Слайд 2
Понятие и формы реализации права
Слайд 3
Реализация права
Реализация права - воплощение предписаний норм права
в поведении людей.
Реализация правовых норм - это такое поведение
субъектов права, в котором воплощаются предписания правовых норм (правомерное поведение), практическая деятельность людей по осуществлению прав и выполнению юридических обязанностей. Иными словами, это воплощение в поступках людей тех требований, которые в общей форме выражены в нормах права.
Реализация норм права есть непосредственный результат правового регулирования, конкретное его проявление.
Слайд 5
Соблюдение
выражается преимущественно в пассивном поведении разнообразных субъектов, состоящем
в обязанности их воздержания от совершения социально вредных действий,
запрещенных правом.
Это естественное, проходящее вне конкретных правоотношений поведение субъектов, которые, как правило, даже не осознают, что реализуют уголовно-правовые запреты (не убивают, не крадут и т. д.).
В этой форме реализуются запрещающие нормы.
Слайд 6
Исполнение
состоит в активном выполнении субъектом возложенных на него
обязанностей. Оно становится своеобразной преградой на пути произвола, неорганизованности,
хаоса и игнорирования общезначимого интереса.
Данная форма отличается персонификацией и повышенной императивностью официально закрепленных предписаний, выполняемых под страхом наказания за их невыполнение.
В ней реализуются обязывающие нормы.
Слайд 7
Использование
состоит в добровольном и последовательном осуществлении субъектами права
принадлежащих им субъективных прав, которое происходит в активной или
пассивной форме.
Реализация права в данном варианте происходит только по желанию самого субъекта, который может воспользоваться, а может и не воспользоваться своим субъективным правом. Она основана на принципах добровольности, заинтересованности, самостоятельности и социальной активности адресатов правовых норм.
В этой форме реализуются управомочиваюшие нормы.
Слайд 8
Применение права
Применение права - осуществляемая в специально установленных
законом формах государственно-властная организующая деятельность компетентных органов по реализации
норм права в конкретных случае, сопровождаемая вынесением индивидуально-правовых актов (актов применения).
Слайд 9
Отличие применения права как особой формы реализации:
Слайд 10
Применение права подразделяется на такие формы, как:
Слайд 11
оперативно-исполнительная
Под оперативно-исполнительной деятельностью подразумевается организация выполнения предписаний
правовых норм, позитивное регулирование с помощью индивидуальных актов (регистрация
брака, решение о строительстве объекта промышленности и т.д.). При этом применяется диспозиция норм права, имеющая не запрещающее, а положительное содержание.
Слайд 12
Правоохранительная
Правоохранительная деятельность охватывает охрану норм права от каких
бы то ни было нарушений, применение мер государственного принуждения
к правонарушителям, обеспечение исполнения назначенных мер наказания (взыскания), а также принятие мер по предупреждению нарушений в будущем. Такая деятельность характерна, в первую очередь, для так называемых юрисдикционных органов (суд, прокуратура, инспекции), для органов контроля.
Слайд 13
Акты применения права
Официальной формой и итогом выражения правоприменительной
деятельности выступают акты применения права, посредством которых закрепляются решения
компетентных органов по конкретному юридическому делу.
Слайд 15
понятие
Акт применения права — это официальное решение компетентного
органа по конкретному юридическому делу, содержащее государственно-властное веление, выраженное
в определенной форме и направленное на индивидуальное регулирование общественных отношений.
Слайд 16
Акты применения, или индивидуальные акты, не являются источниками
права. Они не содержат в себе
каких-либо общих правил поведения, а лишь применяют соответствующие нормы права к конкретному случаю, событию или лицу.
Слайд 17
По наименованию правоприменительные акты-документы
Слайд 18
Правоприменительные акты-действия делятся на
Словесные акты применения
права-действия - это, к
примеру, устные распоряжения руководителя органа, отдаваемые подчиненным и т.п.
Конклюдентные правоприменительные акты-действия совершаются посредством сочетания определенных жестов, движений и тому подобных действий, явно и наглядно выражающих решение субъекта применения права (жесты милиционера, осуществляющего регулирование движения транспорта и пешеходов).
