Слайд 2
Понятие политического режима
«Политический режим – применение комплекса законодательных
мер и политико-административных процедур, которые позволяют правящему классу сохранить
единство и поддержать власть» (Г.Моска)
2. «Политический режим – определенное сочетание системы партий, способа голосования, одного или нескольких типов принятия решений, одной или нескольких групп давления» (М. Дюверже).
3. «Политический режим – совокупность элементов идеологического, институционального и социологического порядка, способствующих формированию политической власти данной страны на известный период» (Ж.-Л.Кермон).
Слайд 3
Основные компоненты политического режима:
Механизм политического властвования (способ формирования
органов власти и методы ее осуществления).
2. Уровень состязательности между
правящей и оппозиционной группировками при формировании органов власти.
3. Степень политического участия населения в процессе принятия государственных решений.
4. Мера обеспеченности основных прав и свобод личности.
5. Роль открытого насилия и принуждения в государственном управлении.
Слайд 4
Факторы, определяющие тип политического режима:
1. Географический: размер территории,
местоположение, климатическая зона.
2. Этнический: «Чем страна более однородна этнически,
тем выше ее шансы на успех в демократизации» (Р. Дарендорф).
3. Геополитический: взаимовлияние соседних стран.
4. Социально-психологический: отношения между партиями и их лидерами; расстановка социальных сил, политические взгляды руководства, личные качества лидеров и т.п.
Слайд 5
Признаки тоталитарного режима:
(К. Фридрих и З. Бжезинский)
1. Единая
массовая партия во главе с харизматическим лидером;
2. Официальная тотальная
идеология;
3. Монополия государства на СМИ;
4. Система террористического полицейского контроля.
5. Монополия государства на средства вооруженной борьбы
6. Государственный контроль над экономикой.
Слайд 6
Признаки авторитарного режима:
Концентрация власти в руках главы государства
или узкой группы лиц.
2. Слияние властей либо формальное их
разделение.
3. Отказ от принципов парламентаризма путем значительного сокращения полномочий парламента.
4. Запрет или ограничение деятельности оппозиции.
5. Усиленная регулирующая роль государства в политической сфере.
6. Опора власти на административный, полицейский аппарат.
7. Отбор политической элиты путем назначения или кооптации:
выборы либо отсутствуют, либо формальны.
8. Ограничение или полное отсутствие юридических гарантий прав и свобод личности.
Слайд 8
Различия между тоталитаризмом и авторитаризмом:
Авторитарный режим не имеет
официальной детально разработанной идеологии.
2. Авторитарный режим устанавливается без широкой
поддержки населения, вопреки воле большинства.
3. Основным звеном политической структуры в тоталитарном режиме является партия, в авторитарном режиме – государство.
4. Авторитарный режим препятствует политической активности населения, тоталитаризм ее поощряет.
5. При авторитарном режиме масштабы террора меньше, и он не имеет превентивного характера.
6. Авторитарная власть не вмешивается в сферы экономики, культуры, семейно-бытовых отношений.
Слайд 9
Характеристики демократического режима:
Всеобщее избирательное право граждан (активное и
пассивное).
3. Регулярное проведение свободных, конкурентных и справедливых выборов.
4. Реальное
обеспечение основных прав и свобод личности.
5. Действительная многопартийность .
6. Реализация принципа разделения властей.
7. Деиделогизированность в смысле отсутствия официальной идеологии режима.
8. Приверженность населения принципам демократии, сформированное демократическое сознание граждан.
9. Особое значение гражданского общества, независимого от власти.
Слайд 10
Типы политических режимов по
Х. Линцу
Слайд 11
Признаки тоталитаризма
( по Х. Линцу):
Конституционность ( ограничители власти):
отсутствуют.
Политический плюрализм: нет.
3. Мобилизация (политическое участие): экстенсивная мобилизация и
большое число созданных режимом организаций; как результат – высокий уровень политического участия.
4. Идеологизация: высокая степень. Руководящая идеология описывает достижение в будущем социальной утопии.
Слайд 12
Посттоталитаризм (по Х. Линцу):
Конституционность: некоторым ограничением власти лидера
можно считать принцип коллективного руководства.
2. Плюрализм: появление элементов экономического
и социального плюрализма при отсутствии плюрализма политического.
3. Мобилизация: рутинная мобилизация поддерживает необходимые конформизм и покорность.
4. Идеологизация: формально на прежнем уровне, но приверженность и вера граждан в официальные идеалы снижается.
Слайд 13
Авторитаризм (по Х. Линцу)
Конституционность: власть лидера ограничена предсказуемыми,
но плохо определенными нормами (в т.ч. религией. моралью, традициями,
иногда – законами).
2. Плюрализм: ограниченный, безответственный политический плюрализм (возможна слабая оппозиция). Социальный и экономический плюрализм есть.
3. Мобилизация: нет, кроме исключительных случаев.
4. Идеологизация: не выражена. Как результат – низкий уровень политического участия граждан.
Слайд 14
Султанизм (по Х. Линцу)
Конституционность: рационально-легальные ограничители власти лидера
отсутствуют. Ярко выражены персонификация лидерства и династическая тенденция.
2. Плюрализм:
политического плюрализма нет; экономический и социальный - существуют, но возможны непредсказуемые вмешательства власти.
3. Мобилизация: не выражена, но периодически возможна для расправы с определенными группами.
4. Идеологизация: руководящая идеология не нужна. Идеи лидера не системны и меняются конъюктурно.
Слайд 15
Демократия ( по Х. Линцу):
Конституционность: высокая степень; власть
лидера ограничена законодательно.
2. Плюрализм: выраженный политический, экономический и социальный
плюрализм.
3. Мобилизация: умеренная при понимании ценности высокого уровня участия.
4. Идеологизация: официальная системная идеология режима отсутствует. Декларируется приверженность гражданским принципам: законность, свободная конкуренция, уважение прав меньшинства, ценность
человеческой личности.
