Презентация на тему Содержание и функции современной системы управления национальной экономикой

электрификации России первый перспективный план развития экономики, принятый и

реализованный в России после революции.
Пятилетка Кондратьева(1923-1928). Плановая комиссия Наркомзема РСФСР составила первый перспективный план развития сельского и лесного хозяйства РСФСР.
«Рыночная проверка» методов государственной политики.
«Необходимость сочетания на базе НЭПа плановых и рыночных начал» индустриального секторов.
концепция параллельного равновесного развития сельского хозяйства и промышленности.
Пятилетки (1928-1995). Госплан СССР начал составлять пятилетние планы и контролировать их соблюдение с 1928 года .

и контролирующего органа является весьма значительной и важной.
Практика

реформирования российской экономики доказала несостоятельность тезиса «о несовместимости плана и рынка» и от почти полного отрицания государственного регулирования экономики с начала 90-х гг. государство вынуждено было вернуться к госрегулированию в конце 90-х гг.
Эффективная рыночная экономика не может быть создана без активной регулирующей роли государства.

1992 года, руководить ими взялись специалисты, не имевшие опыта

ни реформирования, ни руководства экономикой крупной державы.
Либерализация цен (переход от назначаемых государственных цен – государственного ценообразования – к системе свободных рыночных цен – рыночному ценообразованию.

«Первые ошибки были допущены почти сразу же после начала трансформации. В 1992 г., в азарте построения рыночной экономики, большинство цен были моментально либерализованы, что привело к инфляции, уничтожившей сбережения и сделавшей макроэкономическую стабилизацию первоочередной задачей программы реформ».
Дж. Стиглиц, лауреат Нобелевской премии в области экономики.

Приватизация. На втором этапе реформ проведена приватизация предприятий, которой была отведена основная роль в реформировании народного хозяйства.
Денежная приватизация
Чековая приватизация.

модели:
Американская – наличие большого количества экономических свобод и сравнительно

низкая степень перераспределения доходов (чистый капитализм);
Шведская – высокий уровень налогов, высокие социальные пособия, низкая дифференциация доходов;
Японская – низкий уровень оплаты труда, что снижает издержки на производство продукции и повышает доходы производителей;
Германская – поддержка государством мелкого и среднего бизнеса, госрегулирование оптовых и розничных цен, таможенных пошлин.
Общий вывод – без активной регулирующей роли государства не может существовать эффективной социально-ориентированной рыночной экономики.

рыночной системы

загрязнение ОС
Незаинтересованность рынка в производстве общественных благ
Высокий уровень дифференциации

доходов
Безработица и инфляция
Чрезмерная дифференциация регионов страны

функционирующей экономики без рынка

издержек на содержание управленческого аппарата сверх оптимального уровня
Завышение объема

производства общественных благ и связанная с этим растрата ресурсов
Образование государством через перераспределительные процессы новых форм неравенства и дискриминации

компенсацией пороков и недостатков рыночного саморегулирования, а рынок рассматривать

соответственно как компенсатор несовершенства государственного регулирования.

регулирования является обоснование и разработка стратегии социально-экономических

преобразований
с определением:
конечных целей
приоритетов
этапов

базы функционирования экономических субъектов
участие в создании ОБ, особенно в

области образования, здравоохранения, культуры и искусства
регулирование внешних эффектов
осуществление антимонопольных мероприятий
перераспределение доходов через налоговую систему и систему трансфертов
осуществляет производство благ и услуг на госпредприятиях
участвует в создании рыночной инфраструктуры
проводит макроэкономическую стабилизацию при помощи фискальной и кредитно-денежной политики
осуществляет поддержку небольших предприятий на основе льготного налогообложения и системы дотаций
контроль внешнеэкономической деятельности при помощи таможенной политики
поддерживает фундаментальные научные разработки

выгоды от которых, в отличие от частных благ, универсальны

для всех людей и поколений. Для ГОБ характерны неисключаемость (в них нуждаются все люди, их никто не может исключить из перечня требуемых благ) и неконкурентность (потребление их одними не препятствует их потреблению другими).
Общественные блага в классическом понимании – это товары или услуги, которые, будучи предоставленными одному человеку, могут быть доступны другим без каких бы то ни было дополнительных затрат с их стороны.

воздействие государства в лице государственных органов на экономические объекты

и процессы и участвующих в них лиц.
Осуществляется для того, чтобы:
придать процессам организованный характер;
упорядочить действия экономических субъектов;
обеспечить соблюдение законов;
отстаивать государственные и общественные интересы.

слова включает:
прогнозирование
планирование
финансирование
бюджетирование
налогообложение
кредитование
администрирование
учет
контроль

два основных подхода к определению роли государства в

экономике:
ограниченное вмешательство государства в экономику (предполагает проведение макроэкономической политики);
активная роль государства в реформировании экономики (стратегия преодоления трудностей переходного периода)- данный метод предпочтителен для нашей страны.

