Что такое findslide.org?

FindSlide.org - это сайт презентаций, докладов, шаблонов в формате PowerPoint.


Для правообладателей

Обратная связь

Email: Нажмите что бы посмотреть 

Яндекс.Метрика

Презентация на тему Финансовая политика

Содержание

Вопросы лекцииСодержание и значение финансовой политики.Финансовый механизм, его роль в реализации финансовой политикиСовременная финансовая политика Российской Федерации
Тема 6. Финансовая политика как основа управления финансами Вопросы лекцииСодержание и значение финансовой политики.Финансовый механизм, его роль в реализации финансовой финансовая политика - совокупность целенаправленных мер государства в области использования финансов для воздействия на социально-экономические процессы Финансовая политика представляет собой часть общей экономической политики… Финансовая политика может быть В рамках данного курса в качестве субъекта финансовой политики рассматриваются органы государственной власти и местного самоуправления Структурные элементы финансовой политикиВыработка научно обоснованной концепции развития финансовОпределение основных направлений использования Виды финансовой политики в зависимости от стадий экономического цикла:Финансовая политика в условиях Виды финансовой политики в зависимости от объекта и инструмента воздействия:Налоговая Бюджетная и т.д. Некоторые зарубежные авторы считают, что ф.п. также зависит от выборного цикла В федеративных государствах в рамках полномочий ОГВ субъектов федерации и ОМСУ может Статья 114 Конституции Российской Федерации (п. 2, б)Правительство Российской Федерации:обеспечивает проведение в ФЗ от 06.10.1999 № 184-ФЗ «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И Виды финансовой политики в зависимости от позиций государства в части воздействия на Отличие трактовки понятия фискальной политики в отечественной и зарубежной литературе:В зарубежной литературе Значение финансовой политики заключаются в тех результатах, которые могут быть получены в Основные требования к разработке финансовой политикиЧеткое формулирование целей, подцелей, их ранжирование, согласованность Финансовый механизм – совокупность конкретных организационно-правовых форм финансовых отношенийили– совокупность видов, форм Финансовый механизмФинансовая политикаФинансовое правоСвязь понятий «финансовая политика» и «финансовый механизм» Примеры использования разных финансовых механизмов обеспечения образовательных услугсметное бюджетное финансирование образовательного учреждениянормативно-подушевое Факторы, влияющие на изменение финансового механизмасистемные экономические и политические преобразованиядемографическиевлияние общемировых тенденций, Для современной финансовой политики Российской Федерации характерны:снижение налогового бремени (признак либеральной политики)увеличение Основные задачи экономической, в т.ч. финансовой политики формулируются в:посланиях Президента Российской Федерации Основные направления бюджетной политики в соответствии с текстом Бюджетного послания в 2009-2011 Основные направления бюджетной политики в соответствии с текстом Бюджетного послания в 2009-2011 Основные направления бюджетной политики в соответствии с текстом Бюджетного послания в 2009-2011 Повышение эффективности управления средствами Резервного фонда, Фонда национального благосостояния, временно свободными бюджетными Совершенствование структуры и механизмов государственного и муниципального финансового контроля, исключение параллелизма и БЮДЖЕТНАЯ СТРАТЕГИЯ НА ПЕРИОД ДО 2023 ГОДАВажнейшие задачи нового этапа бюджетной политики Совершенствование налоговой политики Повышение эффективности налогового администрированияРеформирование единого социального налога и введение Совершенствование налоговой политикиПереход на новые принципы налогообложения добычи природного газа Введение налога на недвижимость. Расходы на здравоохранениеПриведение в соответствие уровня обязательств, взятых на себя государственными медицинскими Расходы на образование-реструктуризация сети образовательных организаций,-переход на нормативно-подушевое финансирование-внедрение образовательных кредитов,- сокращение Расходы на образование-разработка эффективной системы оценки качества работы преподавателей и поощрения тех, Совершенствование механизма оплаты труда в бюджетном секторе Одним из возможных путей реформирования Государственные инвестиции и инфраструктура усиление программно-целевой компоненты в деятельности государствапереход к проектным Социальная политика Необходимо провести коренные преобразования, направленные на интеграцию инвалидов в полноценную жизнь общества Пенсионная система Поддержание финансовой устойчивости пенсионной системыСоздание устойчивого и эффективного механизма финансирования Общие подходы к повышению эффективности государственных расходов Комплекс мер по обеспечению полного Повышение энергоэффективности в бюджетном секторе Разработать правовые акты, регулирующие вопросы заключения долгосрочных Параметры закона о федеральном бюджете на 2008-2010 гг. и законопроекта на 2009-2011 гг. Параметры закона о федеральном бюджете на 2008-2010 гг. и законопроекта на 2009-2011 гг. Параметры закона о федеральном бюджете на 2008-2010 гг. и законопроекта на 2009-2011 гг. Параметры закона о федеральном бюджете на 2008-2010 гг. и законопроекта на 2009-2011 гг. Прогноз доходов бюджетов бюджетной системы (в % к ВВП) Расходы расширенного, консолидированного, федерального бюджетов (в % к ВВП) Дефицит, профицит расширенного, консолидированного, федерального бюджетов (в % к ВВП) Динамика Резервного фонда и ФНБ (в % к ВВП на конец года) Динамика процентных расходов (в % к ВВП) Динамика общегосударственных расходов (без процентных расходов) в % к ВВП Национальная безопасность и правоохранительная деятельность Национальная экономика ЖКХ Образование Культура и СМИ Здравоохранение и спорт Социальная политика Межбюджетные трансферты Доля расходов федерального бюджета в расходах консолидированного бюджета Российской Федерации Структура расходов консолидированного бюджета РФ Структура расходов федерального бюджета Структура расходов расширенного бюджета
Слайды презентации

