам в связи полученной дозой облучения от помощи территориям с определенным уровнем загрязнения. • Предложение "выкупа" прав на льготы взамен на предоставление стартового финансирования для новых предприятий

Слайд 26 Повышение адресности и обоснованности пособий
Большинство выплат:
– не

Повышение адресности и обоснованности пособийБольшинство выплат: – не связаны с влиянием

связаны с влиянием радиации на здоровье;
– носят социально-экономический характер;

не связаны с конкретной потребностью в них.



адресность
обоснованность

Программа помощи нуждающимся

Чернобыльская программа

Абалкина Ирина]


Слайд 27 Предлагаемые изменения в стратегии (6)
2. Финансовые перечисления местным

Предлагаемые изменения в стратегии (6) 2. Финансовые перечисления местным органам

органам власти • Заключение соглашений между центром и регионами/местными сообществами


• Концентрация финансирования, выделяемого на Чернобыльские программы, в крупные фонды, находящиеся в распоряжении местных органов власти, сообществ • Органам администрации местных сообществ проще определить насущные потребности

Слайд 28 Поддержка с/х предприятий (Беларусь)
Проведение защитных мер, направленных на

Поддержка с/х предприятий (Беларусь)Проведение защитных мер, направленных на получение чистой продукцииАдресная

получение чистой продукции
Адресная реабилитация сельскохозяйственных предприятий, их переспециализация, техническая

модернизация производства
Ориентация на занятость сельского населения на с/х предприятиях
Улучшение условий проживания на селе

Слайд 29 Свинокомплекс в с. Шеломы (Россия)
Восстановление свинокомплекса было начато

Свинокомплекс в с. Шеломы (Россия)Восстановление свинокомплекса было начато в 2001

в 2001 г. на средства частных инвесторов.
В течение первых

3-х лет производство было убыточным.
В настоящее время комплекс – это около четверти 25% поголовья свиней в хозяйствах Брянской области.
Свинокомплекс обеспечивает 130 рабочих мест.

Слайд 30 С. Словечне, Украина
Champilz mushrooms and berries – предприятие,

С. Словечне, УкраинаChampilz mushrooms and berries – предприятие, экспортирующее грибы и ягоды, организовано иностранным инвестором.

экспортирующее грибы и ягоды, организовано иностранным инвестором.


Слайд 31 Ребрендинг

Натуральная, экологически чистая продукция!

РебрендингНатуральная, экологически чистая продукция!

Слайд 32 Фонд «Новый мир» - микрокредиты
Проект начат в 2006

Фонд «Новый мир» - микрокредитыПроект начат в 2006 году в Брянской

году в Брянской области на средства ПРООН. С 2007

г. выдан 151 займ, возвращен 81.

После окончания финансирования со стороны ПРООН проект оказался устойчивым. В фонд на 2010 год предусмотрено 5 млн. руб. из бюджетных средств Брянской области и 20 млн. – из Минэкономразвития.


http://business32.ru/

Слайд 33 Фонд «Новый мир» - наиболее успешные проекты

Фонд «Новый мир» - наиболее успешные проекты

Слайд 34 Роль местного планирования
В 2005 г. город Коростень (Украина)

Роль местного планированияВ 2005 г. город Коростень (Украина) принял стратегический план

принял стратегический план развития до 2014 года – «привлекательный

и комфортабельный город с высоким уровнем жизни, благополучным и активным сообществом горожан».

Слайд 35 Кто может изменить жизнь на загрязненных территориях?
Опрос

Кто может изменить жизнь на загрязненных территориях? Опрос жителей в рамках ИКРИН, Россия, 2003 год.

жителей в рамках ИКРИН, Россия, 2003 год.


Слайд 36 Человеческий фактор
Преодоление культуры зависимости
Поощрение личной инициативы
Наличие грамотных руководителей
Наличие

Человеческий факторПреодоление культуры зависимостиПоощрение личной инициативыНаличие грамотных руководителейНаличие местных лидеров Наличие желания и умения работать

местных лидеров
Наличие желания и умения работать


Слайд 37 Благоустройство территории

Благоустройство территории

Слайд 38 Заключение
Изменения в стратегии, особенно предусматривающие льготы, пока «легче

Заключение Изменения в стратегии, особенно предусматривающие льготы, пока «легче обсуждать,

обсуждать, чем принять»: • необходимо открытое обсуждение и принятие решения

• Необходимость пересмотра очевидна, и является срочной задачей, учитывая непомерные финансовые затраты
•В выводах Чернобыльского форума ученые подчеркивают необходимость изменений • ПРООН и другие агентства ООН, а также международные доноры готовы предоставить экспертизу для поддержки обсуждения новой стратегии в трех странах

Слайд 39 От «сверху-вниз» на «снизу-вверх»

От «сверху-вниз» на «снизу-вверх»

  • Имя файла: territoriya-chernobylya.pptx
  • Количество просмотров: 138
  • Количество скачиваний: 0
- Предыдущая Вулканы
Следующая - АЛКОГОЛЬ И СЕРДЦЕ