Слайд 20
В зависимости от действия во времени
Слайд 21
Не являются актами применения права те официальные документы,
которые имеют юридическое значение, но непосредственно не порождают правоотношений
(официальная справка, диплом об окончании вуза и др.).
Слайд 22
Правоотношение: понятие, содержание, виды. Структура
правоотношения.
Слайд 23
понятие
Правоотношения - урегулированные нормами права общественные отношения, участниками
которых являются носители субъективных прав и юридических обязанностей.
Правоотношения -
это возникающая на основе правовых норм и вследствие наступления определенных юридических фактов связь субъектов права, обладающих взаимными субъективными правами и обязанностями.
Слайд 25
В системе права правоотношения делятся на:
Слайд 27
В зависимости от взаимоотношений субъектов
Слайд 31
Субъект правоотношений
- это участники, стороны правовых отношений, обладающие
корреспондирующими юридическими правами и обязанностями.
Различают индивидуальных и коллективных
субъектов.
Слайд 32
Виды субъектов права
Субъекты права подразделяются на индивидуальные (физические
лица) и коллективные (юридические лица). К индивидуальным относятся: а)
граждане Российской Федерации; 6) иностранцы; в) лица без гражданства (апатриды); г) лица с двойным гражданством (бипатриды).
Слайд 33
К коллективным субъектам относятся:
государственные органы - это субъекты,
созданные для осуществления функций государства и обладающие властными полномочиями
по осуществлению законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти.
юридические лица - организации, которые имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом, от своего имени могут приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
общественные объединения - это профсоюзы, творческие союзы, научно-технические, спортивные и иные организации, вступающие в разного рода правоотношения.
государство - это субъект права в международно-правовых, а также во внутренних государственно-правовых отношениях (например между Российской Федерацией и ее субъектами).
Слайд 34
Для того чтобы вступать в правоотношения, необходимо обладать
правосубъектностью, т.е. способностью быть субъектом права.
В ней необходимо различать
: правоспособность, дееспособность и деликтоспособность.
Слайд 35
правоспособность, т.е. способность иметь субъективные права и нести
юридические обязанности. Различают общую, отраслевую и специальную (должностную, профессиональную)
правоспособность.
дееспособность - способность своими действиями реализовывать субъективные права и налагать на себя обязанности.
Деликтоспособность — способность лица отвечать за свои поступки.
Слайд 36
Объект правоотношений
то, по поводу чего возникает, существует само
правоотношение, то, на что направлены субъективные права и юридические
обязанности сторон.
Представляет собой:
материальные/нематериальные блага
действие, поведение людей
культурные ценности, нематериальный результат человеческого труда и т.п.
ценные бумаги, официальные документы.
Слайд 38
Субъективное право - мера возможного поведения
Структура субъективного права
(что в него включается):
возможность положительного действия самого управомоченного лица,
т. е. возможность на собственные действия.
возможность требования соответствующего поведения от правообязанного лица, т.е. право на чужие действия.
возможность прибегнуть к государственному принуждению в случае неисполнения противостоящей стороной своей обязанности (притязание).
возможность пользоваться на основе данного права определенным социальным благом.
Слайд 39
Юридическая обязанность — мера должного поведения.
Структура юридической обязанности:
необходимость
совершать определенные действия либо воздержаться от них.
необходимость для правообязанного
лица отреагировать на обращенные к нему законные требования управомоченного.
необходимость нести ответственность за неисполнение этих требований.
необходимость не препятствовать контрагенту пользоваться тем благом, в отношении которого он имеет право.
Слайд 40
Юридические факты, их виды. Фактический состав
Слайд 41
понятие
Юридические факты - конкретные жизненные обстоятельства, с которыми
нормы права связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений.
Слайд 43
события
события - факты, возникающие независимо от воли участников
правоотношения.
В свою очередь, они подразделяются на абсолютные, которые
полностью не зависят от воли человека (наводнение, естественная смерть человека и др.), и относительные, которые вызываются деятельностью людей, но их последующее развитие и результаты не зависят от их воли и желания (рождение ребенка, производственная авария и т.д.);
Слайд 44
Действия
Действия - это такие факты, которые зависят от воли
людей, поскольку совершаются ими. Действия подразделяются направомерные (соответствующие предписаниям нормы)
и неправомерные (нарушающие правовые предписания).