Слайд 2 Вопросы лекции
Содержание и значение финансовой политики.
Финансовый механизм, его

Вопросы лекцииСодержание и значение финансовой политики.Финансовый механизм, его роль в реализации

роль в реализации финансовой политики
Современная финансовая политика Российской Федерации




Слайд 3 финансовая политика - совокупность целенаправленных мер государства в

финансовая политика - совокупность целенаправленных мер государства в области использования финансов для воздействия на социально-экономические процессы

области использования финансов для воздействия на социально-экономические процессы


Слайд 4 Финансовая политика представляет собой часть общей экономической политики…

Финансовая политика представляет собой часть общей экономической политики… Финансовая политика может

Финансовая политика может быть отделена от других ветвей экономической

политики не по целям, но по средствам их достижения

Дитер Брюммерхофф. Теория государственных финансов.

Слайд 5 В рамках данного курса в качестве субъекта финансовой

В рамках данного курса в качестве субъекта финансовой политики рассматриваются органы государственной власти и местного самоуправления

политики рассматриваются органы государственной власти и местного самоуправления


Слайд 6 Структурные элементы финансовой политики
Выработка научно обоснованной концепции развития

Структурные элементы финансовой политикиВыработка научно обоснованной концепции развития финансовОпределение основных направлений

финансов
Определение основных направлений использования финансов на перспективу и текущий

период
Разработка финансового механизма

Слайд 7 Виды финансовой политики в зависимости от стадий экономического

Виды финансовой политики в зависимости от стадий экономического цикла:Финансовая политика в

цикла:
Финансовая политика в условиях спада (стагнации)
Финансовая политика в условиях

оживления и подъема
Виды финансовой политики в зависимости от временного аспекта:
Финансовая стратегия
Финансовая тактика

Слайд 8 Виды финансовой политики в зависимости от объекта и

Виды финансовой политики в зависимости от объекта и инструмента воздействия:Налоговая Бюджетная и т.д.

инструмента воздействия:
Налоговая
Бюджетная и т.д.


