Слайд 3
КОНЦЕПЦИЯ ЕДИНОГО ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
Одобрена решением
Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 8 декабря 2014 года № 124(1).
Цель разработки Концепции - обеспечение доступного и справедливого правосудия, осуществляемого в разумные сроки с соблюдением процессуальных норм компетентными и независимыми судьями, гарантированное исполнение судебных актов.
Слайд 4
ЦЕЛИ УНИФИКАЦИИ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА:
1) устранить противоречия между существующими
двумя отраслями процессуального права (гражданский и арбитражный процесс) с
учетом разработанного (на момент принятия Концепции – прим. С.М. ) проекта Кодекса административного судопроизводства;
2) установить новые правила разрешения спорных правовых вопросов;
3) сохранить наиболее удачные наработки существующих как АПК и ГПК, распространив их на весь гражданский процесс;
4) укрепить альтернативные способы разрешения споров, примирительных процедур;
5) закрепить существующие виды упрощенного производства (приказное, заочное, упрощенное производства);
6) сохранить особенности рассмотрения отдельных категорий дел (групповые иски и пр.);
7) выявить кардинальные проблемы, которые предстоит решить (существование двух кассаций);
8) осуществить исправления ранее выявленных недостатков в регламентации процесса, в том числе существование необоснованной терминологической разницы;
9) учитывать имеющие важное значение международные обязательства России, договоры, деятельность международных организаций по правам человека и практику международных судов.
Слайд 5
2. ПОЛОЖЕНИЯ КОНЦЕПЦИИ ЕДИНОГО ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ,
КАСАЮЩИЕСЯ ДОКАЗЫВАНИЯ И ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
Слайд 7
НЕДОСТАТОК СТ. 89 АПК РФ
Иные документы и материалы
допускаются в качестве доказательств, если содержат сведения об обстоятельствах,
имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Иные документы и материалы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К ним могут относиться материалы фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи и иные носители информации, полученные, истребованные или представленные в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Для "иных доказательств" не установлен порядок оценки их достоверности. Это свидетельствует в пользу сохранения исчерпывающего перечня доказательств (пункт 6.1. Концепции).
Слайд 8
2.2. ЭЛЕКТРОННЫЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА
Слайд 9
В КАС РФ ПРЕДПРИНЯТА ПОПЫТКА ВЫДЕЛИТЬ ЭЛЕКТРОННЫЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА
В КАЧЕСТВЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОГО СРЕДСТВА ДОКАЗЫВАНИЯ!
Часть 2 ст. 59 КАС
РФ выделяет электронные документы в качестве самостоятельного доказательства, однако в гл.6 КАС РФ, посвященной доказыванию и доказательствам, они не регламентированы.
Согласно части 3 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, вправе представлять в суд сведения в виде электронных документов, изготовленных ими либо иными лицами, органами, организациями. Электронные документы изготавливаются указанными лицами, органами, организациями по форме, установленной законодательством Российской Федерации, или в произвольной форме, если изготовление таких документов по установленной форме не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Электронный документ должен быть подписан лицом (уполномоченным должностным лицом органа, организации), изготовившим этот документ, усиленной электронной подписью, если законодательством Российской Федерации не установлено требование о подписании изготовленного электронного документа электронной подписью иного вида.
Слайд 10
ФОРМЫ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ, НАИБОЛЕЕ РАСПРОСТРАНЕННЫЕ В ПРОЦЕССЕ:
переписка по
электронной почте, переписка в программе «Скайп», переписка в социальных
сетях;
ICQ – централизованная служба мгновенного обмена сообщениями сети Интернет;
сведения из локальной (корпоративной) компьютерной сети организации;
сведения с официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
электронный кошелек, а также устройство и программное обеспечение, позволяющее производить операции пополнения, хранения и перечисления электронных денег;
различные государственные автоматизированные системы – ГАС «Выборы», ГАС «Правосудие» и др.
Слайд 11
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ЭЛЕКТРОННЫЕ ДОКУМЕНТЫ:
Конвенция ООН об
использовании электронных сообщений в международных договорах от 23 ноября
2005 г., подписанная РФ в 2006г.
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
НК РФ.
ТК ТС и др.
Слайд 12
ПРИЗНАКИ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
носитель информации (в данном случае он
является электронным);
специфическая форма электронных доказательств (информация может отражаться как
на бумаге, например, распечатка web-страницы или электронного сообщения, так и в ЭВМ, например, компьютерная программа);
особый процесс создания и закрепления на материальном носителе.
Электронные доказательства - это сведения о фактах, имеющих значение для дела, выполненные в электронно-цифровой форме и содержащиеся носителе, информация с которого может быть воспринята.
Слайд 13
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ (ОПЫТ ВЕЛИКОБРИТАНИИ)
документ выдан компьютером тогда,
когда тот использовался постоянно для накопления и обработки информации
в любом виде деятельности, выполняемой в тот же временной период;
в этот период информация поступала на компьютер в обычном порядке;
в течение большой части этого времени компьютер работал должным образом, а если он не работал должным образом или вообще не использовался в момент записи, это не могло повлиять на воспроизведение документа или точность его содержания;
сведения в документе отражают информацию, поступившую в компьютер обычным порядком, или получены из этой информации.
