Что такое findslide.org?

FindSlide.org - это сайт презентаций, докладов, шаблонов в формате PowerPoint.


Для правообладателей

Обратная связь

Email: Нажмите что бы посмотреть 

Яндекс.Метрика

Презентация на тему Развитие предпринимательства в России

Содержание

Структура презентацииЗачем эта статья?Основные этапы развития и «качество» предпринимательства в РоссииОсновные этапы и качество политики в отношении предпринимательстваВыводы
Развитие предпринимательства и политика в отношении предпринимательства в России (1990-2000-е гг.)Чепуренко А.Ю., Структура презентацииЗачем эта статья?Основные этапы развития и «качество» предпринимательства в РоссииОсновные этапы Зачем эта статья? Статья написана для сборника в Edward Elgar – отсюда Основные этапы развития и «качество» предпринимательства в России1. Пролог: возникновение альтернативных субъектов Основные этапы развития и «качество» предпринимательства в России2. Легализация частного сектора и Основные этапы развития и «качество» предпринимательства в России3. Дисфункциональное развитие предпринимательства в Основные этапы развития и «качество» предпринимательства в России4. Формирование модели частно-государственного партнерства Деструктивное, непроизводительное и производительное предпринимательство в РоссииДеструктивное (прибыль - за счет проедания Резюмев развитии российского предпринимательства невозможно обнаружить ни одного этапа, когда бы наблюдалось Основные этапы и качество политики в отношении предпринимательстваПримат макроэкономических антикризисных мер (1992-1995 Основные этапы и качество политики в отношении предпринимательства2. Становление институтов и «формальной» Основные этапы и качество политики в отношении предпринимательстваС середины 1990-х гг. – Основные этапы и качество политики в отношении предпринимательства3. Кризис и его преодоление Основные этапы и качество политики в отношении предпринимательства4. Дерегулирование (2002-2004 гг.)снижение неформальной Основные этапы и качество политики в отношении предпринимательства5. Ведомственная программа поддержки и Основные этапы и качество политики в отношении предпринимательства6. Кризис (2008 г.-…):Стратегия неясна, ВыводыВ силу как предшествующего развития, так и специфических условий постсоветского периода непроизводительное ВыводыНепроизводительное и «деструктивное» предпринимательство - по преимуществу в сегменте сверхкрупного и крупного ВыводыОтсюда понятно, почему политика поддержки МСП в России никогда не имела последовательного, ВыводыЕсли нынешний кризис окажется затяжным, а реализуемые федеральным центром меры по его
Слайды презентации

Слайд 2 Структура презентации
Зачем эта статья?
Основные этапы развития и «качество»

Структура презентацииЗачем эта статья?Основные этапы развития и «качество» предпринимательства в РоссииОсновные

предпринимательства в России
Основные этапы и качество политики в отношении

предпринимательства
Выводы

Слайд 3 Зачем эта статья?
Статья написана для сборника в Edward

Зачем эта статья? Статья написана для сборника в Edward Elgar –

Elgar – отсюда известная описательность
Кризис побудил еще раз оценить

тренды последних 20 лет
Эта оценка привела к неутешительным выводам и формулировке некоторых возможностей для развитии частного предпринимательства на основе новой формулировки стратегии государства в отношении предпринимательства

Слайд 4 Основные этапы развития и «качество» предпринимательства в России
1.

Основные этапы развития и «качество» предпринимательства в России1. Пролог: возникновение альтернативных

Пролог: возникновение альтернативных субъектов экономики (конец 1980-х гг.)
-

создание кооперативов и малых предприятий как прообразов предпринимательских фирм
- возникновение двухсекторной модели в рамках «экономики дефицита»
- первоначальное накопление: ползучая приватизация

Слайд 5 Основные этапы развития и «качество» предпринимательства в России
2.

Основные этапы развития и «качество» предпринимательства в России2. Легализация частного сектора

Легализация частного сектора и доминирование непроизводительного предпринимательства в условиях

структурного кризиса и спада в экономике (1992-1995 гг.)
- легализация предпринимательства, массовое «уличное предпринимательство»
- приватизация и формирование квазичастного предпринимательства
- образование огромных ниш на рынках при низких барьерах входа
- неэффективность крупного и среднего бизнеса в условиях низкого платежеспособного спроса населения и узких горизонтов планирования
- ограниченные возможности внешнего финансирования из легальных источников, укрепление экономической власти и политического могущества крупных коммерческих банков
- несформированность правовой среды для деятельности частного предпринимательства
- слабость правовой защиты со стороны государства, криминальный рэкет.

Слайд 6 Основные этапы развития и «качество» предпринимательства в России
3.