Слайд 9
Некоторые зарубежные авторы считают, что ф.п. также зависит

Некоторые зарубежные авторы считают, что ф.п. также зависит от выборного цикла

от выборного цикла


Слайд 10 В федеративных государствах в рамках полномочий ОГВ субъектов

В федеративных государствах в рамках полномочий ОГВ субъектов федерации и ОМСУ

федерации и ОМСУ может проводится региональная и местная финансовая

политика, не противоречащие единой государственной финансовой политике
В РФ основной проблемой реализации самостоятельной региональной и местной политики является централизация бюджетно-налоговых полномочий на федеральном уровне

Слайд 11 Статья 114 Конституции Российской Федерации (п. 2, б)

Правительство

Статья 114 Конституции Российской Федерации (п. 2, б)Правительство Российской Федерации:обеспечивает проведение

Российской Федерации:
обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной

и денежной политики



Слайд 12 ФЗ от 06.10.1999 № 184-ФЗ «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ

ФЗ от 06.10.1999 № 184-ФЗ «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ)

ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» ст.

21

Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов…


Слайд 13 Виды финансовой политики в зависимости от позиций государства

Виды финансовой политики в зависимости от позиций государства в части воздействия

в части воздействия на экономические процессы
Дискреционная фискальная политика -

преднамеренное изменение методов финансового регулирования с целью: - обеспечения производства неинфляционного ВВП при полной занятости и - стимулирования экономического роста.
Недискреционная политика – изменение методов финансового регулирования как следствие сложившийся ситуации

Слайд 14 Отличие трактовки понятия фискальной политики в отечественной и

Отличие трактовки понятия фискальной политики в отечественной и зарубежной литературе:В зарубежной

зарубежной литературе:
В зарубежной литературе (Самуэльсон, Макконелл, Брю и др.)

– фискальная = политика в области бюджетных доходов и расходов
В отечественной литературе – фискальная=налоговая


Слайд 15 Значение финансовой политики заключаются в тех результатах, которые

Значение финансовой политики заключаются в тех результатах, которые могут быть получены

могут быть получены в ходе ее реализации.
Главный критерий

эффективности финансовой политики – достижение целей экономической политики (снижение дифференциации доходов отдельных социальных групп, интенсивный рост ВВП, изменение отраслевой и территориальной структуры ВВП и т.д.)

Слайд 16 Основные требования к разработке финансовой политики
Четкое формулирование целей,

Основные требования к разработке финансовой политикиЧеткое формулирование целей, подцелей, их ранжирование,

подцелей, их ранжирование, согласованность финансовой стратегии и финансовой тактики
Научно

обоснованный выбор методов достижения соответствующих целей и последовательность их применение
Изучение исторического, международного опыта разработки и реализации финансовой политики, оценка возможности применения опыта в конкретной экономической ситуации с учетом национальных особенностей


Слайд 17 Финансовый механизм – совокупность конкретных организационно-правовых форм финансовых

Финансовый механизм – совокупность конкретных организационно-правовых форм финансовых отношенийили– совокупность видов,

отношений
или
– совокупность видов, форм организации финансовых отношений, специфических методов

формирования и использования финансовых ресурсов, способы их количественных определений


Слайд 18 Финансовый механизм
Финансовая политика
Финансовое право
Связь понятий «финансовая политика» и

Финансовый механизмФинансовая политикаФинансовое правоСвязь понятий «финансовая политика» и «финансовый механизм»

«финансовый механизм»


Слайд 20 Примеры использования разных финансовых механизмов обеспечения образовательных услуг
сметное

Примеры использования разных финансовых механизмов обеспечения образовательных услугсметное бюджетное финансирование образовательного

бюджетное финансирование образовательного учреждения
нормативно-подушевое бюджетное финансирование образовательного учреждения
образовательные гранты,

стипендии студентам (источник – бюджетные средства, негосударственные фонды, частные лица)
оплата образовательных услуг за счет средств банковского кредита (но с участием государственной поддержки субсидирование ставки, государственные гарантии и т.д.)
формирование с участием бюджетных средств фонда, предоставляющего образовательные кредиты студентам и т.п.

