Слайд 2
Предмет политики
исследование наилучшего вида государственного устройства
исследование наиболее подходящего
вида государственного устройства при соответствующих обстоятельствах
исследование государственного устройства, основанного
на предпосылках. Исследование причин возникновения и продолжительности наихудших режимов.
Слайд 3
3 начала государственного строя
Свобода
Богатство
Добродетель
Слайд 4
Виды режимов
Правильные
Монархия (царская власть)
Аристократия (власть немногих)
Полития
Неправильные
Тирания (отклонение
от монархии)
Олигархия (отклонение от аристократии)
Демократия (отклонение от политии)
Слайд 5
Демократия- самый умеренный вид, тирания(тиранния)- самый худший
Слайд 6
«Государственный строй есть порядок в области должностей; при
нем все части находят себе место либо на основании
свойств, присущих им, либо в силу того или иного правила, обусловливающего их равенство с общей точки зрения (я имею в виду, например, правило, уравновешивающее либо неимущих, либо состоятельных, либо общее для тех и других)» (Аристотель)
Слайд 7
Количество видов государственного строя = количество способов управления
в зависимости от превосходств и отличительных свойств, присущих составным
частям государства
Слайд 8
Части государства
Земледельцы
Ремесленники
Торговцы
Поденщики
Военные
Судьи
Состоятельные люди
Люди, занимающие государственные должности
Слайд 9
Виды демократии
Первый вид: основной принцип - равенство. Ни
богатые, ни бедные не имеют преимуществ. Власть не сосредоточена
в чьих- либо руках полностью. Все принимают участие в управлении. Постановления большинства имеют решающее значение.
Второй вид: небольшой имущественный ценз
Третий вид: тот, при котором все граждане, являющиеся бесспорно таковыми по своему происхождению, имеют право на занятие должностей, властвует же закон
Четвёртый вид: тот, при котором всякий, лишь бы он был гражданином, пользуется правом занимать должности, властвует же опять-таки закон
Пятый вид: те же условия, но верховная власть принадлежит не закону, а простому народу. При этом виде демократии работают демагоги. Народ становится монархом и начинает вести себя по - тиранически. Власть имеют не законы, а постановления народного собрания
Главное начало- свобода
Слайд 10
Виды олигархии
Первый вид: большой имущественный ценз, немногие ему
соответствуют. Неимущие не допускаются к должностям. Умеренная собственность, находящаяся
в руках большинства, поэтому обладающих имуществом достаточно много, чтобы верховная власть находилась в руках закона, а не людей
Второй вид: начинается кооптация людей из своей среды. Размер собственности больше, олигархи набирают из числа граждан людей, годных для управления . При этом у собственников нет достаточной силы, чтобы управлять без закона
Третий вид: должность начинает передаваться по наследству. Размер собственности увеличивается
Четвёртый вид: властвуют должностные лица, а не закон. Династия
Главное начало- богатство
Слайд 11
Особенности различных видов демократии
Первый вид: у земледельцев и
обладателей среднего достатка нет досуга и участвуют в народных
собраниях лишь при необходимости. Остальным надо преодолеть имущественный ценз. Люди ставят превыше всего закон
Второй вид: все граждане участвуют в управлении, но участвуют только те, у кого есть досуг . Властвуют законы, потому что для необходимого досуга не хватает доходов.
При третьем виде демократии происходит то же самое, что и во втором
4 и 5 виды демократии следуют по времени образования в государствах следуют за предыдущими
Слайд 12
Аристократия: правление лучших по добродетели, когда хороший муж
= хороший гражданин
Богатство, добродетель и народ – аристократия (сочетаются
3 начала государственного строя)
Народ (свобода) и добродетель - Лакедемонское устройство (сочетаются 2 начала государственного строя)
Виды политии, склонные к олигархии
Слайд 13
Полития: смесь олигархии и демократии, главные начала- свобода
и богатство
Слайд 14
3 способа объединения демократии и олигархии
Смешение законоположений, допустим,
о штрафах за неучастие в судопроизводстве для богатых и
вознаграждение за участие для неимущих
Установление среднего ценза для участия, к примеру, в народном собрании
Смешение постановлений законодательства: должности замещаются по избранию, но без имущественного ценза
Слайд 15
Лакедемонское устройство
Демократические элементы:
Дети богатых и бедных растут в
похожей обстановке и получают похожее воспитание
богатые и бедные: одинаковая
пища и одежда
избрание геронтов, личное принятие участия в эфории
Олигархические элементы
все должности замещаются путем избрания и нет ни одной замещаемой по жребию (олигархии свойственно именно избрание, причем с имущественным цензом)
лишь немногие имеют право присуждать к смертной казни и к изгнанию
Слайд 16
«Необходимо, конечно, чтобы в прекрасно смешанном государственном устройстве
были представлены как бы оба начала вместе и ни
одно из них в отдельности. Оба начала должны находить себе опору в самом государственном строе, а не вне его; чтобы не большая часть желала видеть этот строи именно таким (этого ведь, пожалуй, можно достигнуть и при наличии плохого государственного строя), но чтобы иного строя, помимо существующего, не желала ни одна из составных частей государства вообще»(Аристотель)
Слайд 17
3 вида тирании
У варваров: избранные самодержцы
Эсимнеты у древних
эллинов
Тирания по преимуществу: неограниченная монархия. Безответственная власть над всеми
равными и лучшими и к выгоде ее самой, а не подданных. Возникает вопреки желанию народа
Слайд 18
Необходимость «золотой середины»
Если государство разделяется на богатых и
бедных, то неизбежно будут распри.
