Слайд 2
9 декабря- международный день борьбы с коррупцией
Слайд 3
Коррупция - это незаконное принятие или извлечение, как
в своих интересах, так и в интересах других лиц,
лично или через посредников имущественных благ и преимуществ чиновниками, сотрудниками правоохранительных органов и иными должностными лицами с использованием своих должностных полномочий и связанных с ними возможностей, а также подкуп таких лиц путем противоправного предоставления им таких благ и преимуществ.
Слайд 4
История борьбы с коррупцией в России
XIII –
первое упоминание о мздоимстве (коррупции).
XV век –
законодательное её ограничение. Время правления Ивана III.
XVI век – вводилась смертная казнь за взятки. Время правления Ивана IV.
XVII век – по Соборному Уложению 1649г. (Алексей Михайлович). Наказание за преступление, попадающее под понятие коррупция.
XVIII век – телесные наказания; расцвет коррупции.
С 1826г. при Николае I коррупция стала механизмом государственного управления.
С 1918г. – по декрету о взяточничестве полагалось тюремное заключение на 5 лет с конфискацией имущества.
С 1922г. – по Уголовному Кодексу за взяточничество расстрел.
С 1957г. – официально борьба приостановлена, т.к коррупция считалась редким явлением.
Слайд 5
Причины коррупции
Низкая заработная плата государственных служащих
- Незнание законов
-
Желание легкой наживы
- Частая сменяемость лиц на различных должностях
-
Нестабильность в стране
- Коррупция как привычка
- Низкий уровень жизни населения
- Слабая развитость государственных институтов
- Безработица
- Неразвитость институтов гражданского общества
Слайд 6
Формы коррупции
Взятка
Растрата
Мошенничество
Вымогательство
Фаворитизм - в государственной и общественной жизни
страстное покровительство любимцам (фаворитам) и назначение любимцев на высокие
должности, несмотря на то, что они не обладают ни способностями, ни знаниями, необходимыми для их службы
Злоупотребление должностными полномочиями
Слайд 7
Основные признаки коррупции
Обоюдное согласие участников действия.
Наличие взаимных обязательств.
Получение
определенных выгод и преимуществ обеими сторонами.
Принимаемое решение нарушает закон
или противоречит моральным нормам.
Сознательное подчинение общих интересов личной выгоде.
Обе стороны стремятся скрыть свои действия.
Слайд 8
Формы коррупции в зависимости от сферы деятельности
Коррупция в
сфере государственного управления
Парламентская коррупция
Деловая коррупция
Коррупция на предприятиях
Бытовая коррупция
Слайд 9
Народная мудрость
« В суд ногой- в карман рукой»
« Взятка и камни размягчает»
«Возьми на калачи, да
только дело не волочи»
« Деньги не бог, а милуют»
« Когда говорят деньги, правда молчит»
« Не подмажешь- не поедешь»
« С переднего крыльца отказ, а с заднего- милости просим».
Слайд 10
Законодательство в борьбе с коррупцией
Федеральный закон Российской Федерации
от 4 мая 2011 г. N 97-ФЗ
"О внесении изменений
в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции"
Принят Государственной Думой 20 апреля 2011 года Одобрен Советом Федерации 27 апреля 2011 года
В уголовном кодексе уточнены понятия “значительный размер взятки”, “крупный размер взятки” и “особо крупный размер взятки”, применяемые в статьях 290 (получение взятки), 291 (дача взятки), 291 (посредничество во взяточничестве) УК РФ.
Слайд 11
Значительным размером взятки теперь признаются сумма денег, стоимость
ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных
прав, превышающие 25 тысяч рублей, крупным размером – превышающие 150 тысяч рублей, особо крупным – превышающие один миллион рублей.
Редакция новой статьи предусматривает, что наказание в виде штрафа устанавливается в кратном размере от суммы, полученной взятки.
Так, часть первая предусматривает наказание в виде штрафа в размере от двадцатипятикратной до пятидесятикратной суммы взятки;
часть вторая устанавливает размер штрафа в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки;
часть третья устанавливает размер взятки от сорокакратной до семидесятикратной суммы взятки;
часть четвертая устанавливает размер штрафа от шестидесятикратиой до восьмидесятикратной суммы взятки;
часть пятая устанавливает размер взятки от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки;
часть шестая предусматривает размер взятки от восьмидесятикратной до стократной суммы взятки.
Слайд 12
Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2008
г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" Принят Государственной Думой
19 декабря 2008 года. Одобрен Советом Федерации 22 декабря 2008 года.
Слайд 13
Задачами антикоррупционной политики являются:
1) устранение причин, порождающих коррупцию,
и противодействие условиям, способствующим ее проявлению;
2) повышение риска
коррупционных действий и потерь от них;
3) увеличение выгод от действий в рамках закона и во благо общественных интересов;
4) вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
5) формирование нетерпимости по отношению к коррупционным действиям.
Слайд 14
Противодействие коррупции осуществляется на основе следующих основных принципов:
1) равенство всех перед законом и судом;
2)
приоритет профилактических мер, направленных на искоренение условий, порождающих коррупцию;
3) обеспечение четкой правовой регламентации деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, законности и гласности такой деятельности, государственного и общественного контроля за ней;
4) совершенствование структуры государственного и муниципального аппаратов и процедуры решения вопросов, затрагивающих права и законные интересы физических и юридических лиц;
5) приоритет защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц;
6) признание допустимости ограничений прав и свобод лиц, замещающих государственные должности, должности государственной гражданской службы или муниципальной службы в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
7) восстановление нарушенных прав и законных интересов физических и юридических лиц, ликвидация и предупреждение вредных последствий коррупционных правонарушений;
8) защита государством прав и законных интересов лиц, замещающих государственные должности, должности государственной гражданской службы или муниципальной службы, установление этим лицам заработной платы (денежного содержания) и льгот, обеспечивающих указанным лицам и их семьям достойный уровень жизни;
9) ответственность лиц, замещающих государственные должности, должности государственной гражданской службы или муниципальной службы, за коррупционные правонарушения;
10) взаимодействие государственной власти и общества;
11) обеспечение гласности;
12) адаптивность политики, опирающейся на независимые мониторинг и социальную диагностику.
Слайд 15
Предупреждение коррупционных правонарушений осуществляется путем применения следующих мер:
1)
разработка и реализация ведомственных и муниципальных антикоррупционных программ;
2)
антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;
3) мониторинг коррупционных правонарушений в целом и отдельных их видов;
4) антикоррупционные образование и пропаганда;
5) оказание государственной поддержки формированию и деятельности общественных объединений, создаваемых в целях противодействия коррупции;
6) опубликование отчетов о реализации мер антикоррупционной политики;
7) иные меры, предусмотренные законодательством.
