Слайд 2
Вопросы темы
Понятие источника конституционного права.
Виды источников конституционного права.
Критерии
определения акта как источника конституционного права.
Понятие и виды законов.
Особенности отдельных источников конституционного права.
Спорная природа решений Конституционного Суда РФ как источников конституционного права.
Международно-правовые нормы и международная судебная практика как источник российского конституционного права.
Слайд 3
Что такое – источник права?
Внешняя форма выражения
(проявления) права
***
Источники права – это не конкретный перечень актов,
а перечень форм выражения позитивного права
Слайд 4
Что такое – источник конституционного права?
Акт, посредством которого
осуществляется конституционно-правовое регулирование
Слайд 5
Неверное определение источника КПР
Форма выражения права и форма
закрепления государственной воли, в которой доводится до общества правило
поведения
Слайд 6
Есть ли здесь источники КПР?
Тест. Российский судья для
разрешения дела обращается к:
Конституции Белоруссии;
Европейской хартии местного самоуправления;
Закону СССР
«О трудовых коллективах»;
посланию Президента РФ;
решению Конституционного Суда РФ;
итогам социологического опроса;
Ветхому Завету;
конституционному обычаю;
своему сновидению;
Преамбуле Конституции РФ.
Слайд 7
Как определить источник КПР?
Чтобы понять, источник ли КПР
перед нами, мы должны определить:
подпадает ли он по своему
содержанию под понятие «источник КПР»
подпадает ли он по своей внешней форме под понятие «источник КПР»
обладает ли он юридической силой
Слайд 8
Источники КПР по содержанию
Акты, в которых регулируются общественные
отношения в сфере организации и основ функционирования публичной власти
в России
Акты, в которых регулируются общественные отношения, в сфере основ взаимодействия государства с обществом и личностью
Слайд 9
Виды источников КПР
по форме акта
Конституции и уставы
Законы
Акты Президента РФ, глав субъектов РФ
Регламенты палат Федерального
Собрания, региональных парламентов
Акты палат парламента, принятые в качестве реализации их компетенции, акты региональных парламентов
Акты высших органов исполнительной власти
Решения Конституционного Суда РФ, конституционных/уставных судов субъектов РФ
Декларации
Договоры, соглашения (международные и внутренние)
Хартии, пакты, Конвенции и др. международно-правовые акты
Слайд 10
Виды источников КПР
по уровню регулирования
Международно-правовые акты
Федеральные акты
Акты
субъектов РФ
Муниципальные акты
Слайд 11
Виды источников КПР
по характеру регулирования
Нормативные
Индивидуальные
Слайд 12
Источники КПР – международно-правовые акты
Общепризнанные принципы
Общепризнанные нормы международного
права
Международные договоры РФ («если международным договором РФ установлены иные
правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора» - ст.15)
Слайд 13
Источники КПР – федеральные акты
Конституция РФ
Федеральные законы
Указы и
распоряжения Президента РФ
Постановления Правительства РФ
Постановления ГД и СФ по
вопросам их конституционной компетенции
Регламенты ГД и СФ
Декларации
Договоры между Федерацией и ее субъектами
Соглашения между органами исполнительной власти РФ и ее субъектов
Решения Конституционного Суда РФ
Слайд 14
Тест
Относятся ли к источникам КПР следующие законы?
«О пчеловодстве»
«О
племенном животноводстве»
«О животном мире»
«Об участках недр, право пользования которыми
может быть предоставлено на условиях раздела продукции (Тасеевском месторождении золота)»
О предоставлении материальной помощи семье умершего депутата N.N.
Слайд 15
Виды федеральных законов
Федеральный закон
Кодекс РФ
Основы законодательства РФ
Закон РСФСР
(РФ)
Закон СССР
Федеральный конституционный закон
Закон о поправках к Конституции РФ
Слайд 16
Федеральный закон (ФЗ)
Принимается ГД, одобряется СФ
Не может противоречить
ФКЗ
Ряд ФЗ подлежит обязательному рассмотрению в СФ
Может быть не
подписан Президентом РФ
ФЗ по предметам совместного ведения – с участием субъектов РФ
Слайд 17
Федеральный конституционный закон (ФКЗ)
Перечень исчерпывающий.
В рамках исчерпывающего
перечня есть неопределенный круг ФКЗ
Только по предметам ведения РФ
Иной
порядок принятия
Обязательное рассмотрение СФ
Отсутствие возможности Президента РФ отклонить ФКЗ
Слайд 18
Закон о поправках к Конституции РФ
Может быть
изменена любая норма в главах 3-8 Конституции РФ
КС РФ
признал особым видом закона
Иной круг субъектов законодательной инициативы, но называется не инициативой, а предложением
Порядок, аналогичный принятию ФКЗ
Добавляется: одобрение двумя третями субъектов Российской Федерации в течение года
Слайд 19
Источники КПР – акты субъектов РФ
Конституции, уставы субъектов
РФ
Некоторые законы субъектов РФ
Некоторые акты глав субъектов РФ
Некоторые акты
высших исполнительных органов
Решения конституционных/ уставных судов субъектов РФ
Слайд 20
Источники КПР – муниципальные акты
Уставы муниципальных образований
Некоторые акты
органов местного самоуправления
Некоторые решения, принятые территориальным коллективом