Слайд 45
юридические состояния
юридические состояния - длящиеся жизненные обстоятельства, служащие
основанием для наступления юридических последствий (нахождение на иждивении, наличие
стажа работы для получения пенсии и др.);
Слайд 46
Правомерные действия
Правомерные, в свою очередь, подразделяются на юридические акты (факты,
которые специально направлены на достижение юридических последствий — приговор
суда) и юридические поступки (факты, которые специально не направлены на достижение юридических последствий, но тем не менее их вызывают — художник написал картину).
Слайд 47
и еще раз
Юридические акты представляют собой действия, направленные
на достижение определенного юридического результата. Это могут быть сделки,
заявления, голосование и т. д.
Юридические поступки - это действия лиц, с совершением которых закон связывает наступление юридических последствий независимо от воли, желания и намерений этих лиц. Типичными примерами могут служить создание художественного произведения, находка вещи, клада.
Слайд 48
Неправомерные действия подразделяются на преступления и проступки. Последние подразделяются
на административные, гражданские, материальные, дисциплинарные, процессуальные и т. д.;
Неправомерные
действия (правонарушения) делятся на проступки и преступления. Правомерные — на юридические акты и поступки.
Слайд 49
юридический состав
Нередко для возникновения предусмотренных правовой нормой юридических
последствий необходим не один, а несколько юридических фактов. Их
совокупность называется юридическим составом.
Так, для возникновения пенсионного правоотношения необходимы следующие юридические факты: достижение определенного возраста; трудовой стаж; решение компетентного органа о назначении пенсии.
Слайд 50
Правомерное поведение: понятие, виды
Слайд 51
Правомерное поведение
Правомерное поведение - поведение людей, которое соответствует
предписаниям норм права или не противоречит им. Такое поведение
общественно необходимо и общественно полезно и считается объективной предпосылкой функционирования гражданского общества. Антиподом правомерного поведения выступают правонарушения.
Правомерное поведение - деятельность субъектов права, соответствующая правовым нормам и социально полезным целям.
Слайд 55
В зависимости от количества субъектов:
Слайд 56
Понятие, признаки и виды
правонарушения
nullum crimen, nullum poena
sine lege
нет преступления, нет наказания без закона
Слайд 57
понятие
Правонарушение – совершенное виновно деяние, наносящее вред общественным
отношениям, нарушающее предписания правовых норм, влекущее за собой применение
мер юридической ответственности.
Слайд 58
признаки
это определенный волевой акт поведения, конкретное деяние, которое
выражается: в действии - активном акте поведения, нарушающем правовой
запрет (кража, заключение незаконной сделки); в бездействии, т.е. невыполнении позитивной обязанности, предусмотренной определенной нормой права, актом применения права или конкретным договором (безбилетный проезд в транспорте).
правонарушение есть акт поведения отдельной личности либо коллектива личностей
правонарушение - это такой акт поведения, который противоречит предписаниям правовых норм.
правонарушение совершается достигшим определенного возраста и вменяемым лицом. понятие деликтоспособности - способности субъекта самостоятельно осознавать свой поступок и его вредоносные результаты, отвечать за свои противоправные действия и нести за них юридическую ответственность.
Вина - это психическое отношение правонарушителя к совершенному им деянию и его результатам
Слайд 60
преступление
Преступление - виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК под
угрозой наказания.
Преступлениями признаются наиболее опасные правонарушения, посягающие на общественный
строй страны, ее безопасность, основные права и свободы граждан, а также иные деяния, предусмотренные уголовным законом.
Слайд 61
проступки
Проступки - это противоправные деяния, прямо не предусмотренные
Уголовным кодексом, «менее общественно опасные». В зависимости от объекта
правонарушения, наносимого ущерба и характера санкций они подразделяются на административные, дисциплинарные, а также гражданско-правовые (их часто называют деликтами):
Слайд 62
Административные проступки
- это посягающие на общественный порядок, собственность,
права и свободы граждан, установленный порядок управления деяния, за
которые установлена административная ответственность, предусмотренная Кодексом об административных правонарушениях.