Основные этапы развития и «качество» предпринимательства в России3. Дисфункциональное развитие предпринимательства

Дисфункциональное развитие предпринимательства в условиях стагнации экономики (1996-1998 гг.)
-

налаживание хозяйственных связей в предпринимательском секторе
- рост спроса на потребительские товары вследствие роста доходов населения
-сокращение бартера вследствие роста монетизации экономики
- снижение интенсивности вывода активов в сегменте приватизированных предприятий
- ужесточение конкуренции в розничной торговле, выдавливание малого предпринимательства из наиболее прибыльных ниш потребительского рынка более крупными отечественными структурами
- массовый уход предприятий от налогообложения
- постепенное «умирание» части традиционных сфер индивидуального предпринимательства («челноки»)
- завершение формирования интегрированных бизнес-групп и на их базе – олигархата.

Слайд 7 Основные этапы развития и «качество» предпринимательства в России
4.

Основные этапы развития и «качество» предпринимательства в России4. Формирование модели частно-государственного

Формирование модели частно-государственного партнерства в условиях высоких темпов роста

экономики (1999-2008 гг.)
-повышение эффективности сектора крупных предприятий под влиянием конъюнктуры мирового рынка
- усиление вмешательства государства в экономику, создание государственных корпораций и постепенное оттеснение частного капитала на вторые роли в стратегических отраслях, государственно-частное партнерство
- появление «длинных денег» в экономике, расширение набора инструментов и возможностей внешнего финансирования на легальных финансовых рынках
- восстановление малого предпринимательства и его устойчивый рост
- экспансия крупного бизнеса на потребительские рынки (отечественные и зарубежные торговые сети), вытеснение малого торгового бизнеса на периферию
- появление и рост российских «газелей»
- повышение эффективной нагрузки на МП вследствие более эффективного администрирования и издержек легализации, административных барьеров
- новое качество коррупции влияет на бизнес-стратегии предпринимателей.

Слайд 8 Деструктивное, непроизводительное и производительное предпринимательство в России
Деструктивное (прибыль

Деструктивное, непроизводительное и производительное предпринимательство в РоссииДеструктивное (прибыль - за счет

- за счет проедания активов, либо за счет монопольного

завышения рентных доходов) – большинство постприватизационных «частных» предприятий (модель с распыленной собственностью), большинство госкорпораций
Непроизводительное (добавленная стоимость есть, но прибыли нет) – самозанятые, семейное микропредпринимательство
Производительное (добавленная стоимость включает прибыль) – все остальное

Слайд 9 Резюме
в развитии российского предпринимательства невозможно обнаружить ни одного

Резюмев развитии российского предпринимательства невозможно обнаружить ни одного этапа, когда бы

этапа, когда бы наблюдалось доминирование производительного предпринимательства над «непроизводительным»,

либо просто «деструктивным» (William Baumol, 1990);
выйдя из лона государственной модели экономики, на пороге своего 20-летия российское предпринимательство оказалось опять либо под жестким неформальным контролем (административные барьеры), либо прямо встроенным в схемы государственно-частного партнерства

Слайд 10 Основные этапы и качество политики в отношении предпринимательства
Примат

Основные этапы и качество политики в отношении предпринимательстваПримат макроэкономических антикризисных мер

макроэкономических антикризисных мер (1992-1995 гг.)
негласный альянс 3 важнейших субъектов

политики: радикальные реформаторы в правительстве, «красные директора» в реальной экономике и формирующийся частный финансовый капитал. В итоге – политика формально содействует формированию частной собственности, но малый бизнес «снизу» доступа к ней не получает

Слайд 11 Основные этапы и качество политики в отношении предпринимательства
2.

Основные этапы и качество политики в отношении предпринимательства2. Становление институтов и

Становление институтов и «формальной» государственной политики (1995-1998 гг.)
Ускоренное формирование

рентоориентированных ИБГ и «политического предпринимательства» в правительстве и их смычка в 1995-1996 гг. приводит к тому, что
Все первичные (законодательство) и вторичные (институты и механизмы) признаки госполитики в отношении предпринимательства (ФЗ, ГКАП, ФФПМП и др.) присутствуют, а «счастья нет» - аффективная поддержка предпринимательства на гос. уровне постепенно сменяется чисто инструментальной


Слайд 12 Основные этапы и качество политики в отношении предпринимательства
С

Основные этапы и качество политики в отношении предпринимательстваС середины 1990-х гг.

середины 1990-х гг. – первые попытки осмысления сложившейся политики:
А.

Концепция «выживания» или «естественного отбора» МСП
(поддерживается РСПП и блоком «хозяйственников» в правительстве)
Б. Концепция МСП как «двигателя прогресса» - обсуждается лишь в экспертном сообществе

Слайд 13 Основные этапы и качество политики в отношении предпринимательства
3.

