Слайд 2
Требования к налоговому контролю
Законность.
Гласность.
Объективность и документальность.
Обязательность исполнения требования
налогового органа.
Недопустимость избыточного или неограниченного по времени налогового контроля.
Слайд 3
НЕ ВЫПОЛНЯТЬ НЕЗАКОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ (пп.11 п.1
ст.21 НК РФ)
ПРЕДСТАВЛЯТЬ СВОИ ИНТЕРЕСЫ ЛИЧНО ИЛИ ЧЕРЕЗ СВОЕГО
ПРЕДСТАВИТЕЛЯ (НА ОСНОВАНИИ ДОВЕРЕННОСТИ) (пп.6 п.1 ст.21 НК РФ)
Самые важные права налогоплательщика
Слайд 4
Виды налоговых проверок
Камеральные
Выездные
Слайд 5
Камеральная проверка
ст.88 НК
Права налогового органа
Потребовать пояснения
Опрос свидетелей
Истребовать документы
у третьих лиц
Потребовать документы в определенных случаях
Вызвать на комиссию
Обязанности
налогового органа
При выявлении ошибок, несоответствий сообщить налогоплательщику и затребовать пояснений
Слайд 6
Срок камеральной проверки
3 месяца
п.2 ст.88 НК РФ
Слайд 7
Процесс проверки
Проверяемый период (период, за который подана декларация)
Слайд 8
1. Визуальный контроль, форматно-логический контроль.
(10 рабочих дней-
выявление нарушителей, 5 рабочих дней- приостановление операций по счетам)
2.
Проверка, анализ, сопоставление данных.
Этапы проверки
Слайд 9
БЫЛО ДО 01.01.2014
СРОК ДЕКЛАРАЦИИ И УПЛАТЫ
НАЛОГА В
РАЗМЕРЕ 500 ТЫС.
20.07
ФАКТ. НАЛОГ УПЛАЧЕН 23.07
ДЕКЛАРАЦИЯ СДАНА 24.07
Нарушение сроков сдачи декларации.
ШТРАФ- Ст.119
ШТРАФ- 1000 РУБ.
Слайд 10
СТАЛО ПОСЛЕ 01.01.2014
СРОК ДЕКЛАРАЦИИ И УПЛАТЫ
НАЛОГА В
РАЗМЕРЕ 500 ТЫС.
20.07
ФАКТ. НАЛОГ УПЛАЧЕН 23.07
ДЕКЛАРАЦИЯ СДАНА 24.07
Нарушение сроков сдачи декларации.
ШТРАФ- Ст.119
ШТРАФ 5% ОТ 500 ТЫС. РУБ.= 25000 РУБ.
Слайд 11
РАСХОЖДЕНИЯ И НЕЯСНОСТИ !!!
Уведомление
ПОЯСНЕНИЯ
5 рабочих дней
Слайд 12
ТРЕБОВАНИЕ
Документы
10 рабочих дней
Документ определенной формы;
Документы должны относиться к
предмету проверки;
Должны быть четко определены.
Слайд 13
Н.о. имеет право требовать пояснения:
1. подана «уточненка» с
уменьшенной суммой;
2. при убытках в декларации
Н.п. обязан их в
этом случае представить
5 рабочих дней.
Н
ИЗМЕНЕНИЯ- ДОПОЛНЕНИЯ
С 01.01.2014
Слайд 14
1. Льготы (п.6 ст.88 НК, п.1 ст.56, п.14
Пленум ВАС от 30.05.14 №33);
2. НДС к возмещению (п.8
ст.88 );
3.НДПИ;
4. участник договора инвестиционного товарищества;
5. уточненная декларация с уменьшенной суммой налога или с убытком по истечении двух лет.
частника договора инвестиционного товарищества
Н.О. ИМЕЕТ ПРАВО ТРЕБОВАТЬ ДОКУМЕНТЫ В РАМКАХ КАМЕРАЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ
КОГДА?:
Слайд 15
NEW!!! C 01.01.2015 п.8.1 ст.88
«углубленная» камеральная проверка по
НДС
Слайд 16
1. при выявлении несоответствий, противоречий- счета-фактуры и все
первичные документы
(но 3 месяца!!!);
2. осмотр
при:
- возмещение НДС;
- несоответствия и противоречия.