Административные правонарушения влекут такие виды взыскания, как предупреждение, штраф, лишение специального права (например, на управление автотранспортом), административный арест и др.
Субъектами таких правонарушений могут быть как граждане и должностные лица, так и юридические лица.
Слайд 63
Дисциплинарные проступки
- это нарушения дисциплины, т.е. установленного правом
порядка деятельности определенного коллектива (трудового, служебного, воинского, учебного).
В
качестве примеров можно привести нарушение правил внутреннего трудового распорядка (опоздание, появление на работе в нетрезвом виде и др.), дисциплинарного воинского устава (самовольное оставление части, невыполнение воинского приказа и др.).
Слайд 64
Гражданско-правовые нарушения (деликты)
- это причинение имущественного внедоговорного вреда
лицу или организации, заключение противозаконной сделки, неисполнение договора, нарушение
авторских прав и др.
Субъектами деликтов могут быть физические и юридические лица.
Слайд 66
Объект правонарушения
Объект правонарушения – это общественные отношения или
материальные блага, на которые направлены противоправные деяния (жизнь, здоровье,
собственность, государственный строй);
Слайд 67
Субъект правонарушения
Субъект правонарушения – лицо, совершившее противоправное деяние
и обладающее дееспособностью (вменяемостью);
Слайд 68
Объективная сторона правонарушения – внешние проявления противоправности деяния:
Слайд 69
Субъективная сторона правонарушения
Слайд 73
Казус
Казус – это факт, который возникает не в
связи с волей и желанием людей; обстоятельство, исключающее виновность
деяния; невиновное причинение вреда
(Мужик зимой решил помыть машину, вышел из подъезда с ведрами, расплескал воду на ступеньках – появился лед, на котором полетела пенсионерка с болонкой).
Слайд 74
Мотив и цель
Мотив – внутреннее побуждение к совершению
преступления;
Цель – конечный результат, к которому стремился правонарушитель.
Слайд 75
Понятие и виды юридической ответственности
Слайд 76
Юридическая ответственность
– применение к лицу, совершившему правонарушение, мер
государственного принуждения на основании нормативных актов.
Понятие юридической ответственности тесно
связано с понятием наказания (взыскания). Это не одно и то же. Юридическая ответственность реализуется посредством мер государственного принуждения, а меры государственного принуждения – это и есть содержание наказания или взыскания. Меры государственного принуждения состоят в претерпевании неблагоприятных последствий для правонарушителя
Слайд 77
Признаки юридической ответственности:
Слайд 78
Принципы юридической ответственности:
Законность - ответственность должна налагаться в
пределах закона соответствующим компетентным органом, с соблюдением предусмотренного законом
процессуального порядка и за деяния, которые прямо предусмотрены действующим правом.
Гуманизм - забота и внимание к личности, установление законом возможности смягчения наказания или освобождения от него, запрет пыток, наказаний, причиняющих физические страдания, ущемляющих человеческое достоинство.
Справедливость - соответствие мер наказания общепризнанным нормам и принципам общечеловеческой морали, согласие общественного мнения с решением правоохранительного органа.
Ответственность за деяния, поступки людей, а не за их мысли, идеи, убеждения.
Слайд 79
Принципы юридической ответственности:
Неотвратимость - ни одно правонарушение не
должно оставаться вне внимания правоохранительных органов, без негативных последствий
для правонарушителя.
Презумпция невиновности. Каждое лицо, обвиняемое в совершении правонарушения, считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в силу актом правоохранительного органа.
Индивидуализация - наказание должно применяться в зависимости от тяжести правонарушения, с учетом личности нарушителя, обстоятельств дела, целей и мотивов деяния.
Слайд 80
Дисциплинарная ответственность
Заключается в наложении на виновное лицо дисциплинарного
взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение лицом своих трудовых
или служебных обязанностей.
Основные нормативно-правовые акты в Российской Федерации — Трудовой кодекс, Дисциплинарный Устав Вооруженных Сил.
