Слайд 2
Государство —
это особая организация политической власти, которая располагает специальным
аппаратом (механизмом) управления обществом для обеспечения его нормальной деятельности.
Слайд 3
В историческом плане
государство можно определить как социальную организацию, обладающую конечной
властью над всеми людьми, проживающими в границах определенной территории,
и имеющую главной своей целью решение общих проблем и обеспечение общего блага при сохранении, прежде всего, порядка.
Слайд 4
В структурном плане
государство предстает как разветвленная сеть учреждений и организаций,
олицетворяющих три ветви власти:
законодательную,
исполнительную
судебную.
Слайд 5
Государственная власть является суверенной
т. е. верховной, по отношению ко
всем организациям и лицам внутри страны,
а также независимой,
самостоятельной по отношению к иным государствам.
Слайд 6
Атрибуты государства
Территория — определяется границами, разделяющими сферы суверенности
отдельных государств.
Население — подданные государства, на которых распространяется его
власть и под защитой которого они находятся.
Суверенная власть – определяющий признак
Аппарат — система органов и наличие класса специалистов (чиновников) посредством которых функционирует и развивается государство.
Слайд 7
Объективные и субъективные условия управления
Природно-географические условия
Естественно-общественные условия
Культурно-историческое
наследие
Производственная база
Система экономических отношений
Социальная сфера
Духовная
культура
НТР
Слайд 8
Функции государства
экономическая, суть которой заключается в организации, координации, регулировании
экономических процессов.
Эту функцию государство выполняет с помощью бюджетной,
налоговой, кредитной политики, создания стимулов роста или применения санкций, составления программ экономического развития;
Слайд 9
Функции государства
социальная
функция выражается в заботе о людях как
членах общества, особенно о нуждающихся, оказание помощи в удовлетворении
потребностей в работе, жилье, поддержании здоровья, отдыхе, образовании и т. д.
Слайд 10
Функции государства
правовая
функция подразумевает установление конституционных, правовых норм, обеспечение
их реализации, охрану правопорядка
Слайд 11
Функции государства
политическая
функция заключается в защите существующего общественного строя
от внутренних деструктивных сил, обеспечении политической стабильности, осуществлении властных
полномочий;
Слайд 12
Функции государства
образовательная
функция обеспечивает общедоступность и бесплатность дошкольного, основного
общего и среднего профессионального образования, а также возможности на
конкурсной основе бесплатного получения высшего образования;
Слайд 13
Функции государства
культурно-созидательная
функция выражается в создании условий для удовлетворения
культурных запросов людей, обеспечении доступа к культурным ценностям, создании
возможности свободного литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания.
Слайд 14
Внешние функции
защита суверенитета и территории;
2) укрепление обороны и обеспечение
государственной безопасности;
3) взаимовыгодное сотрудничество в экономической, политической, культурной, научно -
технической областях с другими государствами;
4) участие в международных проектах освоения космоса, защиты среды обитания, выполнение миротворческих функций и др.
Слайд 15
Типы правления
монархия
республика
джамахирия
диктатура
коммуна
олигархия
анархия
меритократия
талассократия
Слайд 16
Политический
(государственный) режим
Способ функционирования государственной власти;
Характеризуется
методами осуществления
политической власти;
степенью политической свободы в обществе;
открытостью или закрытостью
элит с точки зрения социальной мобильности;
фактическом состоянии правового статуса человека
Слайд 17
Объективация государственного управления
преобразование целей, задач, параметров,
обозначенных в
управленческих решениях и действиях в социальную практику
Слайд 18
Государственное управление
совокупность определенных мероприятий, проводимых с целью руководства
и контроля государства (субъекта) над объектами.
Слайд 19
Объект управления
Объектом государственного управления признается вся
система общественных
отношений,
образующих целостный социальный организм - общество.
Слайд 20
Государство как субъект управления
это структурно-организованную социальную общность, выполняющую
функции руководства и воздействующую на объект с целью перевода
его в новое состояние
(с учетом общих целей общества).
Слайд 21
Теоретическая модель
Тоталитарное государство
Идеальное государство
Слайд 22
Сферы влияния государства
а) в которых перекрещиваются интересы общества,
с одной стороны, и индивидуумов - с другой;
б) в
которых реализуются различные интересы их участников, каждый из которых для устранения конфликта и обеспечения движения вперед должен на добровольной или принудительной основе идти на частичное ущемление своих интересов;
в) которые строятся на основе согласия их участников выполнять определенные правила, признания обязательности этих правил;
г) которые требуют соблюдения правил, подкрепленных действенной силой - возможностью применения государственного принуждения.
Слайд 23
Управление
функция организованных систем различной природы (биологических, технических, социальных),
обеспечивающая их целостность, т.е. достижение стоящих перед ними задач,
сохранение их структуры, поддержание режима их деятельности.
Слайд 24
Управление
субъект
объект
Цель
правила
процедуры
Слайд 25
Государственное управление –
конкретный вид деятельности по осуществлению единой
государственной власти,
имеющий функциональную и компетенционную специфику, отличающую его
от иных видов (форм) реализации государственной власти.
Слайд 26
Государственное управление –
деятельность исполнительно-распорядительного характера.
Основным направлением ее
является исполнение, т.е. проведение в жизнь законов и подзаконных
нормативных актов.
Достигается эта цель использованием необходимых юридически-властных полномочий (распорядительство), гос.управление вторично по отношению к законотворческой деятельности
Слайд 27
Государственное управление –
осуществляют исполнительно-распорядительные органы государственной власти или
же органы государственного управления.