Слайд 2
Правовая основа государственной политики в сфере энергосбережения и
повышения энергетической эффективности
Слайд 3
Рациональность. Выбирать источники энергии оптимального качества (не выше
необходимого).
Комфортность. Образ жизни должен соответствовать устойчивому развитию и безопасности.
Бережливость.
Получать больше энергии с меньшими затратами. Ранжировать многообразные меры.
Эффективность. Использование энергии в максимальной степени на полезную работу и ни на что другое.
Выше средних мировых показателей:
Энергоемкость валового внутреннего продукта в 2,5 раза.
Энергоемкость производства промышленных продуктов в 1,2 - 2 раза.
Удельный расход энергии на отопление 1 м2 площади жилых зданий в 1,5 раза.
Основные принципы энергосбережения:
Слайд 4
Цель государственной политики в сфере энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
Слайд 5
Приоритеты государственной политики в сфере энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
Слайд 6
Приоритеты государственной политики в сфере энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
Слайд 7
Из Федерального закона от 23 ноября 2009 года
№ 261-ФЗ.
Статья 14 «Повышение энергетической эффективности экономики субъектов
Российской Федерации и экономики муниципальных образований»:
в составе показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов должны быть утверждены показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
наличие в региональных, муниципальных программах значений целевых показателей, достигаемых в результате их реализации, перечня мероприятий с указанием ожидаемых результатов в натуральном и стоимостном выражении, в том числе экономического эффекта, сроков проведения указанных мероприятий, информации об источниках финансирования мероприятий с указанием отдельно бюджетных и внебюджетных источников финансирования/
Слайд 8
Из Указа Президента Российской Федерации
от 13 мая
2010 года № 579
Слайд 9
Из Федерального закона от 23 ноября 2009 года
№ 261-ФЗ.
Статья 14 «Повышение энергетической эффективности экономики субъектов
Российской Федерации и экономики муниципальных образований»:
Целевые показатели должны соответствовать перечню, установленному в Федеральном законе:
1. Повышение эффективности использования энергетических ресурсов в жилищном фонде.
2. Повышение эффективности использования энергетических ресурсов в системах коммунальной инфраструктуры.
3. Сокращение потерь энергетических ресурсов при их передаче, в том числе в системах коммунальной инфраструктуры.
4.Повышение уровня оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов.
5. Увеличение количества случаев использования объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность, объектов, относящихся к объектам, имеющим высокий класс энергетической эффективности, и (или) объектов, использующих в качестве источников энергии вторичные энергетические ресурсы и (или) возобновляемые источники энергии.
6. Увеличение количества высокоэкономичных в части использования моторного топлива транспортных средств, транспортных средств, относящихся к объектам, имеющим высокий класс энергетической эффективности, а также увеличение количества транспортных средств, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом с учетом доступности использования природного газа, близости расположения к источникам природного газа и экономической целесообразности такого замещения.
7.Сокращение расходов бюджетов на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений, муниципальных учреждений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также расходов бюджетов на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива, субсидий гражданам на внесение платы за коммунальные услуги с учетом изменений объема использования энергетических ресурсов в указанных сферах.
8.Увеличение объема внебюджетных средств, используемых на финансирование мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Слайд 10
Из Федерального закона от 23 ноября 2009 года
№ 261-ФЗ
Статья 14 «Повышение энергетической эффективности экономики субъектов
Российской Федерации и экономики муниципальных образований»:
Обязательное наличие мероприятий по отдельным отраслям и сферам:
Жилищный фонд.
Системы коммунальной инфраструктуры.
Организации с участием государства или муниципального образования.
Выявление и организация управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов.
Стимулирование производителей и потребителей энергетических ресурсов, организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов, проводящих мероприятия по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и сокращению потерь энергетических ресурсов.
Увеличение количества случаев использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии..
Транспортный комплекс, в том числе замещение бензина природным газом.
Слайд 12
Из плана мероприятий по реализации Федерального закона
от
23 ноября 2009 года № 261-ФЗ
Слайд 13
Из плана мероприятий по реализации Федерального закона
от
23 ноября 2009 года № 261-ФЗ
Слайд 14
Из плана мероприятий по реализации Федерального закона
от
23 ноября 2009 года № 261-ФЗ
Слайд 15
Из плана мероприятий по реализации Федерального закона
от
23 ноября 2009 года № 261-ФЗ
Слайд 16
Из Федерального закона от 23 ноября 2009 года
№ 261-ФЗ
Слайд 18
Базовые проекты энергосбережения Российской Федерации:
«Считай, экономь и плати»
(бережливая модель потребления энергоресурсов, установка приборов учета);
«Новый свет» (поэтапная
замена ламп накаливания на световые устройства нового типа).