Слайд 81
Административная ответственность
Административная ответственность применяется на основе Кодекса об
административных правонарушениях РФ. Дела о таких правонарушениях рассматриваются судами,
органами внутренних дел, государственными инспекциями, таможенными органами и некоторыми другими.
Субъектами административной ответственности могут быть как граждане, так и предприятия, организации.
Слайд 82
Гражданско-правовая ответственность
заключается в восстановлении незаконно нарушенных прав, возмещении
имущественного вреда, в принудительном исполнении невыполненной обязанности. Это взыскание
убытков, морального ущерба, признание сделки недействительной, взыскание штрафа, неустойки и др. Полное возмещение вреда, включая и возможные доходы (упущенная выгода), - основной принцип такого рода ответственности.
Слайд 83
Уголовная ответственность
Применяется в судебном порядке к лицу, виновному
в совершении преступления.
Единственный нормативный акт, устанавливающий уголовную ответственность —
Уголовный кодекс Российской Федерации.
Слайд 84
Материальная ответственность
заключается в возмещении имущественного вреда, причиненного в
результате неправомерных действий при исполнении трудовых обязанностей.
Материальную ответственность
несут работники за ущерб, причиненный предприятию, организации, учреждению, а также предприятия, учреждения, организации за ущерб, причиненный работникам увечьем или иным повреждением здоровья.
Слайд 85
Правовое сознание и правовая культура. Правовой нигилизм
Слайд 86
Правосознание:
-совокупность взглядов, идей, убеждений, мнений, оценок, а также
настроений и чувств людей в отношении действующего и желаемого
права, деятельности правовых институтов, поступков людей в правовой сфере
-одна из форм общественного сознания, представляющая собой психическое отражение правовой действительности.
Слайд 89
Общественное
Общественное правосознание - это сумма накопленных на протяжении
веков человеческой цивилизацией оценок, знаний, представлений о праве, сумма
достижений юридической мысли и культуры. Создаваясь и развиваясь через правосознание отдельных индивидов, оно неизмеримо полнее и глубже, чем представления каждого конкретного человека о праве.
Слайд 90
Коллективное
Коллективное правосознание отражает представления отдельных достаточно широких по
составу социальных слоев населения, выделяемых по различным основаниям (классы,
сословия, нации, религиозные конфессии, население того или иного региона, пенсионеры, молодежь, военнослужащие и т.д.). Оно, базируясь на основных идеях общественного правосознания, вместе с тем содержит ряд особенностей, отражающих специфические интересы соответствующих слоев, которые обеспечиваются или должны обеспечиваться в законодательстве соответствующего государства.
Слайд 91
Групповое
Групповое правосознание выражает интересы и потребности того или
иного социального коллектива, профессионального сообщества (воины-афганцы, лица, пострадавшие от
Чернобыльской аварии, шахтерские коллективы, вынужденные переселенцы и др.). Оно, отражая в принципе общественное правосознание, имеет свои особенности и в ряде случаев противопоставляется правовым идеям иных коллективов и групп (например шахтеры и работники энергетического блока).
Слайд 92
Индивидуальное
Индивидуальное правосознание - совокупность правовых взглядов и чувств
каждого конкретного индивида. Будучи в принципе неспособным полно и
глубоко охватить весь комплекс правовых явлений в обществе, оно отражает лишь некоторые наиболее существенные его черты. При этом, в силу разных способностей индивида, форм участия его в общественной жизни, несовпадающих условий жизни, труда, быта, различия в уровне правосознания отдельных личностей бывают довольно значительны. У одних оно может быть глубоким, максимально приближенным к общественному, у других - ограниченным, отстающим от общего уровня общественных, правовых взглядов. Такие различия всегда следует иметь в виду при организации правового воспитания, пропаганде законодательства.
Слайд 93
В зависимости от глубины и всесторонности познания закона
Слайд 94
Обыденное
Обыденное правосознание - массовые представления людей, их оценки,
эмоции по поводу права и законности, стереотипы поведения. Они
порождаются повседневными условиями жизни людей, их практическим опытом, носят эмпирический характер и сводятся, в первую очередь, к обиходным представлениям, оценкам, навыкам поведения, определяемым каждодневными нуждами людей.