Слайд 14
2.3. ОБЪЯСНЕНИЯ ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ДЕЛЕ (РАЗЛИЧИЯ В
ПОДХОДАХ В ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ КОДЕКСАХ)
Слайд 15
ВЫВОД И ВОПРОС:
«В связи с этим очевидно, что
предпочтительно отразить сложившуюся практику, признав реальное существование такого доказательства,
как объяснение лиц, участвующих в деле» (пункт 6.2. Концепции).
Приравниваем ли к объяснениям лиц, участвующих в деле, объяснения представителей?
Слайд 16
2.4. ОТНОСИМОСТЬ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
«Суд не принимает поступившие документы, содержащие
ходатайства о поддержке лиц, участвующих в деле, или оценку
их деятельности, иные документы, не имеющие отношения к установлению обстоятельств по рассматриваемому делу, и отказывает в приобщении их к материалам дела. На отказ в приобщении к материалам дела таких документов суд указывает в протоколе судебного заседания» (пункт 6.3 Концепции). Сравнить с ч.2 ст. 67 АПК РФ.
Могут ли письма-поддержки рассматриваться как доказательства в принципе?
Слайд 17
2.5. ДОПУСТИМОСТЬ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
(ПУНКТ 6.4 КОНЦЕПЦИИ)
К недопустимым доказательствам
относятся те, которые получены с нарушением требований закона, что
повлияло или могло повлиять на достоверность полученных фактических данных, в том числе полученные:
- с применением насилия, угроз, обмана, а равно иных незаконных действий;
- с использованием заблуждения лица, участвующего в деле, относительно своих прав и обязанностей, возникшего вследствие неразъяснения, неполного или неправильного их разъяснения этому лицу;
- в связи с проведением процессуального действия лицом, не имеющим права осуществлять производство по данному гражданскому делу;
- в связи с участием в процессуальном действии лица, подлежащего отводу;
- с существенным нарушением порядка производства процессуального действия;
- от неизвестного источника либо от источника, который не может быть установлен в судебном заседании;
- с применением в ходе доказывания методов, противоречащих современным научным знаниям
Слайд 18
2.6. ОБМЕН СОСТЯЗАТЕЛЬНЫМИ БУМАГАМИ И РАСКРЫТИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
Унифицированная форма
– отзыв ответчика на иск.
Отзыв – в письменной форме,
по установленным требованиям, в определенные сроки. Представляется обязательно (ср. ст. 131 АПК РФ).
Установление в едином ГПК унифицированных правил раскрытия доказательств.
«В связи с этим полагаем возможным сохранить для арбитражных судов раскрытие доказательств в том объеме, к которому привыкли участники процессов, и начать постепенно вводить его в деятельность судов общей юрисдикции» (пункты 6.5. и 6.6. Концепции).
Слайд 19
2.7. СОДЕЙСТВИЕ СУДА В ПРЕДСТАВЛЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
Часть 1
ст. 57 ГПК РФ – право суда предложить представить
дополнительные доказательства.
Часть 2 ст. 66 АПК РФ – право арбитражного суда предложить представить дополнительные доказательства.
«В реальности суды прекрасно понимают, что суд, ответственный за определение предмета доказывания по делу, должен предложить сторонам представить дополнительные доказательства. Данное положение должно найти свое отражение в норме о представлении доказательств» (пункт 6.7 Концепции).
Слайд 20
2.8. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ДОКАЗЫВАНИЯ ФАКТОВ, ПРИЗНАННЫХ СТОРОНАМИ (ПУНКТ
15.3.7 КОНЦЕПЦИИ)
Явное признание и соглашение о фактах сохраняются.
Неоспаривание факта.
«Представляется целесообразным применять такой подход лишь в ситуации, когда между сторонами есть спор по каким-либо обстоятельствам дела, а по части обстоятельств стороны не высказываются. В таком случае суд должен расценивать обстоятельства, по которым иная сторона, нежели указывавшая на них, молчит, как признанные».
Слайд 21
КРИТИКА Ч.3.1. СТ. 70 АПК РФ
1) Признание не
должно означать установления факта без доказательств (ч. 3, 5
ст. 70 АПК РФ).
2) С суда не снимается обязанность оценить представленные доказательства. «Суд не вправе отклонить представленные истцом доказательства, если ответчик не участвовал в судебном заседании и не возражал по существу предъявленного иска».
3) Неоспаривание факта не является доказательством в принципе.