Слайд 21 Факторы, влияющие на изменение финансового механизма
системные экономические и

Факторы, влияющие на изменение финансового механизмасистемные экономические и политические преобразованиядемографическиевлияние общемировых

политические преобразования
демографические
влияние общемировых тенденций, в том числе процессы глобализации
изменение

общественных представлений, в том числе о значимости того или иного блага


Слайд 22 Для современной финансовой политики Российской Федерации характерны:
снижение налогового

Для современной финансовой политики Российской Федерации характерны:снижение налогового бремени (признак либеральной

бремени (признак либеральной политики)
увеличение доли государственной собственности в ВВП
централизация

бюджетных средств и полномочий на федеральном уровне
изъятие части средств из экономики (профицит бюджетов, нефтегазовые фонды)
социальная направленность
за последние годы наблюдался рост расходов на управление (практически прямая корреляция с ростом цен на нефть)
попытка создания механизма инвестирования бюджетных средств
новые механизмы регулирования финансового рынка


Слайд 23 Основные задачи экономической, в т.ч. финансовой политики формулируются

Основные задачи экономической, в т.ч. финансовой политики формулируются в:посланиях Президента Российской

в:
посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
бюджетных посланиях Президента Российской

Федерации Федеральному Собранию

Слайд 24 Основные направления бюджетной политики в соответствии с текстом

Основные направления бюджетной политики в соответствии с текстом Бюджетного послания в

Бюджетного послания в 2009-2011 гг.
БП должна быть направлена на

обеспечение сбалансированного развития экономики, играя важную роль в снижении инфляции
усиление роли бюджета в стимулировании роста экономики и повышении уровня жизни населения на долгосрочную перспективу (ДБП)

Слайд 25 Основные направления бюджетной политики в соответствии с текстом

Основные направления бюджетной политики в соответствии с текстом Бюджетного послания в

Бюджетного послания в 2009-2011 гг.
Создание устойчивого механизма пенсионного обеспечения

на длительную перспективу
Эффективное расходование бюджетных средств за счёт перехода к финансовому обеспечению государственных услуг на основе государственного задания и принципов нормативно-подушевого финансирования


Слайд 26 Основные направления бюджетной политики в соответствии с текстом

Основные направления бюджетной политики в соответствии с текстом Бюджетного послания в

Бюджетного послания в 2009-2011 гг.
Завершение переходного периода формирования новой

системы местного самоуправления
Практический переход на современные принципы осуществления государственных инвестиций и реализации долгосрочных программ за счёт бюджетных средств
Дальнейшее развитие практики бюджетирования, ориентированного на результаты (БОР)


Слайд 27 Повышение эффективности управления средствами Резервного фонда, Фонда национального

Повышение эффективности управления средствами Резервного фонда, Фонда национального благосостояния, временно свободными

благосостояния, временно свободными бюджетными средствами
Повышение качества управления государственной собственностью

и эффективности работы государственного сектора
Расширение практики учёта результативности работы органов государственной власти субъектов Российской Федерации при принятии решений о предоставлении финансовой поддержки за счёт средств федерального бюджета

Основные направления бюджетной политики в соответствии с текстом Бюджетного послания в 2009-2011 гг.


Слайд 28 Совершенствование структуры и механизмов государственного и муниципального финансового

Совершенствование структуры и механизмов государственного и муниципального финансового контроля, исключение параллелизма

контроля, исключение параллелизма и дублирования в этой сфере
Основные направления

бюджетной политики в соответствии с текстом Бюджетного послания в 2009-2011 гг.

Слайд 29 БЮДЖЕТНАЯ СТРАТЕГИЯ НА ПЕРИОД ДО 2023 ГОДА
Важнейшие задачи

БЮДЖЕТНАЯ СТРАТЕГИЯ НА ПЕРИОД ДО 2023 ГОДАВажнейшие задачи нового этапа бюджетной

нового этапа бюджетной политики включают:
приоритет долгосрочного и среднесрочного бюджетирования,

позволяющего учитывать стратегические приоритеты экономической политики
повышение эффективности использования бюджетных средств, ориентацию бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов
повышение доступности и качества государственного образования и здравоохранения
снижение бедности, повышение результативности социальной политики
конкурсные принципы распределения бюджетных ресурсов, расширение практики привлечения негосударственных организаций к выполнению услуг, финансируемых за счет бюджетных средств
открытость и общедоступность информации по осуществлению расходных операций на всех уровнях бюджетной системы