Слайд 95
Профессиональное
Профессиональное правосознание - взгляды, традиции, убеждения, складывающиеся у
работников, непосредственно занимающихся юридической деятельностью и имеющих профессиональные правовые
знания и опыт работы (судьи, прокурорские работники, адвокаты, юрисконсульты, депутаты представительных органов и т.д.). От него во многом зависят выработка осознанных правовых установок и ценностных ориентаций в юриспруденции и их использование в периодической практике, реализация достижений теоретической мысли, принципов и ценностей права.
Слайд 96
Научное
Научное (теоретическое) правосознание - теории, концепции, взгляды, выражающие
в концентрированном виде - в монографических работах, научных статьях
и комментариях законов и юридической практики, лекциях и беседах ученых-юристов, преподавателей юридических дисциплин и других источниках - глубокое и всестороннее теоретическое осмысление права. Оно имеет первостепенное значение в определении перспектив развития законодательства, основных направлений совершенствования конституционно-правовой политики, проведения судебной, экономической, пенсионной, налоговой и других правовых реформ.
Слайд 97
Правовая культура
Правовая культура представляет собой часть общей культуры
общества. Состояние правовой культуры государства является показателем степени зрелости
его правовой системы, отражает достигнутый уровень прогрессивно-правового развития.
Правовая культура – это достигнутый уровень развития в правовой организации жизни общества. Это человеческая жизнедеятельность, представленная в поведении правового характера.
Слайд 98
Содержание правовой культуры (элементы):
Законодательство;
Правосознание;
Правоотношения;
Состояние законности и правопорядка;
Правомерная деятельность
субъектов;
Правонарушения;
Правовые учреждения;
Правовая наука;
Правовое образование;
Деятельность правоохранительных органов
Слайд 99
Правовой нигилизм
– это отрицательное отношение индивида к установленным
правовым предписаниям.
Правовой нигилизм делает актуальным вопрос о совершенствовании
правовой культуры в России. Современными юристами предлагаются следующие пути решения проблемы:
в сфере правотворчества - профессионализация законодательной деятельности, предоставление населению права законодательной инициативы, распространение знаний в области юридической техники.
в сфере правоприменения - лицензирование юридических профессий, развитие судебной системы, обеспечение прямого действия норм Конституции РФ.
в сфере юридического воспитания - повышение общей нравственности граждан, популяризация правовых знаний .
в сфере гражданского общества и личной инициативы - развитие системы общественных организаций, активное отстаивание личностью своих прав, борьба с любыми проявлениями беззакония и произвола.
Слайд 101
толкование
Под толкованием норм права понимается деятельность органов государства,
должностных лиц, общественных организаций, отдельных граждан, направленная на установление
содержания норм права, на раскрытие выраженной в них воли социальных сил, стоящих у власти
Слайд 102
Толкованием права является мыслительная деятельность субъекта толкования по
уяснению смысла и содержания норм права, по разъяснению их
другим субъектам права.
Толкование — это деятельность по установлению содержания нормативно-правовых предписаний для их практической реализации.
Процесс толкования имеет два аспекта: уяснение смысла и содержания нормы и разъяснение ее другим субъектам.
Слайд 103
Виды толкования
Обыденное: дается гражданами на кухне;
Профессиональное: адвокатом или
юрисконсультом;
Доктринальное: дается юристами-учеными в публикациях и работах.
Слайд 104
Нормативное толкование:
официальное разъяснение, которое обязательно для всех лиц
и органов, подчиненных (подведомственных) органу, производящему толкование, и распространяется
на все случаи, предусмотренные толкуемой нормой, обеспечивая тем самым единообразие и правильное проведение в жизнь ее предписаний. Его действие зависит от правомочий органа, издавшего такое разъяснение, от юридической силы актов, в которых оно воплощается.
Слайд 105
По объему:
в процессе толкования смысл нормы объясняется как
общее правило, в точном соответствии с текстом нормативного акта
(буквальное толкование).
