Слайд 2
Регистрация опасного производственного объекта (ОПО)
Регистрация опасного производственного объекта
(ОПО) - процесс идентификации объектов предприятия или организации по признакам
опасности и классам опасности, в соответствии с которыми объект признается опасным или не опасным производственным объектом, с последующим внесением его в реестр опасных производственных объектов Ростехнадзора.
Опасный производственный объект - предприятие или его цех, участок, площадка, хранилище, а так же иные производственные объекты, объединяющие технические устройства или их совокупность по технологическому или административному признаку и на которых осуществляется деятельность согласно Приложения 1 к Федеральному закону №116-ФЗ или обращаются вещества в объеме указанному в Приложении №2 к Федеральному закону №116-ФЗ.
Слайд 3
Зачем нужно проводить регистрацию опасного объекта
Регистрация опасных производственных
объектов в Едином государственном реестре ОПО (ЕГРОПО) необходима если
Ваша организация эксплуатирует опасные производственные объекты и проводится для учета опасных производственных объектов и эксплуатирующих их организаций. Регистрация опасных объектов, обязанность организации установленная пунктом 2 статьи 2 Федерального закона №116-ФЗ. В случае выявления незарегистрированных опасных производственных объектов, Ростехнадзором накладывается административный штраф.
Организация эксплуатирующая ОПО, обязана зарегистрировать опасные производственные объекты в госреестре ОПО не позднее 30 дней с даты начала их эксплуатации.
Слайд 4
Где регистрируется ОПО и выдается
Свидетельство о регистрации
ОПО
Свидетельство о регистрации ОПО всегда (не зависимо ни от
чего) выдается в территориальном органе Ростехнадзора по месту регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя. В то же время при регистрации ОПО в государственном реестре опасных производственных объектов может быть задейственно несколько территориальных органов Ростехнадзора. Это происходит в случае, когда опасные производственные объекты находятся в одном субъекте РФ, а организация или индивидуальный предприниматель имеет юридический адрес в другом субъекте РФ.
Слайд 5
Порядок регистрации ОПО
Этапы проведения работ:
Идентификация опасного производственного объекта;
Присвоение
класса опасности ОПО;
Карты учета и сведения характеризующие ОПО, оформление;
Согласование
карт учета и Сведений характеризующие ОПО в Ростехнадзоре;
Сбор и подача в Ростехнадзор пакета документов на регистрацию ОПО;
Получение Свидетельства о регистрации ОПО.
ВАЖНО: Если местонахождение ОПО не совпадает с адресом регистрации организации (в рамках субъектов РФ), то Карты учета и Сведения характеризующие ОПО согласовываются в территориальном управлении Ростехнадзора по местонахождению ОПО. Далее документы подаются в территориальное управление Ростехнадзора по месту регистрации организации (по юридическому адресу) для получения свидетельства о регистрации ОПО.
Слайд 6
Перечень документов для Регистрации ОПО
Для осуществления регистрации опасных
производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов эксплуатирующей
организацией представляется следующий пакет документов:
заявление от эксплуатирующей организации;
карта учёта опасного производственного объекта (в двух экземплярах на каждый объект);
сведения характеризующие опасный производственный объект (в двух экземплярах);
обоснование безопасности опасного производственного объекта (в некоторых случаях);
дополнительные сведения об ОПО и эксплуатирующей их организации:
уставные документы (коды статистики, свидетельство о регистрации юрлица, свидетельство о постановке на налоговый учет);
структура организации;
генеральный план или экспликация зданий и сооружений;
данные о количестве опасных веществ на ОПО;
сведения о наличии ранее полученных лицензий и разрешений на применение технических устройств, эксплуатируемых в составе ОПО;
сведения о применяемых технологиях;
документы, подтверждающие права собственности и владения опасным производственным объектом.
Слайд 7
Срок действия Свидетельства о регистрации ОПО
Свидетельство о регистрации
ОПО действует бессрочно на весь срок эксплуатации опасных объектов
(отмена перерегистрации ОПО каждые 5 лет была утверждена Постановлением Правительства РФ № 971 от 24.11.11 г., которое исключило данное требование);
ВАЖНО: В случае изменения состава ОПО, ликвидации или введения нового опасного объекта, требуется провести перерегистрацию ОПО.
