Презентация на тему Информационное право

2016

и информационная безопасность: часть 1  М.: ВГУЮ, 2016

Ж.-Ф. Лиотар, А. Этциони «постмодерн»
З. Бжезинский – «технотронная цивилизация»

Э. Тоффлер – «третья волна или супериндустриальное общество»
П. Дракер – «общество знания»
М. Понятовский − «научное общество»
Д. Мартин − «телематическое общество»
Р. Дарендорф – «посткапиталистическое общество»
Дж. Лихтхайм – «постбуржуазное общество»,
Г. Кан, В.Л. Иноземцев – «постэкономическое общество»
К. Боулдинг – «постцивилизационное общество»,
Р. Сейденберг – «постисторическое общество»,
Р. Барнет – «постнефтяное общество»

формируются под воздействием техники и электроники, особенно компьютеров и

коммуникаций.
под воздействием технотронной революции рушатся традиционные связи в семье и между поколениями
Крах старых верований, связанных с национальными и идеологическими общностями людей и формирует новое глобальное видение мира

Збигнев Бжезинский  американский политолог,  социолог и государственный деятель «Между двух веков»

социального прогнозирования» (1973)

теоретическое знание (а не капитал) как организующее начало
«кибернетическая революция»,

обусловившая технологический рост в производстве товаров.
Пять основных компонентов модели будущего:
сфера экономики — переход от производства товаров к производству услуг;
сфера занятости — преобладание класса профессиональных специалистов и техников;
осевой принцип — ведущая роль теоретического знания как источника нововведений и определения политики в обществе;
предстоящая ориентация — контроль над технологией и технологическими оценками деятельности;
процесс принятия решения — создание новой «интеллектуальной технологии».

это результат аграрной революции, которая сменила культуру охотников и

собирателей.
Вторая волна — результат индустриальной революции (конвейерная система образования и корпоративизм).
Третья волна — результат интеллектуальной революции (огромное разнообразие субкультур и стилей жизни).

Идея сменяющих друг друга волн-типов общества:

- основной ресурс выживания будущей цивилизации
«Глобальное информационное пространство» на

основе всеохватной информационной инфраструктуры, коммуникаций, спутниковой связи, компьютеров

роли информационно-телекоммуникационных технологий в жизни общества.
Меняется характер человеческой

деятельности - на смену производству товаров приходит производство услуг.
Развитие электронного государства.
Развитие институтов демократии на основе использования современных информационных технологий
Создание единого мирового информационного пространства – стираются географические и геополитические границы.
Увеличение зависимости функционирования социально-экономических и государственных институтов от устойчивости информационной инфраструктуры
Изменение социальной структуры – возникновение и доминирование особой прослойки общества IT-специалистов

ИТ заключается в содействии людям и обществу в использовании

знаний и идей.
Призыв ликвидировать международный разрыв в области информации и знаний как в государственном так и в частном секторах

Информационно-коммуникационные технологии являются одним из наиболее важных факторов, влияющих на формирование общества

и обучения в области ИТ;
активное использование ИТ в

государственном секторе и содействие предоставлению услуг, необходимых для повышения уровня доступности власти для всех граждан.

Основные задачи:
разработка информационных сетей, обеспечивающих быстрый, надежный, безопасный и экономичный доступ к сетевым технологиям;

в два этапа - в Женеве (2003 г.) и

Тунисе (2005 г.).

10—12 декабря 2003 г. в Женеве руководители 175 стран мира собрались для обсуждения глобальных проблем информационного общества. Принятые на Саммите документы отразили современное видение основных гуманитарных проблем информационного общества — в философских, социально-политических, социологических, культурологических, технологических аспектах.
В работе Саммита в Тунисе (16–18 ноября 2005 г.) приняло участие 174 страны, около 19,5 тыс. участников, 46 глав государств и вице-президентов, 197 министров/заместителей министров. Важнейшее решение – разработать до 2010 года всеобъемлющие, перспективные и последовательные национальные электронные стратегии.

Российской Федерации от 7 февраля 2008 г. № Пр-212
Закрепляет

цели, задачи, принципы и основные направления государственной политики в области использования и развития информационных и телекоммуникационных технологий, науки, образования и культуры для формирования и развития информационного общества.
Информационное общество характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами государственной власти

2017 – 2030 годы (проект)

– 2030 годы (проект): текущее состояние
Широко распространены и доступны

мобильные устройства (в среднем на одного россиянина приходится 2 абонентских номера), беспроводные технологии, сети связи.
Электронные СМИ, информационные системы, социальные сети доступны через Интернет. Аудитория российского сегмента Интернета в 2016 г. составила более 80 млн чел.
Создана система оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде, к которой подключились уже более 34 миллионов россиян.
С 2014 г. осуществляется подключение населенных пунктов численностью от 250 до 500 чел. к Интернету. В результате такой работы 5 млн россиян, проживающих почти в 14 тыс. малонаселённых пунктах, получат доступ к сети Интернет.