Слайд 30 Совершенствование налоговой политики
Повышение эффективности налогового администрирования
Реформирование единого

Совершенствование налоговой политики Повышение эффективности налогового администрированияРеформирование единого социального налога и

социального налога и введение страховых взносов для работодателя
Совершенствование

налогообложения добычи нефти

Слайд 31 Совершенствование налоговой политики
Переход на новые принципы налогообложения добычи

Совершенствование налоговой политикиПереход на новые принципы налогообложения добычи природного газа Введение налога на недвижимость.

природного газа
Введение налога на недвижимость.


Слайд 32 Расходы на здравоохранение
Приведение в соответствие уровня обязательств, взятых

Расходы на здравоохранениеПриведение в соответствие уровня обязательств, взятых на себя государственными

на себя государственными медицинскими учреждениями, с их возможностями
Повышение уровня

финансирования и отдачи средств, направленных на финансирование здравоохранения
Улучшение обслуживания населения


Слайд 33 Расходы на образование
-реструктуризация сети образовательных организаций,
-переход на нормативно-подушевое

Расходы на образование-реструктуризация сети образовательных организаций,-переход на нормативно-подушевое финансирование-внедрение образовательных кредитов,-

финансирование
-внедрение образовательных кредитов,
- сокращение непрофильных факультетов в ВУЗах,
-создание независимых

систем контроля качества образования,
-создание и развитие инфраструктуры непрерывного профессионального образования, включающей дополнительные образовательные программы, программы переподготовки и повышения квалификации;
-создание координационных центров, объединяющих в себе аналитические функции оценки потребностей рынка труда и распределительные функции службы занятости;
- адаптация программ дошкольного воспитания под требования начальной школы;

Слайд 34 Расходы на образование
-разработка эффективной системы оценки качества работы

Расходы на образование-разработка эффективной системы оценки качества работы преподавателей и поощрения

преподавателей и поощрения тех, кто добьется определенных результатов;
-создание

условий для повышения инвестиционной привлекательности системы образования
создание условий для развития общественных институтов в управлении образованием
- обеспечения прозрачности процессов финансово-хозяйственного управления образовательными учреждениями


Слайд 35 Совершенствование механизма оплаты труда в бюджетном секторе
Одним

Совершенствование механизма оплаты труда в бюджетном секторе Одним из возможных путей

из возможных путей реформирования системы формирования заработных плат бюджетников

является внедрение в российскую практику принципа оплаты труда по результатам (ОТР). В последние годы этот принцип получает все большее распространение в наиболее развитых странах.

Слайд 36 Государственные инвестиции и инфраструктура
усиление программно-целевой компоненты в

Государственные инвестиции и инфраструктура усиление программно-целевой компоненты в деятельности государствапереход к

деятельности государства
переход к проектным формам взаимодействия государства и бизнеса

на основе софинансирования проектов, связанных с развитием инфраструктуры, повышением конкурентоспособности российского бизнеса

Слайд 37 Социальная политика
Необходимо провести коренные преобразования, направленные на

Социальная политика Необходимо провести коренные преобразования, направленные на интеграцию инвалидов в полноценную жизнь общества

интеграцию инвалидов в полноценную жизнь общества


Слайд 38 Пенсионная система
Поддержание финансовой устойчивости пенсионной системы
Создание устойчивого

Пенсионная система Поддержание финансовой устойчивости пенсионной системыСоздание устойчивого и эффективного механизма

и эффективного механизма финансирования пенсий
Преодоление бедности среди пенсионеров


Сокращение гендерного разрыва в величине пенсий
Повышение доходности накопительной составляющей трудовой пенсии
Развитие негосударственного пенсионного обеспечения
Создание условий для достижения в долгосрочной перспективе рекомендуемого МОТ соотношения 40% между реальными размерами пенсий и трудовых доходов

