Слайд 2
ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
В правовой литературе по вопросам собственности
традиционно отмечается, что собственность на ПР как научное понятие
употребляется в экономическом и юридическом аспектах.
Слайд 3
ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
Собственность как экономическая категория является наиболее
эффективным и гарантированным средством реализации экономических интересов граждан, их
отдельных групп и общества в целом в области производства и удовлетворения их потребительских нужд.
Слайд 4
ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
Экономические отношения собственности определяют отношение участников
производства к предметам производства (орудиям, средствам, продуктам производства). В
результате закрепления экономических отношений в правовых нормах возникает право собственности как юридическая категория.
Слайд 5
ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
Право собственности на ПР в юридическом
аспекте можно рассматривать в двух качествах: как правовой институт
и как совокупность правомочий собственника.
Слайд 6
ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
Отношения права собственности на ПР образуют
предмет ряда отраслей в системе российского права – конституционного,
гражданского, права окружающей среды, включая земельное, горное, водное, лесное, фаунистическое право. Поэтому можно говорить об этом правовом институте как комплексном. Совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственности, образуют право собственности в объективном смысле.
Слайд 7
ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
Основы права собственности на ПР определены
Конституцией РФ. В соответствии со ст. 9 земля и
другие ПР могут находиться в частной, муниципальной, государственной и иных формах собственности. Положения Основного закона получили развитие в ГК РФ.
Слайд 8
ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
Согласно ст. 129 ГК РФ земля
и другие ПР могут отчуждаться или переходить от одного
лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других ПР. В статье 209 ГК РФ воспроизведено положение ст. 36 Конституции РФ относительно того, что владение, пользование и распоряжение землей и другими ПР, в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Слайд 9
ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
Субъективное право собственности на ПР определяет
сущность и содержание юридического отношения собственности. Оно закрепляет за
его обладателем экономическую власть над условиями производства (его предпосылками и результатами), ведущегося на базе использования собственником принадлежащего ему имущества.
Слайд 10
ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
Но это правило, как и право
собственности, не является абсолютным. Право собственности ограничивается общественно значимыми
интересами. В соответствии с той же ст. 36 собственник ПР свободен в осуществлении принадлежащих ему правомочий, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Слайд 11
ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
Праву собственника на владение, пользование и
распоряжение ПР корреспондирует возлагаемая на него законодательством обязанность обеспечения
рационального использования ПР, их воспроизводства и охраны окружающей среды.
Слайд 12
ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
Эта обязанность практически означает, что в
процессе природопользования, если собственник сам реализует свое правомочие пользования,
он обязан выполнить соответствующие требования, предусмотренные законодательством.
Слайд 13
ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
. Если собственник ПР передает их
в пользование другим лицам, что, как правило, особенно часто
встречается применительно к государственной собственности, то на нем лежит обязанность обеспечить контроль за выполнением пользователем положений законодательства о рациональном использовании ПР, их воспроизводстве и охране окружающей среды.
Слайд 14
ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
В настоящее время формы права собственности
на ПР определяются Конституцией РФ. В соответствии с ч.
2 ст. 9 земля и другие ПР могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Все формы собственности признаются и защищаются равным образом (ч. 2 ст. 8 Конституции РФ).
Слайд 16
ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
Статья 36 Конституции РФ устанавливает,
что «владение, пользование и распоряжение землей и другими ПР
осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц». Об этом же говорится и в статье 209 ГК РФ, в которой еще добавляется, что владение, пользование и распоряжение землей и ПР– в той мере, в какой их оборот допускается законом, а в ч. 3 статьи 129 устанавливается, что «земля и др. ПР могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и о др. ПР».
Слайд 17
ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
Все объекты, относимые исключительно к федеральной
собственности, были разделены на 5 групп :
О., составляющие
основу нац. богатства страны (ресурсы континент. шельфа, террит. вод и морской эконом. зоны, ОПТ, объекты историко-культурного и природного наследия);
О., необходимые для обеспечения функционирования фед. органов власти и управления и решения общероссийских задач (предприятия и объекты геологической, картографо-геодезической, гидромет. службы, предприятия и учреждения сан-эпид службы и др.);
О. оборонного производства;
О. отраслей, обеспечивающих ж/деятельность народного хозяйства России в целом и развитие других отраслей нар.хоз-ва (предприятия добывающей промышленности);
прочие объекты.
Слайд 18
ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
Правомочие владения - это юридически обеспеченная
возможность хозяйственного господства собственника над вещью. Речь при этом
идет о хозяйственном господстве над вещью, которое вовсе не требует, чтобы собственник находился с ней в непосредственном соприкосновении.
Слайд 19
ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
Правомочие пользования- это юридически обеспеченная возможность
извлечения из вещи полезных свойств в процессе ее личного
или производственного потребления, так и в производственных целях на сторону за плату. Правомочие пользования обычно опирается на правомочие владения. Но иногда можно пользоваться вещью, и не владея ею. Соблюдение них правил в РФ подлежит специальному экологическому контролю со стороны специально уполномоченных на то гос. органов, а непрерывное наблюдение за результатами экологопользования в экосистеме осуществляется службой мониторинга.
Слайд 20
ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
Правомочие распоряжения - это юридически обеспеченная
возможность определить судьбу вещи путем совершения юридических актов в
отношении этой вещи. Не вызывает сомнений, что в тех случаях, когда собственник продает свою вещь, сдает ее внаем, в залог, передает в виде вклада в хозяйственное общество или товарищество или в качестве пожертвования в благотворительный фонд, он осуществляет распоряжение вещью.
Слайд 21
ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
На основании вышеизложенного, можно сделать вывод,
что термин "право собственности на ПР " означает либо
совокупность правомочий лица по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом (объектом собственности) право собственности в субъективном смысле, либо совокупность правовых норм, регулирующих данный вид отношений. Такие правовые нормы предусмотрены статьями 8, 9, 35, 36, 72 Конституции РФ, положениями ГК РФ и др. НПА.