– 2030 годы (проект): текущее состояние
Реализация услуг и товаров

россиянам в сети Интернет в 2015 году достигла 2,3 % от ВВП. Объем через сеть Интернет в 2015 году составил 475 млрд руб.
Информационные технологии и телекоммуникации стали частью современных управленческих систем во всех отраслях экономики, сферах государственного управления, обороны, безопасности и правопорядка.
Возникновение цифровой экономики - деятельности, в которой ключевыми факторами производства являются данные, представленные в цифровом виде, а их обработка позволяет по сравнению с традиционными формами хозяйствования существенно повысить эффективность, качество и производительность.

– 2030 годы (проект): текущее состояние
Повсеместное внедрение иностранных информационных

и коммуникационных технологий усложняет решение задач обеспечения защиты граждан и информационной независимости государства.
С использованием сети Интернет всё чаще совершаются компьютерные атаки на государственные и частные информационные ресурсы, на объекты критической инфраструктуры Российской Федерации.
Смещение фокуса в сети Интернет с научной, образовательной и культурной информации на развлекательно-справочную сформировало новую модель восприятия, так называемое «клиповое мышление» - поверхностное, безоценочное восприятие информации.

– 2030 годы (проект): текущее состояние
Международно-правовые механизмы, позволяющие отстаивать

суверенные права государства на регулирование собственного информационного пространства, в т.ч. в национальном сегменте сети Интернет, не установлены.
Усилия государств во многих странах мира, в том числе России, сфокусированы на развитии информационной инфраструктуры в ущерб формированию и распространению знаний. 
Необходимо удовлетворить существующий запрос на получение с помощью информационных технологий качественной, достоверной и безопасной информации. 

Распоряжением Правительства РФ
от 20 октября 2010 г. № 1815-р
Новая

редакция:
Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 313
«Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)»

на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий

Задачи:
развитие технической

и технологической основы становления информационного общества;
обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий;
предупреждение угроз, возникающих в информационном обществе

основе»
Цель – создание условий для равного уровня доступности современных

информационно-телекоммуникационных технологий.
Основные мероприятия:
обеспечение доступности услуг электросвязи на территории России,
развитие федеральной почтовой связи,
совершенствование механизмов управления использованием радиочастотного спектра,
управление развитием информационно-телекоммуникационной инфраструктуры информационного общества и услугами, оказываемыми на её основе.

77-е место (из 142)
2012 г. - 56-е
2013 г. - 54-е

(из 148)
2014 г. - 50-е
2015 г. – 41-е (из 139)

форм для получения государственных услуг в электронном виде
версии мобильных

приложений «Госуслуги» для наиболее востребованных услуг и оплаты штрафов ГИБДД
Единая система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ)
Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре (ЕСИА)

Итоги реализации ГП «Информационное общество»

РФ от 4 марта 2013 года № 183 «О рассмотрении

общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива»

оптимальных условий максимально полного удовлетворения информационно–правовых потребностей государственных и

общественных структур, предприятий, учреждений и граждан на основе эффективной организации и использовании информационных ресурсов с применением прогрессивных технологий. (Концепция правовой информатизации Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 28 июня 1993 г. № 966)

деятельности;
правовое обеспечение процессов информатизации.

правотворческой и правореализационной деятельности, правового образования и воспитания (РАСИПО)

– совокупность взаимосвязанных подсистем правовой информации, реализованных в виде территориально распределенной сети стационарных и тиражируемых банков нормативных актов всех видов, иной правовой и социальной информации

актов высших органов государственной власти и управления;
2-й уровень

- эталонные банки правовых актов центральных органов федеральной исполнительной власти Российской Федерации;
3-й уровень - эталонные банки правовых актов государственных органов субъектов Федерации;
4-й уровень - локальные банки правовой информации региональных органов власти и управления;
5-й уровень - локальные, тематические и иные банки и базы данных отдельных организаций, предприятий и учреждений, представляющих широкий круг пользователей.

