Презентация на тему “Беженцы и вынужденные переселенцы”

силу чрезвычайных обстоятельств вынужденные изменить место жительства и нуждающиеся

в помощи.
Такими обстоятельствами могут быть война, межнациональные и религиозные конфликты, массовые нарушения прав человека, голод, эпидемии, чрезвычайные ситуации природного или техногенного характера либо другие обстоятельства объективного или субъективного характера.

Беженцы определение

Федерации понятие «беженец» имеет более узкое значение.
Термин «беженец» в

соответствии с Конвенцией ООН от 28 июля 1951 года и Протоколом от 31 января 1967 года о статусе беженцев - основных международных документов, применяется к лицам, которые обладают следующими особенностями: они находятся вне страны гражданской принадлежности или прежнего обычного местожительства (т.е. являются иностранными гражданами или лицами без гражданства) и не могут или не желают пользоваться защитой этой страны либо возвратиться в эту страну в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства (национальности), принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений.   

N 202-ФЗ, от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от 22.08.2004 N

122-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 16.10.2010 N 274-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ)
      Настоящий Закон определяет статус вынужденных переселенцев, устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии защиты их прав и законных интересов на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.  

переселенец - гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие

совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.    

вынужденным переселенцем признается:     1) гражданин Российской Федерации, вынужденный покинуть

место жительства на территории иностранного государства и прибывший на территорию Российской Федерации;     2) гражданин Российской Федерации, вынужденный покинуть место жительства на территории одного субъекта Российской Федерации и прибывший на территорию другого субъекта Российской Федерации.

лицо без гражданства, постоянно проживающие на законных основаниях на

территории Российской Федерации и изменившие место жительства в пределах территории Российской Федерации по обстоятельствам, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи.     4. Вынужденным переселенцем признается также гражданин бывшего СССР, постоянно проживавший на территории республики, входившей в состав СССР, получивший статус беженца в Российской Федерации и утративший этот статус в связи с приобретением гражданства Российской Федерации, при наличии обстоятельств, препятствовавших данному лицу в период действия статуса беженца в обустройстве на территории Российской Федерации.  

вынужденным переселенцем :     1) совершившее преступление против мира, человечности или

другое тяжкое преступление, признаваемое таковым законодательством Российской Федерации;     2) не обратившееся без уважительных причин с ходатайством о признании его вынужденным переселенцем в течение двенадцати месяцев со дня выбытия с места жительства либо в течение одного месяца со дня утраты статуса беженца в связи с приобретением гражданства Российской Федерации;     3) покинувшее место жительства по экономическим причинам либо вследствие голода, эпидемии или чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.  

2008г.
По предварительной оценке, численность постоянного населения Российской Федерации на 1 января

2008г. составила 142,0 млн.человек и за прошедший год уменьшилась на 237,8 тыс.человек, или на 0,17% (за 2006г. — на 532,6 тыс.человек, или на 0,37%).
Сокращение численности населения происходило из-за естественной убыли населения, которая в 2007г. уменьшилась по сравнению с 2006г. на 209,4 тыс.человек. Увеличившийся миграционный прирост на 50,2% компенсировал численные потери населения.

20.12.95 N 202-ФЗ, от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от 22.08.2004

N 122-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 16.10.2010 N 274-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

Нормативно-правовые документы :

власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору

в сфере миграции, и его территориальных органов с вынужденными переселенцами
(в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 121-ФЗ)     1. К основным направлениям работы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальных органов с вынужденными переселенцами относятся прием вынужденных переселенцев, предоставление им статуса вынужденного переселенца, ведение учета вынужденных переселенцев, оказание им содействия в обустройстве и всесторонняя их поддержка в пределах своих полномочий.     (в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 121-ФЗ)    

функций по контролю и надзору в сфере миграции, координирует

деятельность федеральных органов исполнительной власти по проблемам вынужденных переселенцев.     (в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 121-ФЗ)   Статья 11. Фонд жилья для временного поселения вынужденных переселенцев
      1. Фонд жилья для временного поселения вынужденных переселенцев (далее - фонд жилья) предназначен для проживания вынужденных переселенцев в течение срока действия статуса вынужденного переселенца. К фонду жилья относятся дома, квартиры, общежития, другие жилые помещения.     2. Строительство (приобретение) жилых помещений для временного поселения, их эксплуатация и использование по назначению осуществляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору

в сфере миграции, для временного поселения, осуществляется на основе договора аренды с собственником имущества.     (в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 121-ФЗ)     3. Создание фонда жилья является расходным обязательством Российской Федерации.     (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) Фонд жилья, за исключением арендуемого, является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

помещение из фонда жилья может передаваться в собственность органам

местного самоуправления с сохранением за территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, права заселения его вынужденными переселенцами на основе договора.     (в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 121-ФЗ)     4. Жилое помещение из фонда жилья предоставляется семье вынужденного переселенца в порядке очередности, устанавливаемой территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.     (в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 121-ФЗ)

приватизации, обмену, бронированию, сдаче в поднайм, аренду или субаренду.

Лицу, проживающему в указанном жилом помещении, не разрешаются раздел занимаемой им жилой площади и вселение временных жильцов без разрешения на то территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.     (в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 121-ФЗ)  Статья 12. Источники финансирования расходов на прием и обустройство вынужденных переселенцев
 

исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления

с общественными объединениями по оказанию помощи вынужденным переселенцам
 1. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивают соблюдение прав и законных интересов общественных объединений, занимающихся проблемами вынужденных переселенцев, оказывают им поддержку в деятельности по обустройству и в решении проблем занятости вынужденных переселенцев.     (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

их согласия могут привлекаться к разработке предложений по основным

направлениям государственной политики в области вынужденной миграции, а также к разработке проектов компактного обустройства и занятости вынужденных переселенцев.     3. Вопросы, затрагивающие интересы общественных объединений в предусмотренных настоящим Законом случаях, решаются органами государственной власти и органами местного самоуправления по согласованию с общественными объединениями.     4. Контроль за деятельностью общественных объединений, оказывающих помощь вынужденным переселенцам, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.