Слайд 2
Содержание
1 Классификация и кодирование товаров в соответствии с
ЕТН ВЭД ТС
2 Страна происхождения товаров
3 Таможенные платежи. Льготы
и преференции
Слайд 3
Классификация и кодирование товаров в соответствии с ЕТН
ВЭД ТС
Правильная классификация перемещаемых через таможенную границу ТС товаров
является предпосылкой эффективности внешнеторговой сделки с точки зрения таможенных издержек при ее осуществлении. Классификация товаров, перемещаемых через таможенную границу ТС, осуществляется с применением Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности России (ЕТН ВЭД ТС). Ведение ТН ВЭД, классификация и кодирование товаров являются важными составными элементами таможенного дела. От правильного определения кода того или иного товара зависит обоснованное начисление взимание таможенных платежей.
Слайд 4
Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности
(далее - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности) применяется для осуществления
мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики.
Слайд 5
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе
описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой
Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Комиссией таможенного союза.
Решения о внесении изменений в Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности принимаются Комиссией таможенного союза на основании предложений таможенных органов в установленном порядке.
Слайд 6
Товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по
Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют
таможенные органы.
В случае выявления неверной классификации товаров, таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств-членов таможенного союза.
Слайд 7
При возникновении сложностей в вопросах определения кода конкретного
товара в соответствии с ТН ВЭД участник ВЭД может
обратиться в таможенный орган за получением предварительного решения. Для этого участник ВЭД направляет в соответствующий таможенный орган запрос о принятии предварительного решения, составленный в письменной форме. Указанный запрос должен содержать все сведения, необходимые для принятия предварительного решения. К запросу должны прилагаться пробы и образцы товаров, их описание, фотографии, рисунки, чертежи, коммерческие, технические и иные документы. Предварительное решение принимается на каждое наименование товара, включающее определенную марку, модель, артикул и модификацию
Слайд 8
Если представленные заявителем сведения (в запросе о принятии
предварительного решения) недостаточны для принятия предварительного решения, таможенный орган
в течение 30 дней со дня получения такого запроса уведомляет заявителя о необходимости предоставления дополнительной информации и устанавливает срок для ее предоставления. Дополнительная информация должна быть представлена в течение 60 (шестидесяти) календарных дней со дня письменного уведомления заявителя
Слайд 9
Если информация не предоставлена в установленный срок, заявление
о принятии предварительного решения отклоняется. Но заявитель может обратиться
повторно с запросом о принятии предварительного решения при условии устранения причин, которые послужили основанием для отклонения указанного запроса.
Предварительное решение принимается в течение 90 (девяноста) календарных дней со дня регистрации в таможенном органе заявления о принятии предварительного решения, если законодательством государств-членов таможенного союза не установлен менее продолжительный срок.
Слайд 10
Предварительное решение действует в течение 3 (трех) лет
со дня его принятия, если оно не изменено, не
отозвано либо его действие не прекращено.
В целях обеспечения единообразия толкования Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности на основании предложений таможенных органов Комиссия таможенного союза принимает и публикует решения и разъяснения по классификации отдельных видов товаров.
Слайд 11
В ЕТН ВЭД ТС строго соблюдается принцип однозначного
отнесения товаров к классификационным группировкам, что позволяет отнести товар
только к одной классификационной группировке. Происходит это благодаря Основным правилам интерпретации ЕТН ВЭД ТС и примечаниям к разделам, группам и субпозициям.
Все товары в ТН ВЭД классифицированы по таким признакам, как происхождение, вид материала, из которого изготовлен товар, назначение товаров, их химический состав, степень обработки (сырье, полуфабрикаты, готовая продукция).
Слайд 12
Структура ЕТН ВЭД ТС.