обоснования и принятия управленческих решений.
Стратегия –

долговременные, наиболее принципиальные планы правительства, администрации регионов, руководителей предприятий в отношении производства, доходов и расходов, бюджета, налогов и т.д. Тактика – экономическое действие, рассчитанное на краткосрочный период исходя из текущей ситуации.
сочетание фундаментальных и текущих задач экономического развития.
разработка механизма поставленных целей.

предпринимательство

Система государственного управления экономикой
Законодательство
Нормативные акты
Налоговая политика
Установление льгот

частное предпринимательство с точки зрения обеспечения макроэкономических пропорций расширенного

воспроизводства (законодательство, нормативные акты, налоговая политика, установление льгот).

(административными) методами и косвенными (экономическими) методами.
Преобладающими являются косвенные регуляторы,

вписывающиеся в рыночную систему.
Использование директивных методов управления предполагает наличие идеального бюрократического аппарата, что в принципе невозможно, учитывая теорию фиаско государства.

определяет:
направления и пути совершенствования процесса управления,
методы реализации

обобщенных функций управления,
вытекающие из функций управления управленческих задач.

по причине
неразвитости рыночных отношений,
отсутствия необходимой организационной культуры,

отсутствия маркетинговой информации,
отсутствия кадров, владеющих методами анализа и планирования, стратегическим мышлением.

согласно которому процесс обоснования и выработки любого управленческого решения

отталкивается от общей цели развития системы и подчиняет ее достижению деятельность всех элементов системы (подсистемы).
Система – совокупность взаимосвязанных между собой частей (элементов), образующих единое целое.
Системный подход в управлении предполагает выделение:
управляющей подсистемы, или субъекта управления;
управленческой подсистемы, или объекта управления.

иерархии управления.
Объектом управления является любой элемент национальной экономики, на

который направлено управленческое воздействие

Объект и субъект управления находятся в процессе постоянного взаимодействия.

(управленческая информация)





Информация о состоянии и функционировании объекта управления для

корректировки управленческих решений

Процесс управления осуществляется посредством передачи информации в обоих направлениях: от субъекта к объекту управления и наоборот

Субъект управления

Объект управления

от существующего к желаемому состоянию объекта управления.
Результатом процесса управления

является управленческое решение, которое направлено:
на повышение эффективности функционирования объекта управления
на развитие объекта управления

явлениях окружающей среды. Информация может быть новой – это

сведения, которых мы еще не знаем, и устаревшей – т.е. известной, переработанной.
В теории управления информацией называются сообщения, получаемые системой из внешнего мира при адаптивном управлении (приспособлении, самосохранении системы управления).
Информация - объективное свойство материальных объектов и явлений порождать многообразие состояний, которые посредством фундаментальных взаимодействий материи передаются от одного объекта (процесса) другому, и запечатлеваются в его структуре.

лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от

формы их представления. Информация уменьшает степень неопределенности, неполноту знаний о лицах, предметах, событиях.
Экономическая информация – совокупность сведений о социально-экономических процессах, служащих для управления этими процессами.

обоснованные и своевременные решения;
координировать действия всех элементов в достижении

целей.
  
 В системах управления выделяют три уровня:
стратегический,
тактический;
оперативный.

На каждом уровне управления имеются свои задачи, при решении которых возникает потребность в соответствующих данных, получить эти данные можно путем запросов в информационную систему.
Эти запросы обращены к соответствующей информации в информационной системе.
Информационные технологии позволяют обработать запросы и, используя имеющуюся информацию, сформировать ответ на эти запросы.

Таким образом, на каждом уровне управления появляется информация, служащая основой для принятия
соответствующих решений.

определением
целей,
функционирования и развития объекта управления,
наличия

средств для их реализации,
координация деятельности всех элементов для получения результатов, соответствующих поставленным целям посредством переработки информации.

по упорядочению процессов формирования, функционирования и развития естественных, технических

и социальных объектов.
Стратегическое управление есть синтез науки, искусства и практического опыта.

всех элементов
информация
Управленческое решение
Управление

механизма реализации целей;
координация деятельности всех элементов.

решений, заключающаяся в постановке генеральной цели и совокупности целей

(дерева целей) в соответствии с
сущностью и характером решаемых проблем,
назначением (миссией) системы,
стратегическими установками.
 

взаимосвязанных действий (процедур), каждое из которых предполагает осуществление соответствующих

функций.
Под функцией управления понимают обособленные процессы деятельности управленческого работника, позволяющие обосновать, применять и осуществлять управленческое воздействие.

что предполагает анализ, прогнозирование, планирование, программирование, маркетинг;
руководство, т.е. принятие

решения, регулирование, организация, мотивация, коммуникация;
контроль.