Основные этапы и качество политики в отношении предпринимательства3. Кризис и его

Кризис и его преодоление (1998 г.-2001 гг.)
Институты и механизмы

гос. политики разваливаются на глазах…
Их очевидная неэффективность в предшествующий период способствует возникновению паузы примерно в 3 года: старые институты существуют формально, но не работают, новых подходов нет
МСП – нелюбимое дитя правительства и политических партий

Слайд 14 Основные этапы и качество политики в отношении предпринимательства
4.

Основные этапы и качество политики в отношении предпринимательства4. Дерегулирование (2002-2004 гг.)снижение

Дерегулирование (2002-2004 гг.)
снижение неформальной нагрузки на МСП – хороший

выход в условиях, когда нет ни средств, ни работоспособных институтов
первые успехи гаснут к середине 2000-х гг. (мониторинг ЦЭФИР): бюрократия на местах быстро возводит новые адм.барьеры взамен разрушенных старых – значит, пора переходить к …
Б. Концепции МСП как «двигателя прогресса»

Слайд 15 Основные этапы и качество политики в отношении предпринимательства
5.

Основные этапы и качество политики в отношении предпринимательства5. Ведомственная программа поддержки

Ведомственная программа поддержки и развития МСП на 2005-2008 гг.
Эксперты

написали, как правильно…
… а МЭРТ – сделало как надо:
-- управляющий орган не создан
-- МСП не проинформированы
-- публичный мониторинг не ведется
-- вопрос о критериях эффективности повис в воздухе

Слайд 16 Основные этапы и качество политики в отношении предпринимательства
6.

Основные этапы и качество политики в отношении предпринимательства6. Кризис (2008 г.-…):Стратегия

Кризис (2008 г.-…):
Стратегия неясна, упор - на тактику
Блок мер

по поддержке МСП в рамках правительственной политики неотложных мер по противодействию кризису: «Деньги есть, ума не надо»
Что дальше?

Слайд 17 Выводы
В силу как предшествующего развития, так и специфических

ВыводыВ силу как предшествующего развития, так и специфических условий постсоветского периода

условий постсоветского периода непроизводительное (ориентированное на максимизацию перераспределительных эффектов)

и «деструктивное» (ориентированное на получение политической, статусной ренты или откровенно криминальных форм доходов) предпринимательство оказались доминирующими.
Соответственно, стратегическая цель государственной политики - в поддержке производительного и ограничении возможностей для развития двух других типов предпринимательства. Но эта задача: (а) должна осознаваться, (б) предполагает глубокие, основополагающие изменения в системе прав собственности и всей структуре общественных отношений, ибо доминирование непроизводительного и «деструктивного» предпринимательства неотделимо от системы власти-собственности, которая мимикрировала под систему частой собственности, но не упразднена окончательно.


Слайд 18 Выводы
Непроизводительное и «деструктивное» предпринимательство - по преимуществу в

ВыводыНепроизводительное и «деструктивное» предпринимательство - по преимуществу в сегменте сверхкрупного и

сегменте сверхкрупного и крупного бизнеса, существует на основе тесной

личной унии с государственно-политической элитой
Альтернатива - «свободное предпринимательство», по преимуществу - в сегменте МСП. Оно не свободно от оппортунистических практик поведения, но источники его дохода лежат в иной сфере – в сфере комбинирования рыночных ресурсов для производства новых благ
В таких условиях макроструктурная политика поддержки предпринимательства (денежная, фискальная) не приводит к подрыву позиций непроизводительного и «деструктивного» предпринимательства: пользуются ей в полной мере
Напротив, селективная поддержка МСП может способствовать усилению «свободного» предпринимательства – «газелей», МСП в целом

Слайд 19 Выводы
Отсюда понятно, почему политика поддержки МСП в России

ВыводыОтсюда понятно, почему политика поддержки МСП в России никогда не имела

никогда не имела последовательного, глубокого и комплексного характера –

это противоречило бы рентным интересам основных бенефициаров незавершенных российских реформ, и в обществе нет достаточно сильной коалиции в поддержку такой политики.
Основы для формирования такой коалиции могут сложиться в рамках контура: «свободное предпринимательство» - новые профессионалы (поскольку ценность знаний объективно девальвируется в условиях господства непроизводительного и деструктивного предпринимательства) – новые региональные руководители (потому что кроме растущего МСП у них нет др. потенциальных источников для обеспечения социально-экономического развития руководимых ими территорий) при молчаливом согласии высшего руководства страны (потому что выдвигаемые им амбициозные цели создания инновационной экономики нереализуемы на основе господства ныне доминирующих в России типов предпринимательства)

  • Имя файла: razvitie-predprinimatelstva-v-rossii.pptx
  • Количество просмотров: 221
  • Количество скачиваний: 0
- Предыдущая Повесть Левша