ЕТН ВЭД ТС — структурированная
номенклатура, т.е. номенклатура с распределением информации по уровням:
раздел -
1-й уровень (римские цифры)
(не отражается в коде товара);
группа - 2-й уровень (первые 2 цифры кода);
товарная позиция — 3-й уровень (первые 4 цифры кода);
субпозиция — 4-й уровень (первые 6 цифр кода);
подсубпозиция — 5-й уровень (10-значный код).
Слайд 13
На уровне групп товары детализируются в соответствии:
- с
материалом, из которого они изготовлены (например, группа 74 «Медь
и изделия из нее»);
- с функциями, которые они выполняют (группа 91 «Часы всех видов и их части»);
- со степенью обработки (например, группа 10 включает в себя хлебные злаки, группа 11 - продукцию мукомольного производства, а группа 19 — мучные кондитерские изделия).
ЕТН ВЭД ТС включает 21 раздел и 96 групп.
Каждая товарная позиция имеет четырехзначный номер, первые два знака которого - номер группы, включающей данную позицию.
Слайд 14
Страна происхождения товаров
Порядок определения страны происхождения товаров устанавливается
таможенным законодательством в целях применения тарифных преференций либо непреференциальных
мер торговой политики. Определение страны происхождения товаров производится в соответствии с положениями Таможенного кодекса ТС во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного регулирования, а также запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством ТС, зависит от страны происхождения товаров.
Страной происхождения товаров считается страна, в которой товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной обработке (переработке) в соответствии с критериями, установленными таможенным законодательством таможенного союза.
Слайд 15
В Киотской Конвенции (Об упрощении и гармонизации таможенных
процедур установлены три критерия для определения страны происхождения:
1)Критерий переработки
предполагает такую переработку импортного товара на территории данной страны, которая изменяет его положение в товарной классификации, т.е. переводит его из одной товарной позиции таможенного тарифа в другую;
2) критерий процентного содержания устанавливает предельную долю иностранных материалов и компонентов (добавленной стоимости) в конечной стоимости готового товара;
3)установления перечня товаров, в отношении которых страной происхождения будет считаться то государство, в котором товар полностью произведен. К таким товарам отнесены полезные ископаемые, живые животные, продукты животного происхождения. Рыба и продукты рыбного промысла, вторичное сырье, полученное в данной стране, а также все товары, произведенные в данной стране из вышеперечисленной продукции
Слайд 16
Под страной происхождения товаров может пониматься:
- группа стран,
- таможенные союзы стран,
- регион или часть страны,
если имеется необходимость их выделения для целей определения страны происхождения товаров.
Определение страны происхождения товаров осуществляется в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза, регулирующими правила определения страны происхождения товаров.
Слайд 17
По специальному запросу декларанта или иного заинтересованного лица
таможенные органы могут принимать предварительное решение об определении страны
происхождения товаров в соответствии с Таможенным кодексом ТС
В подтверждение страны происхождения товаров таможенный орган вправе требовать представления документов, подтверждающих страну происхождения товаров.
Документами, подтверждающими страну происхождения товаров, являются:
- декларация о происхождении товара;
- сертификат о происхождении товара.
Слайд 18
Декларация о происхождении товара представляет собой заявление о
стране происхождения товаров, сделанное изготовителем, продавцом или отправителем в
связи с вывозом товаров, при условии, что в нем указаны сведения, позволяющие определить страну происхождения товаров. В качестве такой декларации используются коммерческие или любые другие документы, имеющие отношение к товарам.
Если в декларации о происхождении товара сведения о стране происхождения товаров основаны на иных критериях, чем те, применение которых предусмотрено международными договорами государств-членов таможенного союза, регулирующими вопросы правил определения страны происхождения товаров, страна происхождения товаров определяется в соответствии с критериями, определенными этими международными договорами.