Человеку со средним достатком легче
быть разумным : если слишком богат, то можешь стать крупным злодеем, а если слишком беден, то мелким злодеем.
При высоком имущественном неравенстве государство становится страной, состоящей из «рабов» и «господ»
Людям со средним достатком свойственно стремиться к равенству и равновесию
Из среднего класса вышли знаменитые законодатели: Солон, Ликург и другие
Слайд 19
Лучшим видом государственного устройства всегда будет то, которое
будет приближаться к совершеннейшему, а худшим – то, которое
будет более удаляться от среднего. Только то государство, где доминирует средний класс, может рассчитывать на устойчивость. Если какой- либо слой начинает сильно доминировать либо количественно, либо качественно, то наступает либо демократия, если бедные, либо олигархия.
Слайд 20
Преимущества форм государства
Качественные преимущества (богатство, образованность, благородство происхождения)
Количественное
преимущество ( численное превосходство массы населения)
Слайд 21
Особенности олигархии
На богатых налагается штраф за уклонение от
участия в управлении или покупки оружия и участия в
гимнастических упражнениях, на бедных либо не налагается, либо налагается в меньшей степени. В некоторых государствах используются гражданские списки . Те, кто в них числится, получает право и ОБЯЗАН участвовать в народном собрании и суде. С одной стороны, это сокращает число участников политической жизни, с другой, люди теряют право влиять на управление государством.
Избрание на должность путём голосования
Слайд 22
Особенности демократии
Бедным платят вознаграждение за участие в народном
собрании
Богатые не подлежат штрафам.
Слайд 23
Способы улучшения режима 1
При демократии надо вводить штрафы
для отлынивающих и вводить равные пропорции для принятия участия
в обсуждении. Давать вознаграждение не всем представителям простого народа, а только количеству, соответствующему количеству представителей высшего класса, подготовленных к политической деятельности. Можно с помощью жребия исключать представителей того разряда, который создаёт численный перевес.
Средний имущественный ценз, чтобы количество людей, которые обладают им, превышало количество людей, не имеющих собственности
Слайд 24
Способы улучшения режима 2
В олигархиях нужно давать представителям
простого народа право законосовещательной власти и некоторые должности.
«Дело
в том, что бедные, хотя бы они и были лишены почетных прав, все-таки остаются спокойными, если никто их не оскорбляет и не отнимает у них того, что им принадлежит. Но устроить это дело – задача нелегкая, потому что те, кто стоит у кормила правления, не всегда бывают людьми тонкими. И обыкновенно при наступлении военного времени бедняки остаются равнодушными, если только не давать им содержания; если же такое содержание им дадут, они готовы идти сражаться» (Аристотель)
Слайд 25
3 части государства
Законосовещательный орган: рассматривающий дела государства. Законосовещательный
орган правомочен решать вопросы о войне и мире, о
заключении и расторжении союзов, о законах, о смертной казни, об изгнании, о конфискации имущества, об избрании должностных лиц и об их отчетности.
Должности (какие именно должности должны быть , каков должен быть способ их замещения, чем должны заниматься люди на этих постах).
Судебные органы.
Слайд 26
Законосовещательная власть
Решения принимаются
Всеми гражданами (демократия)
Часть граждан (олигархия)
Часть всеми
гражданами, часть не всеми (аристократия)
Слайд 27
Законосовещательная власть при демократии
Первый способ: граждане замещают должности
и совещаются поочерёдно
Второй способ: люди сходятся только для назначения
должностных лиц, по вопросам, касающимся законодательства, войны, мира и принятия отчета. Остальными вопросами занимаются должностные лица
Третий способ: «граждане собираются по поводу избрания должностных лиц и принятия отчетов и чтобы совещаться о войне и союзах; остальными делами управляют должностные лица, назначенные по мере возможности путем избрания, что бывает особенно необходимо для тех должностей, которые требуют от лиц, облеченных ими, специальных знаний.»
