Слайд 3
ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ ИНСТИТУТОВ
существуют в деятельности и через деятельность
людей и регулируют их поведение
обеспечивают свободу и безопасность
действий индивида в определенных институциональных рамках : рамка №1 -ты свободен в действиях и тебя не накажет закон, рамка№2 - свобода в действиях и не накажет общественное мнение
обеспечивают предсказуемость результатов определенной совокупности действий
наследуются , благодаря обучению или передаче опыта..
Слайд 4
КАК ИНСТИТУТЫ ВЗАИМОДЕЙСТВУЮТ
ДРУГ С ДРУГОМ ?
1.
НЕ ПРОТИВОРЕЧАТ друг другу и даже УСИЛИВАЮТ (не укради..не
убий…не желай дома ближнего… не произноси ложного свидетельства..)
2. КОНФЛИКТУЮТ друг с другом (информация , как донос; кровная месть; подарки-чаевые; кража невест; «отношения» с ГБДД.…)
3. ПРОДОЛЖАЮТ друг друга: обычай является источником закона (чаевые…; арбитраж..; наследственное право) или традиция поддерживает формальный институт ( Новый год, день рожднния, 1 сентября …)
Слайд 5
ЧТО БЛОКИРУЕТ ИЗМЕНЕНИЯ?
Удержание страны ( организации) в определенной
траектории….
как проблема зависимости от предшествующей траектории развития
Слайд 6
АНГУС МЭДИСОН СВЕЛ ДАННЫЕ ЗА 200 ЛЕТ ПО
ПОКАЗАТЕЛЯМ :
ВВП; КОЛИЧЕСТВО НАСЕЛЕНИЯ; УРОВЕНЬ ВВП
НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ
Слайд 7
НАЦИОНАЛЬНАЯ ИДЕНТИЧНОСТЬ И КОЛЕЯ
формируется из
ценностных установок общества
со временем «лицо нации» может изменяться
ценностные установки
устойчивы, в то время как поведенческие установки смещаются. Существует несколько гипотез, касающихся социокультурных кодов в экономике:
Ценности определяют один набор поведенческих установок и исключают другие
Изменение социальных установок ведет к экономическим изменениям
Установки влияют на конкурентные преимущества и специализацию стран
опыт новых инновационных азиатских стран показывает, что мощные институты социализации (тюрьма, армия и университет) помогают ускорить изменение поведенческих стереотипов.
Слайд 8
СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
ПО МЕТОДИКЕ
ХОФСТЕДЕ: ПОРТРЕТ НАЦИИ
ПУТЕМ ВЫЯВЛЕНИЯ КУЛЬТУРНЫХ УСТАНОВОК
Слайд 9
СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
ПО МЕТОДИКЕ ИНГЛХАРТА
В отличие от
формальных институтов, где принуждение к его исполнению осуществляется специализированным
гарантом, в роли гаранта правила неформального института может выступать любой индивид, полагающий, что рассматриваемое правило должно выполняться. Человеком руководит некая ценностная установка, влияющая на его поведение.
ДВЕ гипотезы появления ценностей:
Гипотеза дефицитности
Гипотеза поколенческой «привязки» ( 25 лет)
Слайд 11
О ЧЕМ РАССУЖДАЕМ? РАЗВИТИЕ — НЕОБРАТИМЫЙ ПРОЦЕСС, НАПРАВЛЕННЫЙ
НА ИЗМЕНЕНИЕ ОБЪЕКТА С ЦЕЛЬЮ ЕГО УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
Институциональный конфликт
между укоренившимися и внедряемыми нормами
иногда приводит к появлению нежизнеспособных институтов , но в ряде случаев появляются устойчивые и неэффективные образования – мутанты, являющиеся одной из форм институциональной ловушки ….
Слайд 12
БАЗОВЫЙ МАССОВЫЙ ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ИНСТИТУТОВ - ШКОЛА!