Слайд 19
Сертификат о происхождении товара - документ, однозначно свидетельствующий
о стране происхождения товаров и выданный уполномоченными органами или
организациями этой страны или страны вывоза, если в стране вывоза сертификат выдается на основе сведений, полученных из страны происхождения товаров. В таможенной практике используются сертификаты о происхождении по форме «СТ-1» и форма «А»
При вывозе товаров с таможенной территории таможенного союза сертификат о происхождении товара выдается уполномоченными органами или организациями государств-членов таможенного союза, если указанный сертификат необходим по условиям контракта, по национальным правилам страны ввоза товаров или если наличие указанного сертификата предусмотрено международными договорами.
Слайд 20
Уполномоченные органы и организации, выдавшие сертификат о происхождении
товара, обязаны хранить его копию и иные документы, на
основании которых удостоверено происхождение товаров, не менее 3 (трех) лет со дня его выдачи.
Сертификат о происхождении товара представляется одновременно с таможенной декларацией и другими документами, представляемыми при помещении товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, под таможенную процедуру. При утрате сертификата принимается его официально заверенный дубликат.
Слайд 21
При ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза
документ, подтверждающий страну происхождения товаров, предоставляется в случае, если
стране происхождения этих товаров на территории таможенного союза предоставляются тарифные преференции в соответствии с таможенным законодательством и (или) международными договорами государств-членов таможенного союза. В указанном случае, документ, подтверждающий страну происхождения товаров, предоставляется таможенному органу одновременно с предоставлением таможенной декларации.
Слайд 22
Предоставление документа, подтверждающего страну происхождения товаров, не требуется:
1)
если ввозимые на таможенную территорию таможенного союза товары заявляются
к таможенной процедуре таможенного транзита или таможенной процедуре временного ввоза с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, когда таможенным органом обнаружены признаки того, что страной происхождения товаров является страна, товары которой запрещены к ввозу на таможенную территорию таможенного союза или транзиту через его территорию в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза или законодательством государств - членов таможенного союза;
2) если товары перемещаются через таможенную границу физическими лицами не для коммерческих целей;
3) если общая таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу, отправленных в одно и то же время одним и тем же способом одним и тем же отправителем в адрес одного получателя не превышает сумму, установленную Комиссией таможенного союза;
Слайд 23
Таможенные платежи. Льготы и преференции
Под таможенными платежами следует
понимать налоги,
сборы и иные обязательные платежи, взимание которых в
соответствии
с действующим законодательством отнесено к
компетенции таможенных органов.
К таможенным платежам относятся:
1) ввозная таможенная пошлина;
2) вывозная таможенная пошлина;
3) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза;
4) акциз (акцизы), взимаемый (взимаемые) при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза;
5) таможенные сборы.
Слайд 24
Пошлина - таможенная пошлина, а также иные
пошлины, предусмотренные
ФЗ о Таможенном тарифе.
Таможенная пошлина - обязательный платеж
в
федеральный бюджет, взимаемый таможенными
органами при ввозе товаров на таможенную
территорию Российской Федерации или вывозе товаров
с этой территории, а также в иных случаях,
установленных таможенным законодательством
Российской Федерации, в целях таможенно-тарифного
регулирования внешнеторговой деятельности в
экономических интересах Российской Федерации.
К таможенным пошлинам относятся ввозная
таможенная пошлина, включая сезонные пошлины, и
вывозная таможенная пошлина
Слайд 25
Ставки таможенных пошлин подразделяются на следующие виды:
1) адвалорные
- установленные в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;
2)
специфические - установленные в зависимости от физических характеристик в натуральном выражении (количества, массы, объема или иных характеристик);
3) комбинированные - сочетающие виды, указанные в пунктах 1) и 2)
Слайд 26
Таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые таможенными органами
за совершение ими действий, связанных с выпуском товаров, таможенным
сопровождением товаров, а также за совершение иных действий, установленных ТК ТС и (или) законодательством государств-членов таможенного союза.
Виды и ставки таможенных сборов устанавливаются законодательством государств-членов таможенного союза.