«Углубленная» проверка по НДС
с 01.01.2015
Слайд 17
ВНИМАНИЕ- ОСМОТР!
В рамках камеральной проверки ЗАПРЕЩЕН (п.24 Пленум
ВАС №57)
Слайд 18
Проверяют не вас, проверяют вашего контрагента.
- документы, информацию
в отношении контрагента;
- документы, информацию по сделке.
(ТРЕБОВАНИЕ(ОБОСНОВАННОЕ)+ КОПИЯ ПОРУЧЕНИЯ
Н.О. ВАШЕГО КОНТРАГЕНТА)
«Встречка» ст.93.1
Слайд 19
- непредоставление документов – штраф 10000 руб. (юр.л.
и ИП) (ст.126) + штраф 1000 руб. (физ.л.);
- непредоставление
информации – штраф 5000 руб. (ст.129.1).
Штрафы по ст.93.1 «документы по встречке»
Слайд 20
ЮРИДИЧЕСКИЙ АДРЕС=
ФАКТИЧЕСКИЙ АДРЕС
!!!!!!!!!!!!!!
Слайд 21
1. Банк-Обмен
2.Паспорта
3.ЕГРЮЛ/ЕГРИП/ЕГРН
4. ГИБДД
5. ФСС
6.ПФР
7.ФМС
8.Таможня
9.реестр ККТ
10. Журнал регистрации имущ.вычетов
11.
банкротства
12. Росфиннадзор
Единая АИС «Налог» и АСК НДС-2015 год
Арсенал налогового
органа:
Слайд 22
Окончание камеральной налоговой проверки
Есть нарушения
Акт налоговой проверки
Нет нарушений
Жизнь продолжается
Слайд 23
Письмо от 16.07.2013 №АС-4-2/12705 «О рекомендациях по проведению
камеральных налоговых проверок»
Внимание!
Слайд 25
1. Низкая налоговая нагрузка
2. Убыточность
3.Вычеты по НДС (89%)
4.
расходы растут быстрее доходов
5.низкие зарплаты
6.предельные величины по спецрежимам
7.расходы ИП
приближены к его доходам
8. цепочки контрагентов без видимой деловой цели
9. непредоставление пояснений
10. «миграция»
11. низкая рентабельность
12. ведение деятельности с высоким налоговым риском
www.nalog.ru/налогообложение в РФ/контрольная работа/ выездные проверки/концепция
«Красные» флажки для инспектора
Слайд 26
1. Большой оборот и малое количество сотрудников.
2. представление
уточненных деклараций.
3.взаимозависимость из названий
4. большая переплата по налогам
5.известность «номинального»
директора
6. «однодневки»
7.реклама, сайты
8. все «непонятные» операции- векселя, уступки, беспроцентные займы
НЕФОРМАЛЬНЫЕ КРИТЕРИИ
Слайд 28
Отличие выездной
от камеральной проверки
На территории налогоплательщика
На основании
Решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа
Слайд 31
ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ПРОВЕРКИ
для истребования документов по «встречке»;
для получения информации
от иностранных государств;
для проведения экспертиз;
для перевода на русский язык
документов
Слайд 32
ПОВТОРНЫЕ ПРОВЕРКИ
1. Проверяет вышестоящий налоговый орган в порядке
контроля нижестоящего налогового органа;
2. Если налогоплательщик подал уточненную декларацию
за проверенный период, в которой указана сумма налога к уменьшению;
3. При реорганизации или ликвидации организации.
Слайд 33
Внимание !
Письмо ФНС от 25 июля 2013г.
№ АС-4-2/13622@
«О
рекомендациях по проведению выездных налоговых проверок»
Слайд 34
Три универсальных вопроса при проверке
Кто пришел? (проверяем
удостоверения)
Зачем пришел? (проверяем Решение о проведении проверки)
Как пришел?