ЧЕРЕЗ ШКОЛУ ПРОХОДИТ
ВСЯ НАЦИЯ
Слайд 13
ВЫЗОВЫ НОВОЙ ШКОЛЫ
(1) Кризис традиционной модели детства: переоформление
отношений школы и семьи
(2) Утрата формальным образованием монополии на
образование и социализацию
(3) Разрушение корпуса всеобщих культурных образцов: культурная неоднородность
(4) Становление нового технологического уклада: понимание инженерных основ современного мира
(5) Угрозы демографии, здоровья населения
Слайд 14
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ЛОВУШКА
ИЛИ
ЭФФЕКТ БЛОКИРОВКИ
Слайд 15
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ЛОВУШКА - НЕЭФФЕКТИВНАЯ УСТОЙЧИВАЯ НОРМА
( НЕЭФФЕКТИВНЫЙ
ИНСТИТУТ)
Однажды попав в институциональную ловушку , система выбирает
неэффективный путь развития и со временем переход на эффективную норму может оказаться НЕРАЦИОНАЛЬНЫМ….
Устойчивость ИЛ означает, что при небольшом временном внешнем воздействии на систему она остается в ИЛ, возможно, лишь незначительно меняя параметры состояния, а после снятия возмущения – возвращается в прежнее состояние
Слайд 16
ОТКУДА БЕРЕТСЯ БЛОКИРОВКА РАЗВИТИЯ?
Слайд 17
ПОЧЕМУ В ПРОЦЕССЕ РЕФОРМ ПОЯВЛЯЮТСЯ УСТОЙЧИВЫЕ НЕЭФФЕКТИВНЫЕ ИНСТИТУТЫ?
Факторы
влияния на нормы поведения:
Фундаментальные : ресурсно-технологические возможности
Организационные: действующие законы
и инструкции
Социетальные: ожидания и стереотипы социального взаимодействия
Слайд 20
ФАКТОРЫ УСТОЙЧИВОСТИ НОРМЫ ПОВЕДЕНИЯ
Нецелесообразность отклонения от нормы :
структура индивидуальных предпочтений
Санкции за отступление от нормы
Наличие
механизмов стабилизации нормы:
Эффект координации
Эффект обучения
Эффект сопряжения
Культурная инерция
Лоббирование
Слайд 22
Наличие механизмов стабилизации нормы «своя бухгалтерия в школе»
или «ЦБ»:
!! Противоречивость формальных и неформальных институтов
Эффект
координации: все в ЦБ и я… велики издержки выхода из ЦБ …нужно выстраивать новые взаимоотношения…
Эффект обучения: ясно как «выбивать» средства из ЦБ и какими административными ресурсами пользоваться
Эффект сопряжения: понятные связи и взаимоотношения с коллегами и руководителями..
Культурная инерция: так было всегда…
Лоббирование: бюджет образования занимает до 60% бюджета района … администрации выгодно «держать» узды правления в своих руках
Слайд 23
ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ УСЛУГА – «ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ БЛАГО» - СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОЕ
….МЕРИТОРНОЕ БЛАГО
Слайд 25
«ЦЕНА» ВЫХОДА ИЗ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ ЛОВУШКИ
издержки установления новой нормы;
издержки
преодоления культурной инерции (нежелание менять старые стереотипы);
издержки, связанные с
разрушением механизма лоббирования старой нормы;
издержки адаптации новой нормы к существующей институциональной среде;
издержки создания сопутствующих норм, без которых функционирование новой нормы будет неэффективно и т.д.
Слайд 26
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ЗАМЕЧАНИЯ
Необходимо учитывать культурную инерцию и вероятность возникновения
институциональных конфликтов : разность культурных сред делает разные институты
эффективными
Необходимо создание промежуточных институтов как переходного режима для институциональных инноваций , особенно, когда они затрагивают относительное большое количество людей.
Слайд 27
УСЛОВИЯ «УСПЕШНОГО КУЛЬТИВИРОВАНИЯ» ИНСТИТУТОВ
2015, Заиченко Н.А.
Слайд 29
ИНСТИТУТЫ ИМЕЮТ ЗНАЧЕНИЕ
Д. НОРТ