Слайд 8
Перерегистрация ОПО с присвоением класса опасности объекта
в случае,
если организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты, не прошли перерегистрацию
с присвоением класса опасности ОПО в указанные сроки, то плановые проверки Ростехнадзора у них будут проводиться с периодичностью 1 раз в год;
в соответствии с Федеральным законом № 22-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" руководители всех организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представляемых для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Классы опасности производственных объектов устанавливается в зависимости от следующих критериев:
-от оборудования, используемого на объекте;
-от количества опасных веществ, находящихся на нем.
Слайд 9
Нюансы Регистрации ОПО
Регистрация ОПО производится не позднее 30
календарных дней со дня введения объекта в эксплуатацию.
В случае
перерегистрации ОПО, его регистрационный номер остается тем же самым, если сам регистрирующий орган не меняется (в этом случае, объекту присваивается новый номер).
Подача пакета документов для оформления свидетельства о регистрации ОПО должна производиться по месту регистрации предприятия (юридического лица).
Слайд 10
Каким организациям и зачем необходимо регистрировать ОПО?
Организации,
которые эксплуатируют опасные производственные объекты, а также и сами
объекты необходимо контролировать и вести их учет, и для этого существует процедура –регистрация опасных производственных объектов.
Слайд 11
Обеспечение промышленной безопасности
Промышленная безопасность ОПО
В нынешнее время безопасность
набирает особое значение. Ежегодно появляются новые опасные производственные объекты,
из-за чего одной из самых больших проблем для собственников является безопасность. В промышленно развитых странах используется особый порядок лицензирования строительства, реконструкции, проектирования, ликвидации и эксплуатации опасных объектов, благодаря чему власти вместе с государственными органами, осуществляющими контроль в данной сфере, влияют на обеспечение безопасности объектов.
Промышленная безопасность опасных производственных объектов представляет собой защищенность жизненно важных интересов конкретного человека и всего общества от аварий и катастроф.
Слайд 12
Основы промышленной безопасности
Понятие промышленная безопасность ОПО – это
вид человеческой деятельности относительно защиты от возникновения крупных аварий
с опасными последствиями. Сферой промышленной безопасности, которая регулируется законом РФ № 116-ФЗ, является безопасность ОПО, способных причинить вред или нанести существенный ущерб в результате аварийной ситуации в процессе производства, которое охватывает переработку, хранение и транспортировку сырья, разработку недр и т.п. Промышленная безопасность ОПО – это защищенность людей от опасных последствий возможных аварий на опасных объектах.
Слайд 13
Мероприятия по обеспечению промышленной безопасности
Мероприятия, касающиеся обеспечения промышленной
безопасности, разрабатываются в соответствии с законом РФ «Промышленная безопасность
опасных производственных объектов». Обязанности организации, в эксплуатации которой находится опасный производственный объект:
соблюдение положений, норм, законов и нормативно-технических документов, касающихся промышленной безопасности РФ;
получение лицензии на осуществление определенной деятельности в сфере промышленной безопасности;
обеспечение укомплектованности рабочего персонала ОПО в соответствии с нормами и требованиями;
допуск к работе на ОПО только квалифицированных работников, у которых нет противопоказаний к тому или иному виду деятельности;
обеспечение своевременной подготовки и аттестации рабочего персонала относительно промышленной безопасности ОПО;
хранение и дальнейшее использование нормативных правовых актов и документов относительно ведения работ на опасном производстве;
организация производственного контроля над соблюдением установленных требований;
контроль работы приборов и систем, использующихся для осуществления контроля над всеми используемыми производственными процессами;
Слайд 14
Работники опасного производственного объекта обязаны
соблюдать требования нормативных правовых
актов и нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ
на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности;
незамедлительно ставить в известность своего непосредственного руководителя или в установленном порядке других должностных лиц об аварии или инциденте на опасном производственном объекте;
в установленном порядке приостанавливать работу в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на опасном производственном объекте.
