Презентация на тему Институциональное обеспечение стратегии развития муниципального образования

предписывающий подход – стратегия как выполнение плана
Стратегический анализ
- Внешнее

окружение
- Ресурсы
- Видение, миссия, цели развития МО

Стратегическое развитие
- Разработка предпочтений
- Рациональный выбор приоритетов
- Нахождение будущего стратегического пути
- Утверждение стратегии, структуры и механизма муниципального менеджмента

Реализация стратегии

2. Гибкий ситуационный подход – стратегия как реализация видения и системы ценностей

Стратегический анализ
- Внешнее окружение
- Ресурсы
- Видение, миссия, цели развития МО

Стратегическое развитие
- Разработка предпочтений
- Рациональный выбор приоритетов
- Нахождение будущего стратегического пути
- Утверждение стратегии, структуры и механизма муниципального менеджмента

Реализация стратегии

вызов
Поиск будущего
Мобилизация ради будущего
«Схватывать будущее первым»

качество изменений факторов среды (непрерывность, вихревой и скоростной характер

изменений)
смена парадигмы развития (переход к инновационной модели)
новые тенденции (глобализация рынков, индивидуализация спроса, глубокие технологические сдвиги)

глобальный характер возникающих проблем
влияние геоэкономических интересов потенциальных контрагентов
переход

от конкуренции городов России к обеспечению их кооперации и росту конкурентоспособности в международном масштабе
политика пространственного развития перестает быть только компенсирующей территориальные диспропорции. Она становится развивающей, ориентированной на освоение перспективных хозяйственно-экономических укладов, запуск новых видов деятельности, формирование современной инфраструктуры, изменение территориальной структуры хозяйства и системы расселения;
в условиях геоэкономической конкуренции урбанизированных территорий ключевым вопросом становится готовность самих органов государственной власти и местного самоуправления к развитию и инновациям.

статуса муниципального образования
Уточнение видения, миссии, главной стратегической цели
Диагностика внешней

среды

Диагностика внутренней среды

Стратегический SWOT,PEST,SNW анализ

Концепция корпоративной стратегии развития муниципального образования

Стратегии пространственного и инфраструктурного развития МО

Стратегия отдельных бизнесов на территории МО

Стратегии специализированных видов деятельности

Муниципальная маркетинговая стратегия

Финансовая стратегия муниципального образования

Внутренние процессы (стратегия жизнеобеспечения МО)

Обучение и развитие, инвестиции в человеческий капитал

Предложения по разработке стратегических программ и проектов

Стратегические приоритеты

Ограничения
Этапы

Стратегические программы и проекты по основным направлениям функционирования и развития МО

Реализация стратегий

Стратегический контроллинг

Программно-целевое бюджетирование (ПЦБ) и бюджетирование, ориентированное на результат (БОР)

Обратная связь

Обратная связь

Обратная связь

Обратная связь

трудности в разработке многоцелевых решений
нерешённость правовых вопросов
исполнительские «тупики»
скептицизм и

недоверие населения и бизнес - сообщества в отношении деятельности чиновников и общественных групп
направление инноваций в основном на базовые виды деятельности
трудности учета текущей и стратегической ситуации в процессе политических изменений
необходимость вовлечения в процессы проработки и принятия решений соучастников из числа представителей бизнес – сообщества и общественных объединений

совершенствование элементов действующей институциональной системы реализации стратегии – законов,

стандартов, разрешительных процедур, лицензий, инспекций, договоров и согласительных процедур и т.д.;
2) разработка и внедрение новых подходов, механизмов и инструментов, которые повышают результативность и эффективность самой системы государственного и муниципального управления;
3) тестирование и оценка результатов перед применением разработанного инструментария в более широких масштабах.

инновационные центры, территориальные координационные советы, комплексные группы
Механизмы:
кооперирование и координация

деятельности местных и региональных органов власти, бизнес -структур
Разработка комплексных программ, совместные процедуры разрешения проблем

структурным подразделением которого стал Национальный центр для инноваций в

области окружающей среды (NCEI).

внедрения инноваций, направленных на решение приоритетных проблем природопользования (качество

водных ресурсов и создание соответствующей инфраструктуры, выбросы парникового газа и смога, отходы, химические риски и пестициды, и др.)
реализация инновационных стратегий

(NCEI)
Исследования и разработки;
содействие новым подходам и приемам в достижении

целей природосберегающего хозяйствования

территорий (зарубежный опыт)

образования в РФ