Презентация на тему Реформа ПФ РФ - что хотят сделать и что уже делается

РФ Алексея Кудрина, в 2005 году дефицит Пенсионного фонда

РФ был 30 млрд. рублей, а сейчас - 1 трлн. 300 млрд. рублей. Если говорить в процентах ВВП, то первая цифра была 0,1%, а сейчас - 2,2%.

сформироваться и поступить на согласование в правительство.
Уже разработана Стратегия

долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

тыс. руб.
(с 2002 г. рост в реальном

выражении в 2,7 раза)
соотношение пенсии и прожиточного минимума пенсионера (ПМП) – 183,4 %
(2002 г. – 108,5%, 2007 г. – 110,4%)
коэффициент замещения – 36,2% (2002 г. – 34%, 2007 г. – 25%) процентное соотношение пенсии к заработной плате

Достигнутый уровень пенсионной системы

Нерешенные вопросы пенсионной системы:

отсутствие достаточных страховых источников для поддержания размера трудовых пенсий на социально приемлемом уровне в долгосрочной перспективе
финансовая несбалансированность (снижение численности плательщиков страховых взносов и рост количества получателей пенсий)
нарастающие риски, связанные с сохранностью накопительного элемента
неразвитые финансовые институты
сохранение института досрочных пенсий в солидарной системе без определения финансового источника страхового характера

возраста, прямое или косвенное, как в свое время предложило

Минздравсоцразвития, либо это стимулирование негосударственной накопительной части. Это сейчас на рынке идей две основные идеи"

министр
экономического
развития
Андрей Белоусов

государственной (публичной) системы обязательного пенсионного страхования за счет страховых

взносов (обеспечение коэффициента замещения утраченного заработка до 40 % при нормативном страховом стаже и средней заработной плате).

корпоративная пенсия,
формируемая работодателем при
возможном участии работника на
основании индивидуального трудового
и/или коллективного договоров
либо отраслевоготарифного соглашения

частная пенсия, формируемая работником (физическим лицом) в добровольном порядке

государственная пенсия

40 лет 20% от своего заработка - получаешь пенсию

40 % от заработка в течение 20 лет.

Предлагаемая

модель

0 % … 20 %

Большинство плательщиков

«Льготники»

(сверх базы)

единый тариф для всех

22 % + 10 %

Пенсионный фонд

Пенсионный фонд

с правами наемных работников
112 тыс. руб.
в год
Наемный работник
САМОЗАНЯТЫЕ:

ПЛАТИТЬ НАРАВНЕ С ДРУГИМИ

=

14,3 тыс.
руб.
в год

Действующая модель

Предлагаемая модель

Расчет исходя из 1 МРОТ

пенсия

2013 г. – 32,5 тыс. руб. в год
2014 г. – 40,6 тыс. руб. в год
2015 г. – 48,7 тыс. руб. в год

выплаты

Самозанятый

Наемный работник

Самозанятый

Пенсионный фонд

Пенсионный фонд

как наемный работник
пенсия =
средняя трудовая пенсия
пенсия = ПМП
САМОЗАНЯТЫЕ:

ПРАВО ВЫБОРА УСЛОВИЙ УПЛАТЫ ВЗНОСА

выплаты
«досрочник»
нет страхового основания для выплат (досрочная утрата профессиональной

трудоспособности)
сегодня одинаковый страховой взнос для всех организаций

обычный работник

пенсия

пенсия

60 лет

Пенсионный фонд

Из 3,2 млн «досрочников», получающих пенсию до достижения общеустановленного возраста, продолжают работать на прежних рабочих местах
2,4 млн или
75 %

рабочие места с особыми условиями труда предлагается
установление дополнительного тарифа

страховых взносов:
Список №1 (Список № 2 и «малый список»): 2013 г. – 4 (2) %; 2014г. – 6 (4) %; 2015 г. – 9 (6) %

Права застрахованных лиц:
для лиц, имеющих «полный» специальный стаж:
сохраняется право на назначение и выплату досрочных трудовых пенсий в рамках обязательного пенсионного страхования
для лиц, имеющих «неполный» специальный стаж :
приобретение права на включение периодов работы в специальный стаж при уплате страховых взносов в увеличенном на дополнительный тариф размере (сохраняется право на назначение досрочной трудовой пенсии)
предоставление социальных гарантий и компенсаций в соответствии с коллективным / индивидуальным трудовым договором
При этом подходе работодатели освобождаются от уплаты страховых взносов в увеличенном на дополнительный тариф размере
для лиц, не имеющих специального стажа:
работодатели предоставляют работникам социальные гарантии и компенсации, в том числе на основании аттестации рабочего места в рамках социального страхования риска утраты профессиональной трудоспособности.

доход

Самостоятельный выбор участия в распределительной или накопительной системах

Самостоятельный выбор

страховщика

Расширение финансовых институтов (НПФ, кредитные организации, страховые организации)

Включение механизма личной ответственности за будущую пенсию

Повышение финансовой грамотности населения

Действующая модель:

Обесценивание накоплений в реальном выражении

Незначительная доля в общем размере пенсии

Отсутствие гарантии сохранности, доходности и возвратности накоплений

Нарушения прав застрахованных лиц

Отсутствие выбора участия в распределительной или накопительной системах

=

+

=

+

Инструмент 1

Инструмент 2

Инструмент 5

страховые организации

НПФ, УК

Средства, накопленные в существующей системе, не изымаются

стажа
Действующая модель
Полные права на весь период выплаты
=
Предлагаемая модель
пенсия
пенсия
Не менее

30 лет страхового стажа

Полные права на весь период выплаты

=

НОВЫЕ ПЕНСИОННЫЕ ПРАВИЛА

адекватность пенсионных прав заработной плате / объему страховых взносов
учет продолжительности трудового стажа и уплаченных страховых взносов для обеспечения коэффициента замещения - 40% (при нормативном стаже 30 лет и нормативной стоимости страхового года)
доведение в краткосрочной перспективе установленного ожидаемого периода выплаты пенсии до статистического показателя
обеспечение минимальных гарантий не ниже величины прожиточного минимума пенсионера
обеспечение долгосрочной актуарной сбалансированности пенсионной системы.

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПЕНСИОННЫХ ПРАВ:

коэффициента замещения утраченного заработка до 40 % при нормативном

страховом стаже и средней заработной плате и среднего размера пенсии не менее 3 ПМП
достижение максимальной сбалансированности пенсионной системы
увеличение уровня облагаемой зарплаты
стимулирование более позднего выхода на пенсию
создание трехуровневой модели пенсионной системы (солидарная, корпоративная, частная) на основе развития корпоративных и частных пенсионных систем, расширения перечня финансовых институтов

2013 году будут повышаться дважды: 1 февраля и 1

апреля, что в сумме даст повышение трудовых пенсий примерно на 10,5%. Социальные пенсии с 1 апреля вырастут на 5,1%. В результате ожидается, что размер средней трудовой пенсии в 2013 году составит 10,3 тыс. рублей, социальной пенсии – более 6 тыс.
рублей. Размеры ежемесячной
денежной выплаты 1 апреля вырастут
на 5,5%.