Слайд 2
Изучив тему, студент должен
знать:
• предпосылки развития и характерные
черты монополии;
• основные виды монополий и формы монополисти-ческих объединений;
•
основы государственной антимонопольной политики;
уметь:
• выявлять и анализировать факторы влияния монополий на экономику;
• применять основные термины, используемые в антимонопольном законодательстве.
Слайд 3
Слово «монополия» происходит от греческого «monos polien» –
«единственный продавец». Монополия – исключительное право государства или другого
хозяйствующего субъекта в какой-либо сфере деятельности.
Монополии – крупные хозяйственные объединения (картели, синдикаты,тресты, концерны и другие), находящиеся в частной собственности (индивидуальной, групповой или акционерной) и осуществляющие контроль над отраслями, рынками и экономикой на основе высокой степени концентрации производства и капитала с целью установления монопольных цен и извлечения монопольных прибылей. Господство в экономике служит основой того влияния, которое монополии оказывают на все сферы жизни страны.
Слайд 4
По своей природе монополия выступает силой, подрывающей свободную
конкуренцию, стихийный рынок.
Совершенная монополия представляет собой достаточно редкое явление.
Она предполагает выполнение следующих условий:
1) монополист является единственным производителем данного товара;
2) продукция носит уникальный характер в том смысле, что не имеет близких заменителей;
3) проникновение в отрасль других фирм закрыто целым рядом обстоятельств, в результате чего монополист удерживает рынок в своей полной власти и полностью контролирует объем выпуска производства;
4) степень влияния монополиста на рыночную цену очень высокая, но не безграничная, ибо он не может назначить любую сколь угодно высокую цену
Характерные черты монополии: единственный продавец; отсутствие близких заменителей продукции; значительный контроль над ценой со стороны монополиста;барьеры для вступления в отрасль.
Слайд 5
Среди причин существования монополий выделяются следующие:
− «естественная монополия»;
−
единственная фирма обладает контролем над некоторыми редкими и чрезвычайно
важными ресурсами или в виде сырья, или в виде знаний, защищенных патентом или содержащихся в секрете;
− государственное ограничение (лицензии или франшизы, разрешающие данныйвид деятельности лишь одной фирме).
К формам монополистических объединений относятся: картель, синдикат, трест (одноотраслевой, комби-нированный), концерн, конгломерат.
Различаются три вида монополий в зависимости от спо-собов, какими корпорация добивается положения единствен-ного продавца товаров или услуг на рынке: закрытая монополия; естественная монополия; открытая монополия.
Возникновение монополий – исторически неизбежный экономический процесс, обусловленный развитием концентра-ции производства и научно-техническим прогрессом.
Слайд 6
В качестве предпосылок возникновения и роста монополий можно
выделить: рост акционерной собственности; новая роль банков и развитие
системы участия; монополистические слияния как способ централизации капитала; эволюция форм капиталистических объединений и новейшие формы объединений.
Существует два способа образования монополий: посредством капитализации прибыли; путем слияний и погло-щений. В современных условиях отмечается существенное преобладание последнего способа.
Важной характеристикой монополий второй половины XX века является их выход на международную арену не только в сфере торговли, но и непосредственно в производстве, органи-зованном в виде филиалов и дочерних предприятий за рубежом, т.е. превращение национальных монополий в транснациональ-ные корпорации (ТНК).
Слайд 7
Необходимым атрибутом рынка является конкуренция. Конкуренция – состязательность
хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможности
каждого из них односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке и стимулируют производство необходимых потребителю товаров. В отличие от нее недобросовестная конкуренция – любые направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности действия (бездействие) хозяйствующих субъектов, которые противоречат национальному антимонопольному законодательству, обычаям делового оборота и могут причинить или причинили убытки другим хозяйствующим субъектам либо нанести ущерб их деловой репутации.
Реальная угроза для конкуренции возникла в конце XIX века в виде монополистических образований в экономике. Монополистические тенденции в разных формах и в неодинаковой степени проявляются на всех этапах развития рыночных процессов. Но их новейшая история начинается в последней трети XIX века, во время экономического кризиса 1873 г. Взаимосвязанность явлений – кризисов и монополий – указывает на одну из причин монополизации, а именно: попытку многих фирм найти спасение от кризисных потрясений в монополистической практике.
Слайд 8
Международная монополия – крупная фирма с активами за
рубежом или союз фирм разной национальной принадлежности, устанавливающих господство
в одной или нескольких сферах мирового хозяйства с целью максимизации прибыли. По своим формам международные монополии делятся на две основные группы: базирующиеся на общей монополистической собственности тресты и концерны (транснациональные и многонациональные монополии) и межфирменные союзы (картели и синдикаты).
Экономической основой возникновения и развития международных монополий является высокая степень обобществления капиталистического производства и интернационализация хозяйственной жизни.
Существуют две разновидности международных монополий. Первая – транснациональные монополии. Вторая разновидность – собственно международные монополии.Транснациональные тресты и концерны – компании, находящиеся в собственности,под контролем и управлением предпринимателей одной страны. Они национальны по капиталу и контролю, но международны по сфере своей деятельности.
В отличие от транснациональных монополий, хозяевами многонациональных трестов и концернов являются предприниматели не одной, а двух и более стран. Их характерной особенностью является международное рассредоточение капитала и многонациональный состав ядра компании.
Слайд 9
Монополизация экономики – это процесс захвата фирмами ключевых
позиций в области производства и реализации продукции, установление ими
своего монополизма. Монополизация экономики может иметь естественное либо искусственное происхождение. Низшими формами монополизации экономики являлись временные соглашения о ценах – их участники обязывались в течение известного периода продавать свои товары по единым ценам.