Размер таможенных сборов ограничивается примерной стоимостью затрат таможенных органов за совершение действий, в связи с которыми установлен таможенный сбор и не может превышать 100000 рублей
Слайд 27
Под льготами по уплате таможенных платежей понимаются:
1) тарифные
преференции;
2) тарифные льготы (льготы по уплате таможенных пошлин);
3) льготы
по уплате налогов;
4) льготы по уплате таможенных сборов.
Таможенные льготы – это льготы, предоставляемые в форме возврата ранее уплаченной таможенной пошлины, в форме освобождения от уплаты пошлины, в форме снижения ставки таможенной пошлины либо в форме тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товаров.
Слайд 28
В Толковом экономическом и финансовом словаре преференция –
более благоприятный, чем обычно, торгово-политический режим, предоставляемый какой-либо страной
товарам, поступающим из некоторых стран или групп стран
Тарифные преференции – это разновидность таможенных льгот в виде специальных преимуществ, предоставляемых при обложении таможенными пошлинами всех или нескольких видов товаров отдельных стран и не распространяющихся на аналогичные товары других стран.
Слайд 29
Устанавливаются тарифные преференции в отношении товаров либо происходящих
из стран, образующих вместе с Россией зону свободной торговли
(таможенный союз), из государств -участников СНГ либо происходящих из развивающихся и наименее развитых стран (например, стран Африки и Латинской Америки).
Тарифные преференции могут быть выражены либо в виде освобождения от уплаты таможенной пошлины, либо в виде снижения ставки таможенной пошлины, либо в виде установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товаров.
Слайд 30
Торговля осуществляется на основе наличия режима наиболее благоприятной
нации (РНБ). Под РНБ понимается международно-правовой режим, в соответствии
с которым каждая из договаривающихся сторон обязуются предоставить другой стороне такие же благоприятные условия экономических, торговых и иных отношений, какие она предоставляет или предоставит в будущем любому третьему государству, его юридическим или физическим лицам.
Слайд 31
Другой вид преференций - преференциальные правила происхождения, представляющие
собой: специальные правила происхождения;
правила, предусматриваемые в
соглашениях о зонах свободной торговли;
правила, применяемые в других механизмах торгово-экономической политики.
Главным нормативно-правовым документомявляется Общая система преференций.
Суть Общей системы преференций состоит в предоставлении развивающимся странам преимуществ по доступу их товаров на рынки развитых стран.
Слайд 32
Товары, происходящие из развивающихся стран, пользуются системой преференций
ТС, если выполняются следующие условия:
- страна попадает в перечень
развивающихся стран – пользователей схемой преференций;
- страна попадает в перечень наименее развитых стран - пользователей схемой преференций;
- товар попадает в список товаров, на которые распространяется преференциальный режим;
- на товар представлен сертификат о происхождении товара по форме «А»;
- произведена прямая закупка товара, т.е. контрактодержателем является резидент страны происхождения товара;
- произведена непосредственная отгрузка товара, т.е. товар отгружен с территории страны происхождения товара.
Слайд 33
Тарифные преференции представляются в соответствии с законодательством и
(или) международными договорами государств-членов таможенного союза.
Виды тарифных льгот, порядок
и случаи их предоставления, определяются в соответствии с настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств-членов таможенного союза.
Льготы по уплате налогов и таможенных сборов, определяются законодательством государств-членов таможенного союза
Слайд 34
Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые
через таможенную границу.
Базой для исчисления таможенных пошлин в
зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).
Слайд 35
Ставки таможенных пошлин могут быть дифференцированы в зависимости
от кода товара по ТН ВЭД ТС и страны
происхождения.
Так, в отношении товаров, происходящих из стран, торгово-политические отношения с которыми предусматривают режим наиболее благоприятствуемой нации, применяются так называемые базовые ставки ввозных таможенных пошлин.
В отношении к товарам, происходящим из так называемых развивающихся стран, действуют преференциальные ставки таможенной стоимости, размер которых не превышает 75% от базовой ставки. При этом страной происхождения считается страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке. В подтверждении происхождения товара должен быть предоставлен сертификат происхождения товара определенной формы.