Слайд 2
МОДУЛЬ 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
Тема 2.1. Система управления
земельными ресурсами
Вопросы:
Принципы государственного регулирования землепользования
Управление земельными ресурсами на
федеральном, региональном и местном уровнях
Земельная реформа в России
Слайд 3
1. Принципы государственного регулирования землепользования
Учет значения земли
как основы жизни и деятельности человека
Приоритет охраны земли
как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества
Приоритет охраны жизни и здоровья человека в процессе землепользования
Слайд 4
Принципы государственного регулирования землепользования
Участие граждан, общественных и религиозных
организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю
Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов
Приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий
Платность землепользования
Слайд 5
Принципы государственного регулирования землепользования
Деление земель по целевому назначению
на категории
Разграничение государственной собственности на землю на собственность РФ,
субъектов РФ и МО
Дифференцированный подход к установлению правового режима земель
Сочетание интересов общества и законных интересов граждан в процессе землепользования
Слайд 6
2. Управление земельными ресурсами на федеральном, региональном и
местном уровнях
Государственное управление земельными ресурсами систематическое и целенаправленное воздействие
государства на земельные отношения для обеспечения рационального использования и охраны земель.
Рациональное землепользование
наиболее эффективные с точки зрения интересов государства и общества способы использования земли, учитывающие природные, экономические, социальные и политические условия
Слайд 7
Федеральный уровень (полномочия)
установление основ федеральной земельной политики
установление ограничений
прав собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов ЗУ
установление ограничений оборотоспособности
ЗУ
государственное управление в области мониторинга земель, земельного контроля, землеустройства
Слайд 8
Федеральный уровень (полномочия)
установление порядка резервирования и изъятия земель
для государственных и муниципальных нужд
резервирование и изъятие земель для
нужд Российской Федерации
разработка и реализация федеральных программ использования и охраны земель
иные полномочия
Слайд 9
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)
федеральный
орган исполнительной власти
находится в ведении Министерства экономического развития
РФ
имеет территориальные органы и подведомственные организации
http://www.rosreestr.ru
Слайд 10
Росреестр
оказание государственных услуг в сфере:
государственного кадастрового учета недвижимого
имущества
кадастровой деятельности
государственной кадастровой оценки земель
землеустройства
государственного мониторинга
земель
геодезии и картографии
навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства РФ)
Слайд 11
Росреестр
Функции по осуществлению:
государственного геодезического надзора
государственного земельного контроля
надзора за
деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков и арбитражных управляющих
государственного метрологического надзора
в области геодезической и картографической деятельности
Слайд 12
Региональный уровень (полномочия)
управление и распоряжение ЗУ, находящимися в
собственности субъектов РФ
резервирование и изъятие земель для нужд субъекта
РФ
разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель в границах субъекта РФ
иные полномочия
Слайд 13
В Санкт-Петербурге
Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Санкт-Петербургу
Адрес: 199226, г. Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, 10-12
www.to78.rosreestr.ru
ФГУ
"Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу»
191124, г. Санкт-Петербург, Суворовский пр., дом 62
http://r78.kadastr.ru/fgu/
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Адрес тот же, тел. 740-36-39
www.kzr.spb.ru
Слайд 14
Местный уровень (полномочия)
резервирование и изъятие земель для муниципальных
нужд
установление правил землепользования и застройки территорий МО
разработка и
реализация местных программ использования и охраны земель
иные полномочия
Слайд 15
Правила землепользования и застройки
нормативные правовые акты органов местного
самоуправления, регулирующие использование и изменения объектов недвижимости посредством введения
градостроительных регламентов
Слайд 16
3. Земельная реформа в России
Этапы:
1990г. - закон «О
земельной реформе»
1991г. - Земельный кодекс РСФСР
1993г -
закрепление в Конституции РФ прав частной собственности на землю
1999г. – принятие ФЦП «Развитие земельной реформы в РФ на 1999-2002гг.»
2001г. - Земельный кодекс РФ
Слайд 17
Проблемы
отсутствие единой системы учета ЗУ и находящихся на
них объектов недвижимости
низкие темпы разграничения государственной собственности на землю
несовершенство
земельного законодательства