Слайд 2
История Делопроизводства
Делопроизводство в Древнерусском
государстве XI –
XV вв.
Приказное делопроизводство XV - XVII вв.
Коллежское делопроизводство XVIII
- XIX вв.
Министерское делопроизводство XIX - начала XX вв.
Делопроизводство в 1917-1941 гг.
Делопроизводство в 1945—1990 гг.
Слайд 3
Делопроизводство в Древнерусском государстве:
Договоры с Византией 911
и 945 гг. Первые свидетельства о существовании в Древнерусском
государстве культуры написания документов.
В период 978-1015 гг. создаются жалованные и вкладные грамоты, завещания, в основном документируются правовые отношения.
Слайд 4
Основные документы Древнерусского государства
жалованные, вкладные, уставные, отпускные, купчие
грамоты;
заемные, закладные кабалы, фиксирующие заем денег;
житийные записи —
при срочном найме работников;
полные грамоты — при продаже в рабство.
Слайд 5
Жалоба прогнанной мужем жены
Слайд 6
Дело о покупке краденой рабыни
Слайд 7
Документ об отдаче вещей на хранение
Слайд 8
Документ о расчете по бессудной грамоте
Слайд 9
Система органов государственного управления
Слайд 11
Приказное делопроизводство XV-XVII вв. Формы документации:
Столбец - свиток
из подклеенных друг к другу узких листов бумаги;
Грамоты -
это царские указы, посылаемые из приказов на места - боярам, воеводам, приказным людям;
Памяти – имели хождение между приказами и затем переправлялись в нижестоящие инстанции;
Отписки – направлялись из местных учреждений, от воевод в приказы;
Челобитные – письменное обращение частных лиц в государственные учреждения.
Слайд 13
Указная грамота царей Иоанна Алексеевича и Петра Алексеевича
Слайд 15
Система коллежского делопроизводства:
1699 г. Петр I вводит в
обращение гербовую бумагу
1700 г. Петр I издает указы об
отмене столбцовой формы документа и всеобщем переходе к тетрадной форме (листовой и книжной).
28 февраля 1720 г. утвержден "Генеральный регламент", ввел систему делопроизводства, получившую название "коллежской" по названию учреждений нового типа – коллегий.
Слайд 16
Коллегии
Иностранных дел
Военная
Адмиралтейская
Камер-коллегия
Штатс-контор-коллегия
Ревизион-коллегия
Берг-коллегия
Мануфактур-коллегия
Коммерц-коллегия
Юстиц-коллегия
Вотчинная
Главный магистрат
Слайд 17
Процедура рассмотрения и решения вопроса
вступление дела;
подготовка
дела к слушанию (рассмотрению и решению);
слушание дела и
принятие решения;
оформление решения и доведение его до исполнителя;
контроль за исполнением решения;
архивное хранение дел.
Слайд 18
Новая система документации:
ЗАМЕНА
Приговоры, указные грамоты, наказы
указами, регламентами, инструкциями,
резолюциями;
Челобитные – прошениями;
Памяти и отписки – предложениями, сообщениями,
рапортами, доношениями.
НОВОВВЕДЕНИЯ
Финансовая - термины «дебет», «кредит», «баланс», «бухгалтер»;
Военная – реляции, предписания, диспозиции;
Договорная международная – ноты, меморандумы, депеши;
Судебная – допросы, показания, приговоры;
Статистическая – подушные переписи («ревизские сказки»), губернские сводки
Слайд 19
Реквизиты:
дата документа: во многих документах она пишется под
текстом с левой стороны листа: «Октября 17 дня 1723
года»;
наименование документа: в некоторых случаях к нему примыкает обозначение краткого содержания документа;
подписи, отметки о согласовании, регистрационные индексы, отметка о контроле, отметка о направлении в дело и др. (отражали различные стадии процесса документирования или стадии обработки документов).
Слайд 20
Система министерского делопроизводства
(XIX – начало XX вв.)
28
января 1811 г. "Общее учреждение министерств" - законодательный акт,
определяющий систему министерского устройства, включая их делопроизводство и систему взаимоотношений с другими учреждениями и лицами.
Слайд 21
Первые министерства
Военно-морских сил
Иностранных дел
Внутренних дел
Коммерции
Финансов
Народного просвещения
Юстиции
Государственное казначейство
Слайд 22
Классификация дел, поступающих в министерства:
текущие дела (на общих
основаниях в соответствии с установленным порядком) - донесения, ведомости,
представления, переписка и др.;
чрезвычайные дела - для их решения требовалось принятие новых постановлений, или дела по обнаруженным злоупотреблениям;
срочные – «не терпящие времени».
Слайд 23
Документы, создававшиеся в процессе "производства дела":
документы, составлявшие внутреннее
делопроизводство учреждения (записки, справки, выписки, журналы заседаний, регистрационные журналы,
настольные реестры и др.);
документы, поступавшие в учреждение из других учреждений и отправлявшиеся в другие учреждения, в том числе - "исполнительные бумаги".
Слайд 24
Виды отчетов:
отчеты в суммах;
отчеты в делах;
отчеты в видах
и предположениях к усовершенствованию каждой части.
Слайд 25
Реквизиты:
Наименование учреждения;
Наименования структурных подразделений, отражающие место подразделения
- автора в структуре учреждения (департамент, отделение, стол);
Дата документа;
Регистрационный
индекс документа;
Заголовок к тексту документа(располагался непосредственно под реквизитами бланка);
Ссылка на поступивший документ.
Слайд 26
Советская эпоха государственного делопроизводства (1917-1941 гг.)
30 октября 1917
г. Декрет "О порядке утверждения и опубликования законов".
8 декабря
1918 г. Постановление "О точном и быстром исполнении распоряжений центральной власти и устранении канцелярской волокиты".
1923 г. образован Совет научной организации труда, производства и управления (СовНОТ)
Январь 1925 г. – Государственное бюро организационного строительства (Оргстрой), февраль 1926 г. - Государственный институт техники управления (ИТУ).
1931г. проект "Общих правил документации и документооборота"
Слайд 27
История управления и делопроизводства в 1945-1990 гг.
1958 г.
- утвержденная постановлением Совета Министров РСФСР "Примерная инструкция о
делопроизводстве для учреждений и организаций РСФСР" ;
1964 г. – в Московском государственном историко-архивном институте (МГИАИ) открыт первый в СССР факультет государственного делопроизводства;
1966 г. – при Главном архивном управлении был создан Всесоюзный НИИ документоведения и архивного дела (ВНИИДАД);