Слайд 15
обеспечение проведения экспертизы промышленной безопасности сооружений и зданий, диагностика применяемых
технических устройств;
запрет проникновение на ОПО посторонних лиц;
выполнение норм и
требований промышленной безопасности относительно хранения на объекте опасных веществ;
разработка декларации безопасности;
составление договора страхования риска в случае причинение вреда во время эксплуатации ОПО;
выполнение распоряжений органа исполнительной власти, осуществляющего контроль в области ПБ;
остановка производства на объекте в случае возникновения аварийной ситуации или любого другого опасного инцидента;
при необходимости участие в локализации и ликвидации аварий на ОПО, помощь в расследовании и обнаружении причин аварии;
устранения причин возможного возникновения аварий, профилактика подобных аварий;
информирование федерального органа исполнительной власти, территориальные органы, прочие органы государственной власти и население обо всех инцидентах;
защита жизни и здоровья рабочего персонала в случае возникновения аварии на ОПО;
учет всех аварий и инцидентов, которые имели место на ОПО;
предоставление информации о количестве аварий, причинах возникновения, используемых мерах по их предотвращению;
Слайд 16
Организации, в эксплуатации которых находятся опасные производственные объекты,
обязательно должны иметь лицензии в соответствии с законами России.
Многие
предприятия, лицензируя эксплуатацию опасных производственных объектов, должны представить и провести экспертизу декларации. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставляет право устанавливать обязательность декларации промышленной безопасности ОПО, для которых она еще не установлена.
Декларация промышленной безопасности
Слайд 17
Аттестация по промышленной безопасности
Руководитель организации, эксплуатирующей ОПО, должен
принимать меры по поддержанию соответствия рабочего персонала расписанию, разработанному
с учетом норм и требований промышленной безопасности.
Требования к рабочим организациям, в эксплуатации которых находится один или несколько опасных производственных объектов, устанавливаются должностными инструкциями и специальными тарифно-квалификационными справочниками. Требования промышленной безопасности к определенным категориям работников должны определяться правилами безопасной эксплуатации или безопасности для каждой отдельно взятой отрасли надзора. Также требования могут определять специальные положения Ростехнадзора.
К рабочему персоналу опасного производственного объекта предъявляются повышенные требования касательно их психического состояния (не отсутствует ли психические противопоказания).
Подготовка и аттестация по промышленной безопасности проводится по законам РФ. Она может быть первичной, повторной и внеочередной. Аттестацию должны проходить не только работники, но и руководители организации, эксплуатирующей ОПО.
Перед аттестацией специалистов по промышленной безопасности проводится подготовка по специальным учебным программам, которые разрабатываются в соответствии с типовыми программами, утвержденными Ростехнадзором.
Аварийно-спасательная служба Москвы оказывает широкий спектр услуг по организации спасательных работ, а также по стационарному наблюдению за аварийно-опасными объектами производства. Связаться с нами можно при помощи страницы Контакты.
Слайд 18
КЛАССИФИКАЦИЯ ОПАСНЫХ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
В отличие от действующей редакции
Проектом вводится классификация опасных производственных объектов, учитывающая риск возникновения
аварии и масштабы возможных последствий, и гармонизированная с законодательством Европейского союза (как указано в пояснительной записке):
I класс – объекты чрезвычайно высокой опасности;
II класс – объекты высокой опасности;
III класс – объекты средней опасности;
IV класс – объекты низкой опасности.
В зависимости от класса к опасным производственным объектам будут применимы различные требования промышленной безопасности.
При этом, если для опасного производственного объекта по предусмотренным критериям могут быть установлены разные классы опасности, устанавливается наиболее высокий из них.
Также, если опасный производственный объект II, III или IV класса опасности располагается на землях ООПТ, территории (акватории) континентального шельфа, внутренних морских вод, территориального моря или прилежащей зоны РФ, искусственном земельном участке, созданном на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, то для него устанавливается следующий более высокий класс опасности.