(памятка,
психологическая
подготовка сотрудников)
Слайд 35
ТАКТИЧЕСКИЕ ДЕЙСТВИЯ
1. Назначить ответственного за взаимодействие с проверяющими
сотрудника;
2. Всех сотрудников предупредить о выездной проверке;
3. Регулярно проводить
инструктаж;
4. Сделать копию Решения о выездной налоговой проверке;
5. Представляйте только то, что просят;
6. Не давайте доступ к электронным базам.
Слайд 36
3 ОГРАНИЧЕНИЯ
1. по предмету проверки;
2. по проверяемому
периоду;
3. по количеству проверок.
Слайд 37
Контрольные мероприятия
Допрос свидетелей
Осмотр помещений, предметов
Истребование документов
Выемка документов
Проведение экспертизы
Инвентаризация
Слайд 38
Участие свидетеля (ст. 90 НК РФ)
Слайд 39
ВАЖНО!
СВИДЕТЕЛЬСКИЕ ПОКАЗАНИЯ НЕ МОГУТ БЫТЬ ЕДИНСТВЕННЫМ ДОКАЗАТЕЛЬСТВОМ;
СВИДЕТЕЛЬСКИЕ ПОКАЗАНИЯ
ДОЛЖНЫ БЫТЬ ПОЛУЧЕНЫ В РАМКАХ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ;
ЕСЛИ НАРУШЕНА СТ.90
НК РФ, ТО СВИДЕТЕЛЬСКИЕ ПОКАЗАНИЯ НЕ МОГУТ ЯВЛЯТЬСЯ ДОКАЗАТЕЛЬСТВОМ ПО ДЕЛУ О НАЛОГОВОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ.
Слайд 40
Осмотр (ст. 92 НК РФ)
ОБЪЕКТЫ ОСМОТРА- производственные,
складские, торговые, офисные помещения, территории.
УЧАСТНИКИ- обязательно понятые не менее
2-х человек
!!! Жилые помещения осматривать НЕЛЬЗЯ
Слайд 41
Истребование документов
(ст. 93 НК РФ)
ВРУЧЕНИЕ ТРЕБОВАНИЯ:
ЛИЧНО, ПО
ПОЧТЕ, ПО ТКС
ПРЕДСТАВИТЬ ДОКУМЕНТЫ В ТЕЧЕНИЕ 10 РАБОЧИХ ДНЕЙ
С МОМЕНТА ПОЛУЧЕНИЯ ТРЕБОВАНИЯ
Штраф по ст. 126 НК РФ – 200 руб. за каждый документ.
Слайд 42
Выемка документов и предметов
(ст. 94 НК)
ТОЛЬКО НА
ОСНОВАНИИ МОТИВИРОВАННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЯ
В ПРИСУТСТВИИ ПОНЯТЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬНО СОСТАВЛЯЮТ
ПРОТОКОЛ
НЕЛЬЗЯ ПРОВОДИТЬ В НОЧНОЕ ВРЕМЯ
Слайд 43
Пояснения налогоплательщика
Письмо ФНС от 13 августа 2014г. №
ЕД -4-2/16015
«О пояснениях налогоплательщиков при проведении выездных налоговых проверок»
По каждому факту, предполагающему правонарушение, налоговый орган должен требовать пояснения налогоплательщика до составления акта.
Слайд 45
Налогоплательщик имеет право:
ЗАЯВИТЬ ОТВОД ЭКСПЕРТУ;
ПРОСИТЬ О
НАЗНАЧЕНИИ ЭКСПЕРТА;
ПРЕДСТАВИТЬ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКСПЕРТУ;
ПРИСУТСТВОВАТЬ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРТИЗЫ;
ЗНАКОМИТЬСЯ
С ЗАКЛЮЧЕНИЕМ ЭКСПЕРТА.
Слайд 48
Судебное обжалование
ДОЛЖЕН БЫТЬ СОБЛЮДЕН ДОСУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ;
2. СРОК
ТРИ МЕСЯЦА С ДАТЫ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ УФНС;
3. ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРИНЯТИИ ОБЕСПЕЧИТЕЛЬНЫХ МЕР.
Слайд 49
Ошибки налогоплательщиков
1. Неподготовленный представитель/свидетель;
2. У налогоплательщика нет
своей позиции;
3. Представление в налоговый орган «лишних документов»;
4.
Налоговые ошибки при заключении договоров.