«Энергоэффективный квартал» (реализация в нескольких городах тиражируемых программ повышения энергоэффективности).
«Малая комплексная энергетика» (внедрение оборудования для локальной энергетики).
«Энергоэффективный социальный сектор» (тиражируемые программы повышения энергоэффективности и энергосбережения школ, поликлиник и больниц).
«Инновационная энергетика» (расширение использования возобновляемых источников энергии).
Слайд 19
Государственная информационная поддержка
Государственная информационная система в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Информационная компания в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Слайд 21
Государственная информационная система
Адаптированные системы предоставления новостей.
Справочные-нормативные материалы учитывающие
специфику.
Профессиональные коммуникации (форумы, экспертиза).
Специализированные обучающие материалы (видео-уроки, мультфильмы, системы
тестирования, вебинары).
Специализированные интерактивные инструменты адаптированные под потребителя (калькуляторы, шаблоны документов, пошаговые инструкции)
Слайд 22
Международный стандарт ИСО 50001
Постоянное совершенствование
менеджмента
Энергетическая политика
Планирование
Внедрение и эксплуатация
Проверка и корректирующие действия
Контроль и
измерения
Корректирующие и предупреждающие действия
Анализ
менеджмента
Внутренний аудит
Слайд 23
Требования ИСО 50001
к системе энергетического менеджмента организации
Создание, документальное оформление, внедрение и поддержка
системы энергоменеджмента в соответствии с международным стандартом ИСО 50001.
Определение и документальное подтверждение масштабов и границ своей системы энергоменеджмента.
Определение и документальное оформление, каким образом система энергоменеджмента будет удовлетворять требованиям этого стандарта в целях обеспечения непрерывного совершенствования энергетической эффективности деятельности.
Определение ответственности и полномочий исполнителей вплоть до назначения представителей менеджмента с соответствующей квалификацией и профессиональной подготовкой.
Слайд 24
Процедуры, предусмотренные ИСО 50001:
Слайд 25
Обеспечение энергосбережения и повышения
энергетической эффективности бюджетными учреждениями
Слайд 26
Из Федерального закона от 23 ноября 2009 года
№ 261-ФЗ
Слайд 27
Из Федерального закона от 23 ноября 2009 года
№ 261-ФЗ
Слайд 28
Направленность нормативно-правовой и законодательной базы:
формирование условий для использования
более эффективного оборудования и энергетических устройств, а также соблюдения
требований повышения энергоэффективности при обороте товаров, работ, услуг;
определение нормативов и стандартов при производстве, передаче, распределении и потреблении энергоресурсов;
установление ответственности за нарушение норм и требований использования энергетических ресурсов.
Слайд 29
Некоторые изменения
в Кодекс РФ об административных нарушениях
Слайд 30
Правовые аспекты использования ВИЭ
Слайд 31
Из Государственной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности
на период до 2020 года.
Основными индикаторами расширения использования возобновляемых
источников энергии являются:
замещение органического топлива за счет производства энергии на основе использования возобновляемых источников в объеме 105,5 млн. тут в 2010-2020 годах;
снижение выбросов парниковых газов за счет реализации технических мероприятий по ВИЭ за период 2010-2020 годов в объеме 185,7 млн. тонн СО2;
обеспечение производства электроэнергии за счет использования возобновляемых источников энергии к 2020 году на уровне на уровне 4,5% (от общего объема производства электроэнергии в 2020 году).
Слайд 32
Использование фотоэлектрической установки и солнечного коллектора в системе
энергоснабжения административного здания (Ставропольский край).
Слайд 33
Механизмы поддержки развития малой энергетики
Слайд 35
Государственно-частное партнерство представляет собой взаимовыгодное средне- и долгосрочное
сотрудничество между государством и бизнесом, реализуемое в различных формах
(начиная от контрактов на выполнение работ, акционирования и заканчивая консультациями государства и бизнес-сообщества) и ставящее своей целью решение политических и общественно значимых задач на национальном, региональном и местном уровнях
Закон «Об основах государственно-частного партнерства в Томской области»:
«…взаимоотношения между Томской областью либо Томской областью и муниципальным образованием (муниципальными образованиями) Томской области, с одной стороны, и хозяйствующими субъектами, с другой стороны, складывающихся по поводу развития инновационного потенциала региона, также планирования, разработки, финансирования, технического перевооружения, строительства, реконструкции и эксплуатации инфраструктурных объектов и объектов социальной сферы, находящихся в областной или муниципальной собственности, либо подлежащих созданию для решения вопросов регионального и местного значения».
Закон города Санкт-Петербурга «Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах»:
«…взаимовыгодное сотрудничество Санкт-Петербурга с российским или иностранным юридическим или физическим лицом либо действующим без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) объединением юридических лиц в реализации социально значимых проектов, которое осуществляется путем заключения и исполнения соглашений, в том числе концессионных».