Слайд 22
3. ИНЫЕ ВОПРОСЫ ДОКАЗЫВАНИЯ, КОТОРЫЕ ТРЕБУЮТ ОБСУЖДЕНИЯ
Слайд 23
3.1. ДОКАЗАТЕЛЬСТВЕННОЕ ЗНАЧЕНИЕ КОНСУЛЬТАЦИЙ И ПОЯСНЕНИЙ СПЕЦИАЛИСТОВ
Слайд 24
3.2. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ПОДТВЕРЖДЕННЫЕ НОТАРИУСОМ, НЕ ПОДЛЕЖАТ ДОКАЗЫВАНИЮ (Ч.5
СТ. 61 ГПК РФ), ЕСЛИ:
имели место при совершении нотариального
действия;
подлинность нотариального документа не опровергнута (ст. 186 ГПК);
порядок совершения нотариального действия существенно не нарушен.
Слайд 25
3.3. УНИФИКАЦИЯ СВИДЕТЕЛЬСКИХ ИММУНИТЕТОВ
Слайд 26
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АБСОЛЮТНЫХ СВИДЕТЕЛЬСКИХ ИММУНИТЕТОВ
Слайд 27
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОТНОСИТЕЛЬНЫХ СВИДЕТЕЛЬСКИХ ИММУНИТЕТОВ
Слайд 28
Исковые дела по гражданским спорам (гражданским, семейным, трудовым,
жилищным, экологическим)
Дела, требующие немедленного решения без судебного разбирательства –
судебного приказа (по взысканию алиментов)
Дела публичного характера (защита избирательных прав, оспаривание решений)
Дела особого производства (установление юридических фактов родства, смерти, недееспособности, безвестного отсутствия и др.)
ВИДЫ ДЕЛ (ГПК, СТ.22)
Рассматривают суды
общей юрисдикции
Слайд 29
КУДА ОБРАЩАТЬСЯ
Иск к гражданину
Суд по месту жительства ответчика
Иск
к юридическому лицу
Суд по месту нахождения юридического лица
Иск
об алиментах
Суд по месту жительства истца или ответчика
Иск о недвижимости
Суд по месту нахождения имущества
Слайд 30
УЧАСТНИКИ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА
Лица, участвующие в деле
Истец
Ответчик
Третьи лица
(адвокат)
Прокурор (обвинение)
Представители недееспособных лиц
Лица, способствующие правосудию
Свидетели
Эксперты
Переводчики
Специалисты
Консультанты
Процессуальные права: Знакомиться
с материалами дела
Заявлять ходатайства
Представлять доказательства
Обжаловать решения
Процессуальные права и обязанности: давать показания
Являться по вызову суда
Говорить только правду
Отвечать за дачу ложных показаний
Слайд 31
ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И ДОКАЗЫВАНИЕ – ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА УСТАНОВЛЕНИЯ ИСТИНЫ
Виды
доказательств
Объяснения
Свидетельские показания
Письменные доказательства
Вещественные доказательства
Аудио- и видеозаписи
Заключение эксперта
Судопроизводство
Подача искового
заявления
Возбуждение судопроизводства
Подготовка дела к судебному разбирательству
Разбирательство в суде
Вынесение и объявление решения
Выдача исполнительного листа
Слайд 32
Сведения об истце и ответчике
Предмет иска (требование истца)
Основание
иска
Перечень доказательств
Документы
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
Слайд 33
Подготовительная стадия (проверяется явка сторон, личность явившихся, подтверждение
доверия судье, разъяснение прав и обязанностей, рассмотрение ходатайств) все
действия фиксируются в протоколе
Рассмотрение дела (доклад судьи о сути дела, предложение сторонам мирового соглашения, выступления истца и ответчика, ответы на вопросы, допрос свидетелей, исследование документов, прения, право на реплику, совещание суда) все действия фиксируются в протоколе
Вынесение решения, которое должно быть законным и обоснованным
Объявление решения, разъяснение порядка обжалования
СТАДИИ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА
Слайд 34
Подача жалобы в кассационную инстанцию в течение 10
дней (судебная коллегия по гражданским делам вышестоящего суда)
Проверка законности
и обоснованности решения
Суд кассационной инстанции выносит определение, которое вступает в силу немедленно:
Оставить решение без изменения
Изменить или отменить решение
Направить дело на новое рассмотрение
Принять новое решение
Прекратить производство по делу
Можно обжаловать решение в порядке надзора в связи с вновь открывшимися обстоятельствами по делу по заявлению или представлению прокурора (надзорная инстанция выносит постановление).
ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЯ В КАССАЦИОННОМ ПОРЯДКЕ
Слайд 35
Арбитражные суды рассматривают экономические споры, споры в области
бизнеса, и иные споры между юридическими лицами и предпринимателями
(ПБОЮЛ), дела о банкротстве
Срок обжалования решения суда составляет один месяц
В апелляционной инстанции (апелляционный суд) дело рассматривается повторно, постановление апелляционного суда вступает в силу немедленно
Постановление апелляционного суда может быть обжаловано в кассационную инстанцию (окружной федеральный суд) в течение двух месяцев. Эти инстанции рассматривают законность и обоснованность решения
Обжалование в порядке надзора осуществляет Высший Арбитражный Суд (ВАС) в течение трех месяцев
СПЕЦИФИКА АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССА (АПК)