Объективной основой монополизма является доминирующее положение хозяйствующего субъекта на рынке, что позволяет ему оказывать решающее влияние на конкуренцию, завышать цену и снижать объем производства по сравнению с теоретически возможным уровнем, затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам.
Есть несколько причин существования монополий. Первая:«естественная монополия». Если производство любого объема продукции одной фирмой обходится дешевле, чем его производство двумя или более фирмами, то говорят, что отрасль является естественной монополией. И причина здесь – экономия от масштаба: чем больше произведено продукции, тем меньше ее стоимость. Вторая причина: одна-единственная фирма обладает контролем над некоторыми редкими и чрезвычайно важными ресурсами или в виде сырья, или в виде знаний, защищенных патентом или содержащихся в секрете.
Слайд 10
Антимонопольная политика
Монополия означает определенную степень власти над
ценой. И эта власть может базироваться на различных предпосылках:
захват значительной доли отраслевого производства (концентрация и централизация производства и капитала), тайные или явные соглашения о разделе рынков и уровне цен, создание искусственных дефицитов и др. Цены на все вокруг нас – от ракет до хлеба, света и тепла в домах – зависят от цен на топливо, энергию и транспорт. Энергетические и транспортные монополии взвинтили их, как только могли. И чтобы поставить определенный заслон деструктивным силам монополизации, было разработано антимонопольное законодательство. Антитрестовская политика представляет собой попытки защитить и усилить конкуренцию путем создания препятствий для возникновения, использования или защиты монопольной власти.
Антимонопольное законодательство – действующие на территории государства нормативные правовые акты, содержащие положения по предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции. Указанные нормативно-правовые акты могут действовать и на территории двух и более государств при заключении ими соответствующих соглашений.
Слайд 11
Хозяйствующие субъекты – юридические лица всех форм собствен-ности,
занимающиеся деятельностью по производству, реализации, приобретению товаров и услуг,
а также физические лица, осуществляющие самостоятельную предпринимательскую деятельность.
Товарный рынок – сфера обращения товаров (продукции, работ, услуг), не имеющих заменителей либо взаимозаменяемых товаров в преде-лах территорий государства или его части.
Доминирующее положение – исключительное положение хозяйст-вующего субъекта на товарном рынке, дающее ему возможность самостоятельно или совместно с другими хозяйствующими субъектами диктовать условия потре-бителям и / или конкурентам, затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам или иным образом ограничивать конкуренцию.
Монополистическая деятельность – противоречащие национальному антимонопольному законодательству действия (бездействие) хозяйст-вующих субъектов, органов власти и управления, направленные на недопу-щение, ограничение или устранение конкуренции и / или ущемляющие законные интересы потребителей.
Антимонопольный орган – орган государства, осуществляющий контроль за соблюдением антимонопольного законодательства.
Слайд 12
Возникновение и развитие монополий в Украине
Накопленный опыт и
научные обобщения помогли обществу понять все “плюсы” и “минусы”
монополий, выра-ботать по отношению к ним определенную политику, которая получила название монопольной. Первым ее результатом в Украине оказалось антимонопольное законодательство. Оно заложено антимонопольными законами: Законом Украины “Об ограничении монополизма и недопущении недобросо-вестной конкуренции в предпринимательской деятельности” и ЗакономУкраины ”Об антимонопольном комитете”
Слайд 13
Особенности антимонопольной политики в Украине
Процесс монополизации национальной экономики имеет существенные негативные социально-экономические последствия.
Однако, имеют место и позитивные моменты. Вследствие присвоения высоких доходов монопольные структуры имеют больше возможностей финансировать научно-исследовательские работы, внедрять новую технику и технологию, осуществлять переквалификацию персонала. Эффект «масштаба производства» крупных предприятий дает возможность им производить более дешевую и качественную продукцию. Крупные предприятия более устойчивы в условиях кризиса, что уменьшает уровень безработицы и социальное напряжение в обществе.
Современная экономическая теория различает понятия «монополия» и понятие «крупное предприятие», даже если оно имеет высокую долю производства и реализации продукции. Монополией следует считать только то предприятие, которое использует рыночную власть – диктует цены, объем товаров на рынке, разрушает открытую конкуренцию. Против таких предприятий-монополистов с целью предотвращения злоупотреблений их монопольным положением государство проводит антимонопольную политику.
Слайд 14
Основными принципами антимонопольной политики государства являются следующие:
·
свобода экономической деятельности;
· свободное движение товаров, услуг и финансовых средств;
· дифференциация и защита личных и общественных интересов;
· поощрение отношений конкуренции;
· предупреждение экономической деятельности, направленной на монополизацию рынка и недобросовестную конкуренцию;
· специализация регулирования природных и государственных монополий.
Слайд 15
Исследуя антимонопольную политику Украины, необходимо подчеркнуть, что в
нашей стране эта политика направлена не против крупных производств,
а против монополистических тенденций, против искусственного ограничения конкуренции.
Обеспечением государственной защиты экономической конкуренции занимается антимонопольный комитет Украины. Основной принцип в его деятельности занимают положения, связанные с выявлением и приостановлением злоупотреблением монопольным состоянием. С целью профилактики нарушений, содействия демонополизации и соблюдения антимонопольных требований в процессе преобразования государственной власти, органами комитета осуществляется составление и ведение Списка предприятий, которые занимают монопольное положение на общегосударственном и региональном рынках. Перечень имеет два раздела: пересчет монополистов, которые ведут деятельность на рынках искусственных монополий и общий список монополистов.