распространительном (расширительном) толковании, когда действительное содержание нормы понимается несколько шире, чем ее словесное выражение
ограничительном толковании, когда смысл нормы понимается несколько уже, чем это прямо выражено в буквальной формулировке нормы.
Слайд 106
Аутентичное толкование:
нормативный акт, который на практике вызывает неясности
или противоречиво применяется, официально разъясняет путем нормативного толкования сам
орган, издавший этот акт
Слайд 107
Легальное толкование:
толкование может даваться в форме инструкций, разъяснений
также особыми органами в силу предоставленных им специальных постоянных
либо разовых полномочий.
Слайд 108
Казуальное толкование:
официальное разъяснение смысла нормы, которое дается судебным
или иным компетентным органом в связи с разрешением конкретного
дела и формально обязательно лишь при его рассмотрении. Цель такого толкования - правильное решение дела. Казуальное толкование имеет место там, где в процессе правоприменения ставится специальная цель разъяснить норму (например, разъяснение вышестоящего суда по поводу и в связи с рассмотрением дела, если решения или определения нижестоящих судов по нему являются неправильными, не соответствующими закону).
Слайд 109
Неофициальное толкование:
осуществляется общественными организациями, научными и учебными учреждениями,
практическими работниками и другими лицами в форме рекомендаций и
советов. Не являются юридическими фактами, не имеют юридической силы.
Слайд 110
Выделяются следующие способы толкования:
Грамматический
Исторический
Логический
Систематический
Специально-юридический
Слайд 111
Грамматический:
это толкование, основанное на грамматическом анализе текста правовой
нормы. Смысл исследуемого слова толкуется так, как понимал его
законодатель в момент издания нормы.
Задача, стоящая перед интерпретатором, - установление смысловой и грамматической структуры текста, изучение взаимозависимости всех предложений, уточняющих, развивающих и конкретизирующих содержание и в совокупности составляющих норму права. Специальные юридические термины (например, истец, неустойка, дознание) вырабатываются правоведением и создаются законодателем.
Слайд 112
Исторический:
Важно использовать документы и материалы, опубликованные в средствах
массовой информации, литературу, отражающую политику государства по рассматриваемому вопросу.
Кроме того, интерпретатор изучает преамбулы и введения к толкуемым актам, их официальное и неофициальное толкование, тексты старых, отмененных актов по тому же вопросу, материалы обсуждения и принятия толкуемой нормы, а также учитывает социально-политическую обстановку, складывающуюся в момент самого процесса толкования.
Слайд 113
Логический:
это толкование, основанное на приемах формальной логики. Исследуются
не отдельные слова, а целые понятия. Например УК РФ
указывает, что наказываются такие-то преступления, но наказывается не само преступление, а лицо, его совершившее. В целом юридическая логика включает в себя все требования формальной логики в их юридически конкретизированном значении и выражении.
Слайд 114
Систематический:
Любая норма представляет coбой составную часть системы права
и взаимодействует со множеством других правовых норм. Поэтому после
анализа ее содержания необходимо проследить и раскрыть все ее юридические связи и опосредования. Уяснить суть конкретной нормы можно, лишь проанализировав другие нормы, близкие ей по содержанию, развивающие, детализирующие ее, выяснив, в каком по значимости акте (законе, постановлении и т.д.) она сформулирована, какое место в этом акте занимает.
Слайд 115
Специально-юридический:
Специально-юридический: это толкование, основанное на профессионально-юридических аспектах анализа
правовых норм. Например, в ст. 285 УК РФ в
примечании дается разъяснение, что такое «должностное лицо».
Слайд 117
Понятие правового государства
Правовое государство — это организация политической
власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и
свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права государственной власти в целях недопущения злоупотреблений.
Слайд 118
Древняя греция и Древний рим
Аристотель выделял два рода
правления, один из которых направлен к выгоде правителя, другой
— к интересам подданных, общества. Идеи древнегреческих и древнеримских мыслителей, воплощавшиеся в характерных для той эпохи понятиях, не имели еще логически завершенной формы, поэтому «говорить о становлении концепции правового государства во времена античности — значит делать очень большое допущение...».