Слайд 39 Общие подходы к повышению эффективности государственных расходов
Комплекс

Общие подходы к повышению эффективности государственных расходов Комплекс мер по обеспечению

мер по обеспечению полного финансирования обязательств, взятых на себя

государственными органами власти федерального и регионального уровней, а также органами государственного самоуправления
Внедрение программно-целевого принципа в бюджетном процессе
Совершенствование методов закупок для государственных и муниципальных нужд
Реформирование системы государственных и муниципальных унитарных, казённых предприятий и бюджетных учреждений
Расширение привлечения негосударственных организаций к оказанию бюджетных услуг


Слайд 40 Повышение энергоэффективности в бюджетном секторе
Разработать правовые акты,

Повышение энергоэффективности в бюджетном секторе Разработать правовые акты, регулирующие вопросы заключения

регулирующие вопросы заключения долгосрочных контрактов между бюджетным учреждением и

частной компанией, предоставляющие услуги по увеличению энергосбережения
Разработать систему показателей энергопотребления
Создать систему стимулирования менеджмента бюджетных учреждений

Слайд 41 Параметры закона о федеральном бюджете на 2008-2010 гг.

Параметры закона о федеральном бюджете на 2008-2010 гг. и законопроекта на 2009-2011 гг.

и законопроекта на 2009-2011 гг.


Слайд 42 Параметры закона о федеральном бюджете на 2008-2010 гг.

Параметры закона о федеральном бюджете на 2008-2010 гг. и законопроекта на 2009-2011 гг.

и законопроекта на 2009-2011 гг.


Слайд 43 Параметры закона о федеральном бюджете на 2008-2010 гг.

Параметры закона о федеральном бюджете на 2008-2010 гг. и законопроекта на 2009-2011 гг.

и законопроекта на 2009-2011 гг.


Слайд 44 Параметры закона о федеральном бюджете на 2008-2010 гг.

Параметры закона о федеральном бюджете на 2008-2010 гг. и законопроекта на 2009-2011 гг.

и законопроекта на 2009-2011 гг.


Слайд 45 Прогноз доходов бюджетов бюджетной системы (в % к

Прогноз доходов бюджетов бюджетной системы (в % к ВВП)

ВВП)


Слайд 46 Расходы расширенного, консолидированного, федерального бюджетов (в % к

Расходы расширенного, консолидированного, федерального бюджетов (в % к ВВП)

ВВП)


Слайд 47 Дефицит, профицит расширенного, консолидированного, федерального бюджетов (в %

Дефицит, профицит расширенного, консолидированного, федерального бюджетов (в % к ВВП)

к ВВП)


Слайд 48 Динамика Резервного фонда и ФНБ (в % к

Динамика Резервного фонда и ФНБ (в % к ВВП на конец года)

ВВП на конец года)


Слайд 49 Динамика процентных расходов (в % к ВВП)

Динамика процентных расходов (в % к ВВП)

Слайд 50 Динамика общегосударственных расходов (без процентных расходов) в %

Динамика общегосударственных расходов (без процентных расходов) в % к ВВП

к ВВП


Слайд 51 Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

Слайд 52 Национальная экономика

Национальная экономика

Слайд 53 ЖКХ

ЖКХ

Слайд 54 Образование

Образование

Слайд 55 Культура и СМИ

Культура и СМИ

Слайд 56 Здравоохранение и спорт

Здравоохранение и спорт

Слайд 57 Социальная политика

Социальная политика

Слайд 58 Межбюджетные трансферты

Межбюджетные трансферты

Слайд 59 Доля расходов федерального бюджета в расходах консолидированного бюджета

Доля расходов федерального бюджета в расходах консолидированного бюджета Российской Федерации

Российской Федерации


Слайд 60 Структура расходов консолидированного бюджета РФ

Структура расходов консолидированного бюджета РФ

Слайд 61 Структура расходов федерального бюджета

Структура расходов федерального бюджета

  • Имя файла: finansovaya-politika.pptx
  • Количество просмотров: 129
  • Количество скачиваний: 0