Четвёртый: должностные лица не имеют права выносить решений, народное собрание решает все государственные дела. Присутствует в крайних демократиях
Слайд 28
Законосовещательная власть при олигархии
Если правящие круги сами не
нарушают закон, благодаря имущественному цензу избранию подлежит большинство граждан,
и обладание имущественным цензом допускаются к законосовещательной власти, то это умеренная олигархия, приближается к политии.
Когда же право на участие в законосовещательной власти принадлежит не всем, а только избранным, но они правят, как и в первом случае, по закону, тогда мы имеем дело с олигархией в собственном смысле.
Если только избранные имеют право избрания и существует кооптация из своей среды, то это крайняя олигархия
Слайд 29
Аристократия
Должности замещаются путём выбора
Если законосовещательная власть по некоторым
делам, как, например, по вопросам войны, мира, отчетов должностных
лиц, принадлежит всем, по остальным же делам – должностным лицам
«Если же для некоторых дел должностные лица назначаются по выбору, а для других – по жребию (в последнем случае либо непосредственно по жребию, либо по жребию из числа предварительно намеченных кандидатов) или если при замещении должностей применяются совместно и избрание и жребий, то в таком случае мы имеем дело отчасти с аристократией, отчасти с политией в собственном смысле» (Аристотель).
Слайд 30
«Вообще же следует поступать вопреки установившемуся в политиях
обыкновению: народной массе должно быть предоставлено право отклонять вносимые
законопроекты, но не право самостоятельно выдвигать их – отклоненный законопроект должен опять возвратиться к должностным лицам. В политиях же поступают наоборот: немногие имеют право отвергать законопроекты, выдвигать же их они не имеют права; последнее всегда принадлежит наиболее многочисленному собранию.» (Аристотель)
Слайд 31
Должности
«Должностными лицами в собственном смысле следует называть тех,
которым предоставлено право для определенного круга дел иметь законосовещательную,
решающую и распорядительскую власть, в особенности эту последнюю, потому что с понятием “распоряжаться” прежде всего связано представление о всякого рода власти» (Аристотель).
В больших государствах желательно , чтобы каждый гражданин участвовал в управлении и не совмещал несколько должностей
В маленьких государствах полезно, если люди замещают несколько постов
Слайд 32
3 принципа замещения должностей
Кто назначает на должности (все
или не все)
Из кого они замещаются (из всех или
не всех)
Каким образом это происходит (жребий или избрание путём голосования)
Слайд 33
Замещение должностей при разных формах государства
«Из указанных способов
два отвечают демократическому строю – это когда все граждане
назначают на должности из числа всех же граждан…путем выбора, или по жребию, или посредством соединения того и другого, так что одни из должностей замещаются путем выбора, другие – по жребию.»
«Если не все граждане участвуют в назначении на должности или если какие- то должности замещаются из всех граждан, а какие- то нет, то это полития с аристократическим оттенком»
«Если участвуют некоторые, то олигархия. Ей ещё свойственно замещать все должности одновременно».
«Аристократическому же строю свойствен тот способ, при котором в назначении на должности из числа всех или некоторых участвуют некоторые или все, причем назначение производится путем избрания.»
Слайд 34
Судебная власть
Различие судов сказывается в трех отношениях:
из
кого судьи,
что подлежит их суду,
из всех граждан
или из некоторых
что подлежит их суду, отдельные виды суда;
как судьи назначаются – по жребию или путем избрания.
Слайд 35
Классификация судов
для принятия отчетов от должностных лиц;
над
теми, кто нанес ущерб государству;
по поводу государственных преступлений;
для разбора тяжб между должностными и частными лицами по поводу штрафов;
по поводу крупных торговых сделок между частными лицами;
по делам об убийстве
для разбора судебных дел, касающихся иноземцев.
Дела по мелким торговым сделкам (на несколько драхм)
Слайд 36
Суды по делам об убийстве
об убийствах с заранее
обдуманным намерением,
о непредумышленных убийствах,
о тех случаях, когда обвиняемый
сознается в своем преступлении, но при этом утверждает, что имел на то правовое основание;
суд над изгнанниками, обвиняемыми в убийстве при возвращении на родину, – это тот вид суда, который называется в Афинах “судом во Фреатто” (редок)
Слайд 37
Суды по государственным делам
При демократии в судах
по государственным делам все граждане могут быть судьями
Все
судьи по жребию,
Все судьи назначены в результате избрания
часть дел рассматривается судьями, выбранными по жребию и часть – избранными голосованием
часть судей избраны и часть по жребию
Так же и в олигархиях, только судьи избираются не из всех
Слайд 38
Суды (продолжение)
одни суды могут пополняться из всех (демократия)
другие – из некоторых (олигархия)
третьи – из всех и
из некоторых (аристократия)
Слайд 39
Суды (продолжение)
Может быть из состава всех, другая часть
– из некоторых,
одни судьи будут назначены по жребию,
другие – по выбору,
третьи – обоими способами.