Слайд 119
просвешение
Ш. Монтескье, Дж. Локк, Т. Гоббс, Ж.Ж Руссо,
А.Н. Радищев и другие, вывели проблему соотношения государства и
права на светский уровень, освободили ее в значительной части от религиозного мировоззрения. Философская основа теории правового государства была сформулирована И.Кантом, который рассматривал государство как «объединение множества людей, подчиненных правовым законам», и считал, что законодатель должен руководствоваться требованием: «Чего народ не может решить относительно самого себя, того и законодатель не может решить относительно народа»
Слайд 120
Немецкие юристы
Под влиянием его идей в Германии сформировалось
представительное направление, среди сторонников которого были Р. Моль, В.
Велькср, Р. Гнейст и др. Благодаря их трудам идеи правового государства обрели терминологическую определенность и получили широкое распространение.
Слайд 121
Отечественный взгляд
В России данная концепция развивалась в трудах
ученых-юристов либеральной школы — Б.Н. Чичерина, П.И. Новгородцева, М.М.
Ковалевского, Б.А. Кистяковского. Специальные исследования посвятили этой теме, в частности, В.М. Гессен (Теория правового государства. СПб., 1913), С.А. Котляревский (Власть и право. Проблема правового государства. М., 1915) и др. Сегодня 1 статья КРФ.
Слайд 122
Принципы правового государства:
Верховенство правового закона - всё в
государстве должно соответствовать закону, но и
закон должен быть правовым
(соответствовать естественным правам).
Разделение властей
Взаимная ответственность граждан перед государством и государства перед гражданами.
Гарантированность прав и свобод граждан.
Соответствие национального законодательства общепризнанным международным нормам.
Слайд 124
Нормативные
Верховенство закона и особое место конституции
Законность как принцип
создания и реализации норм права
Слайд 125
Институциональные
Разделение властей
Взаимодействие властей на основе системы здержек и
противовесов
Законодательное закрепление независимости судебной власти
Слайд 126
Личностно-общетсвенные
Приоритет прав и свобод человека и гражданина
Политический и
идеологический плюрализм
Должный уровень правовой культуры и правового сознания
Слайд 128
Российская действительность
В Конституции современной России поставлена задача
построения правового государства (ст. 1) и закреплены все основополагающие
принципы правовой государственности. Понятно, что гражданам России и российскому государству на этом пути придется решать много проблем. И важнейшей из них является формирование зрелого гражданского общества.
Слайд 130
понятие
Гражданское общество — это общество с развитыми экономическими,
политическими, правовыми, культурными отношениями между его членами, независимое от
государства, но взаимодействующее с ним; это союз индивидов, обладающих развитой, целостной, активной личностью, высокими человеческими качествами (свободы, права, долга, морали, собственности и др.).
Слайд 131
Признаками (особенностями) гражданского общества являются:
- высокое сознание
людей;
- высокая материальная обеспеченность их на основе владения ими
собственностью;
- широкие связи между членами общества;
- наличие государственной власти, подконтрольной, преодолевшей отчуждение от общества власти
- децентрализация власти;
- передача части власти органам самоуправления;
- согласование позиций вместо конфликтов;
- личность гражданского общества — это человек, ориентированный на созидание, духовность.
Слайд 132
Гражданское общество
Гражданское общество — это сообщество свободных индивидов.
Гражданское общество суть открытое социальное образование.
Гражданское общество есть
сложноструктурированная плюралистическая система.
Гражданское общество — это саморазвивающаяся и самоуправляемая система.
Гражданское общество — правовое демократическое общество
Слайд 133
Государство и гражданское общество
Государство оказывает влияние на гражданское
общество, его структуры. Но вместе с тем оно испытывает
и обратное влияние. Структуры гражданского общества способны оказать воздействие прежде всего на правотворческую деятельность государства, критикуя законопроекты, внося в них дополнения, изменяя или предлагая новые. Правоисполнительная деятельность государства также является полем активного влияния структур гражданского общества. Оценивая те или иные экономические мероприятия, проводимые правительством, партии или союзы предпринимателей или общества потребителей способны донести до сведения правительства интересы той или иной части электората и заставить правительство действовать в интересах граждан.