Российской Федерации» (http://zakon.scli.ru)
Федеральное законодательство;
Государственный реестр нормативных правовых актов федеральных

органов исполнительной власти;
Федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;
Фонд международных документов и соглашений;
Реестр уставов муниципальных образований и реестра муниципальных образований;
Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов.
Информационный портал Министерства юстиции РФ о деятельности некоммерческих организаций

РФ от 11.04.2002  № 75)

Государственная автоматизированная система РФ «Правосудие»

- это территориально распределенная автоматизированная информационная система, предназначенная для формирования единого информационного пространства судов общей юрисдикции и системы Судебного  департамента, обеспечивающая информационную и технологическую поддержку судопроизводства на принципах поддержания требуемого баланса между потребностью граждан, общества и государства в свободном обмене информацией и необходимыми ограничениями на распространение информации.

принимаемых судебных решений
Сокращение сроков рассмотрения дел и

жалоб
Повышение эффективности процессов судебного делопроизводства и  подготовки данных судебной статистики
Повышение оперативности сбора и оформления судебных материалов при подготовке и слушании дел
Обеспечение сетевого доступа к библиотечной электронной информации для работников судов и системы Судебного департамента.
Повышение информированности общества о деятельности судов, обеспечение прозрачности и открытости состояния системы правосудия в России.

Интернет-портал ГАС «Правосудие»
«Кадры»
«Контроль финансов»
«Международно-правовое сотрудничество»
«Обеспечение

безопасности информации»
«Обращения граждан»
«Общественные связи»
«Право»
«Судебная экспертиза»
«Судебное делопроизводство и статистика»

внедрения информационных технологий
(МРЦ)
региональных центров
внедрения информационных технологий

(РЦ)

судов РФ предусматривает создание Единой автоматизированной информационно-коммуникационной системы арбитражных

судов РФ (ЕАИКС АС РФ).
Основные цели создания ЕАИКС АС РФ:
обеспечение законности и обоснованности принимаемых судебных актов;
сокращение сроков рассмотрения заявлений и жалоб на основе использования новых информационных технологий, включая средства видеоконференцсвязи;
повышение достоверности и полноты первичной информации, получаемой в ходе судебных заседаний;
повышение оперативности сбора и оформления судебных материалов при подготовке и слушании дел.
обеспечение объективного анализа правоприменительной практики на основе обработки больших объемов судебной статистики и данных предыстории;
повышение оперативности реагирования на обращения организаций в арбитражные суды;
повышение информированности общества о деятельности судов, обеспечение прозрачности и открытости состояния системы правосудия в России.

прокуратуры Российской Федерации (АСИО-Прокуратура)
Цель: создание на всей территории Российской

Федерации единой автоматизированной информационной среды, которая способна наиболее полно и оперативно удовлетворять информационные потребности органов прокуратуры всех уровней при осуществлении ими своих функций.

по каждому виду деятельности органов прокуратуры (надзору за исполнением

законов, защите прав и свобод граждан, расследованию преступлений и др.);
объединение локальных баз данных на каждом из уровней управления (районном, межрайонном, городском, областном, республиканском, федеральном) в интегрированный банк данных;
объединение вычислительных и информационных ресурсов органов прокуратуры в единую информационно-вычислительную сеть;
обеспечение информационного взаимодействия с автоматизированными информационными системами и базами данных, созданными в органах государственной власти и управления, министерствах и ведомствах правовой сферы, других министерствах и ведомствах.

деятельности секретариата Генерального прокурора РФ; системы учета и анализа

жалоб, поступающих в прокуратуру)
Система ведомственного электронного документооборота.
Интегрированная база данных статистики.
Информационно-правовые фонды («Консультант-Плюс», «Гарант», «Кодекс»).
Информационное обеспечение кадровых подразделений органов прокуратуры (документы личного дела сотрудника)
Информационное обеспечение надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

Информационные технологии и системы в составе АСИО-Прокуратура

о лицах, совершивших преступления, о самих преступлениях и связанных

с ними фактах и предметах.
Функционально учеты разделяются на:
оперативно-справочные;
розыскные;
криминалистические.
По объектам систематизации учеты разделяют на:
лиц
преступлений (правонарушений);
предметов

Информатизация МВД

Основные направления:
Реконструкция и техническое перевооружение информационных центров МВД,

ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВД на транспорте
Создание системы межрегиональных автоматизированных банков данных дактилоскопической информации федеральных округов
Создание автоматизированной информационно-поисковой системы биометрической идентификации личности по изображению лица.