Слайд 2
Формы государственного устройства
Унитарное
Федеративное
Конфедерация
Централизованное
Децентрализованное
Национально-территориальное
Территориальное
Слайд 3
По фоpме госyдаpственного yстpойства все госyдаpства можно подpазделить
на тpи основные гpyппы: федеpативные, конфедеpативные и yнитаpные.
Hа
сегодняшний день выpаботаны лишь две фоpмы оpганизации многонациональных госyдаpств - унитарная и федеративная.
Унитарным государством называется простое, единое государство, не имеющее в своем составе иных государственных образований.
Слайд 4
Государственный аппарат унитарного государства представляет собой единую структуру
на всей территории страны. Компетенция высших государственных органов ни
юридически, ни фактически не ограничена полномочиями местных органов. В унитарном государстве функционирует и единая система права. Существует одна конституция, нормы которой действуют на всей территории страны без каких‑либо изъятий. Местные органы власти обязаны применять все нормативные акты, принимаемые центральными органами власти. Единая судебная система осуществляет правосудие на территории всей страны, руководствуясь общими правовыми нормами. Судебные органы унитарного государства — звенья единой централизованной системы. Налого‑валютная система унитарного государства — одноканальная: налоги поступают в центр, а оттуда распределяются по регионам. Среди современных государств унитарными являются Франция, Швеция, Турция Египет и др.
Слайд 5
Другой формой государственного устройства является федерация, представляющая собой
сложное союзное государство, возникшее в результате объединения ряда государств
или государственных образований (субъектов федерации), обладающих относительной политической самостоятельностью.
Территория федерации включает в себя территории субъектов федерации, которые имеют собственное административное деление.
Слайд 6
Субъекты федерации обладают частичным суверенитетом, определенной политической самостоятельностью.
В федерации существуют два уровня государственного аппарата: федеральный и
субъекта федерации. Парламент имеет двухпалатную структуру, причем одна из палат отражает интересы субъектов федерации и при ее формировании используется принцип равного представительства всех субъектов федерации вне зависимости от численности населения, проживающего на их территории. Гражданство федерации — двойное: каждый гражданин — гражданин федерации и соответствующего субъекта федерации.
Слайд 7
Среди федеративных государств выделяют национально‑государственные и административно‑территориальные. Первый
вид федерации обычно имеет место в многонациональном государстве, и
его создание предопределяют национальные факторы. Субъекты в такой федерации образуются по национально‑территориальному признаку (частично в Российской Федерации). В основе же административно‑территориальной федерации, как правило, лежат экономические, географические, транспортные и иные территориальные факторы (ФРГ, США и др.).
Слайд 8
Различают также договорные и учредительные федерации.
Договорные федерации
создаются как результат свободного объединения ряда государств и государственных
образований, закрепленного в договоре (США, СССР).
Учредительные федерации возникают как результат трансформации унитарных государств или договорных федерации, сами создают в своем составе собственные субъекты, наделяя их частью суверенитета.
Слайд 9
Некоторые ученые‑юристы выделяют еще один вид формы государственного
устройства — конфедерацию. Однако формально она не является государством.
Конфедерация — это постоянный союз суверенных государств, созданный для достижения каких‑либо общих целей.
Конфедерация не имеет собственной территории — она состоит из территорий входящих в ее состав государств. Субъекты конфедерации представляют собой суверенные государства, обладающие правом свободного выхода из ее состава. Конфедерация образует центральные органы, которые наделены полномочиями, делегированными им государствами — членами конфедерации. Эти органы не обладают прямой властью над государствами, входящими в конфедерацию. Конфедеративные органы могут принимать нормативные акты лишь по тем вопросам, которые входят в их компетенцию. Отсутствует и единая судебная система. Бюджет конфедерации формируется из добровольных взносов государств — членов конфедерации, налоги отсутствуют. Последней конфедерацией была Сенегамбия в 1981—1988 гг.